煙草在線據(jù)《東方煙草報》報道

　　主持人：袁長波

　　嘉賓：遼寧沈陽市局　張玉磊

　　湖北公安縣局　王姍姍

　　山東五蓮縣局　秦培華

　　江蘇阜寧縣局　胡玉祥

　　浙江諸暨市局　孫軍帥

　　主持人：當前，以微信為代表的自媒體使用范圍越來越廣，這對煙草專賣管理工作提出了哪些新挑戰(zhàn)？又有哪些有利的方面？

　　張玉磊：我認為，微信的廣泛使用給煙草專賣管理工作帶來的挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是售假渠道更加隱蔽。隨著微店、微商數(shù)量迅速增加，利用微信銷售假煙、走私煙以及渠道外卷煙的案例不斷增多，這種新興銷售模式較傳統(tǒng)售假渠道更加隱蔽。二是消費者被騙幾率更大。微信好友相對固定和熟悉，大部分是熟人或者相互介紹的朋友，不法分子通過微信平臺發(fā)布售假信息，消費者更易被騙。三是消費者很難維權。由于相應的法律法規(guī)尚不健全，消費者一旦通過微信購買假煙，會遇到無法追究賣家責任、舉證困難等問題，挽回損失的希望比較小。四是銷售對象的不可控性。有些零售戶為了增加卷煙銷量，利用“雷達加朋友”“搜索附近的人”等，向附近的人推送卷煙銷售信息，接收信息的人里面不乏未成年人，這就違反了有關法律法規(guī)。

　　王姍姍：凡事都具有兩面性。微信的廣泛應用也給煙草專賣管理工作提供了便利：首先，利用微信平臺宣傳法律法規(guī)及真假煙鑒別技巧，能突破地域、時間的限制，以最快的速度向更多的人進行宣傳，有利于提高廣大社會公眾的警惕性。其次，利用微信平臺監(jiān)督舉報，對舉報人而言，比傳統(tǒng)的電話舉報更加安全、便捷，從而能使越來越多的人愿意參與到打假維權行動中來；對于煙草專賣管理部門而言，通過識別舉報視頻或圖片，更容易辨別舉報內(nèi)容的真實性和有用性。

　　主持人：面對這種新形勢，煙草專賣管理部門應該如何發(fā)揮自媒體優(yōu)勢，做好專賣方面的工作？

　　王姍姍：以開展“法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”活動為契機，擴大宣傳范圍，利用微信公眾號等多種形式，向社會宣傳違法犯罪分子利用微信平臺銷售假煙、走私煙的現(xiàn)狀、危害及法律后果，提高人們的防范意識和警惕意識，在全社會營造打假打私的良好氛圍。

　　進一步取得當?shù)卣С?#xff0c;加強與公安、工商等部門的協(xié)作，加大對物流公司運輸物品的監(jiān)管力度。同時，與物流公司建立信息溝通機制，擴大舉報信息收集的來源和覆蓋面，及時掌握轄區(qū)市場狀況，提高專賣管理工作的針對性。

　　轉(zhuǎn)變思路，樹立案件經(jīng)營理念。比如，對于在限量內(nèi)的異地攜帶卷煙行為，無法對其直接進行處罰，但可以以此為線索，組織人力對其進行跟蹤調(diào)查，找出其背后的非法銷售終端，摸清其分銷網(wǎng)絡，力爭打掉一批利用自媒體銷售假煙的網(wǎng)絡團伙。

　　秦培華：還可以利用微信平臺開展法制宣傳活動，廣泛接受消費者咨詢，宣傳講解煙草專賣法律法規(guī)知識，傳授真假煙鑒別等常識和技巧，展示卷煙打假打私工作成果，并向社會各界公開舉報方式和舉報獎勵政策，共同營造良好的卷煙市場秩序。

　　胡玉祥：我認為，煙草專賣管理部門可以通過建立公眾號，聯(lián)系、溝通零售戶和消費者，精準收集市場信息，切實提高煙草專賣管理部門的工作水平和服務質(zhì)量。

　　創(chuàng)新宣傳方式，凸顯服務效果。通過微信公眾號，運用文字、圖片、語音、視頻等，為零售戶、消費者提供互動服務，充分發(fā)揮其實時性、高效性的特點，突破上門宣傳、發(fā)放傳單等傳統(tǒng)執(zhí)法服務模式的局限，打造適應時代發(fā)展的溝通平臺，從而實現(xiàn)全角度貼心服務，提升宣傳效果。

　　收集市場信息，編織情報網(wǎng)絡。煙草專賣管理部門利用微信平臺可以實現(xiàn)精準專賣，專賣執(zhí)法人員可以通過即時語音、視頻等手段與零售戶、消費者進行信息互通，加大市場異常信息收集力度。

　　孫軍帥：為適應新形勢，煙草專賣管理部門應積極發(fā)揮微信等自媒體的優(yōu)勢，創(chuàng)新專賣管理工作。

　　創(chuàng)新宣傳渠道。微信平臺作為一種新渠道，信息傳播速度快、范圍廣，內(nèi)容豐富、形式多樣，無疑是專賣宣傳的良好載體，不僅能有效減少宣傳成本和時間，還能提升法律法規(guī)宣傳的有效性?？梢酝ㄟ^微信平臺推送典型案例分析、專賣執(zhí)法最新動態(tài)、真假煙鑒別技巧等信息，從而擴大專賣管理工作的廣度和深度。

　　創(chuàng)新互動溝通載體。通過專賣微信公眾平臺，專賣管理人員可及時掌握零售戶及消費者最關心、最迫切需要解決的問題，第一時間主動對接零售戶和消費者，不但可以服務社會大眾，也能自我加壓，有針對性地改進工作。

　　主持人：在以微信為代表的自媒體影響下，煙草專賣管理隊伍結(jié)構(gòu)和工作模式發(fā)生了哪些變化？

　　秦培華：行業(yè)專賣隊伍結(jié)構(gòu)逐步向信息化方向發(fā)展，不再局限于在日常檢查和專項檢查中發(fā)現(xiàn)涉煙違法線索，而是利用信息化手段來加強市場監(jiān)管，重點查處在互聯(lián)網(wǎng)上利用陌陌、微信等非法銷售“假私非”卷煙的行為，對其實行智能化的打擊與震懾。

　　孫軍帥：為適應新形勢，微信平臺可應用到專賣執(zhí)法過程中，作為市場監(jiān)管APCD工作法的補充，同時也能夠成為專賣執(zhí)法新的情報信息來源。充分發(fā)揮微信平臺在信息共享、現(xiàn)場鎖定、證據(jù)收集等方面的作用，實現(xiàn)專賣執(zhí)法及時、快捷、準確。

　　主持人：我們還需要在哪些方面下功夫，更好地發(fā)揮自媒體優(yōu)勢？

　　張玉磊：應在輿情監(jiān)控工作上多下功夫。目前，我們對零售戶和消費者意見反饋仍不能及時跟蹤。今后，要利用微信平臺傳播范圍廣、速度快的優(yōu)勢，做好輿情監(jiān)控工作。

　　胡玉祥：應構(gòu)建涉煙情報信息共享機制，緊密關注微信平臺中的假煙來源以及周邊地區(qū)微信售假動態(tài)。微信售假的終端可能分布在不同地區(qū)，這就需要上級專賣管理部門及時出臺相應機制和辦法，解決執(zhí)法權限和查處歸屬的問題。