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據(jù)Gothamist 4月17日?qǐng)?bào)道,美國(guó)紐約州一項(xiàng)旨在禁止調(diào)味尼古丁袋(如 ZYN)的法案因煙草行業(yè)的強(qiáng)烈游說(shuō)及監(jiān)管協(xié)調(diào)問(wèn)題被撤回,暫時(shí)中止立法進(jìn)程。
該法案由紐約曼哈頓的民主黨州眾議員琳達(dá)·羅森索(Linda Rosenthal)與州參議員布拉德·霍伊爾曼-西格爾(Brad Hoylman-Sigal)共同發(fā)起,擬禁止除薄荷醇以外的所有調(diào)味尼古丁袋產(chǎn)品,例如“咖啡”“柑橘”等口味,原因是這些產(chǎn)品可能吸引未成年人,無(wú)香型產(chǎn)品則仍被允許銷售。
上周,該法案進(jìn)入州議會(huì)衛(wèi)生委員會(huì)議程,原本被視為接近全體議會(huì)審議的重要信號(hào)。然而,就在投票前夕,委員會(huì)主席艾米·保林(Amy Paulin)將該議案從議程中撤除。
保林給出的官方解釋是,美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)近期剛剛批準(zhǔn)部分 ZYN產(chǎn)品上市,相關(guān)企業(yè)仍被禁止向未成年人進(jìn)行市場(chǎng)推廣。委員會(huì)因此決定給予企業(yè)時(shí)間進(jìn)行合規(guī)調(diào)整,暫不在州層面采取行動(dòng)。
羅森索指出,還有兩個(gè)關(guān)鍵因素促成了撤案:
一是部分委員會(huì)成員當(dāng)日缺席,影響投票安排;二是來(lái)自煙草企業(yè)、便利店行業(yè)以及商業(yè)團(tuán)體的游說(shuō)壓力顯著增強(qiáng)。反對(duì)該法案的組織包括 ZYN背后的菲莫國(guó)際(PMI)、Swisher International(Rogue)、RAI Services(Velo)等公司,以及代表全州1600家門店的紐約州便利店協(xié)會(huì)。
該協(xié)會(huì)主席艾莉森·里奇(Alison Ritchie)表示:“禁令行不通,紐約應(yīng)該對(duì)此最有經(jīng)驗(yàn)。推動(dòng)該禁令的立法者,已經(jīng)脫離了普通紐約人的現(xiàn)實(shí)生活?!?/p>
盡管本次進(jìn)程受挫,羅森索仍表示計(jì)劃在本屆立法會(huì)期(至6月中旬)內(nèi)再次推動(dòng)該議案。紐約市過(guò)往的禁煙措施曾取得顯著成效:根據(jù)市衛(wèi)生部門的數(shù)據(jù),2003年時(shí)紐約成人吸煙率為22%,到2023年已降至8%。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察