向“新”而行，以“智”取勝。

近年來，在數(shù)字煙草建設大潮中，山東省臨沂市煙草專賣局主動擁抱變革，以規(guī)范為基，強化數(shù)智賦能，將大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術深度融入專賣監(jiān)管全鏈條，推動監(jiān)管模式向智慧監(jiān)管躍升，繪就高效能治理新圖景，為推動全省系統(tǒng)高質量發(fā)展和現(xiàn)代化建設寫下生動注腳。

數(shù)智破局 監(jiān)管模式全維重構

“數(shù)智監(jiān)管系統(tǒng)就像24小時在線的‘哨兵’，線索精準鎖定、任務實時提醒、線路智能規(guī)劃，大大提升了辦案效率！”提起數(shù)智化工具，河東區(qū)局稽查中隊中隊長張超贊不絕口。這位深耕專賣領域多年的“老兵”，如今已成為數(shù)智化工具的“頭號粉絲”。

臨沂市局上接省局中臺數(shù)據(jù)，打通本地各條線系統(tǒng)，建設海量數(shù)據(jù)集市，并借助大模型技術，打造數(shù)智監(jiān)管員。系統(tǒng)通過全景總量、市場監(jiān)管、證件管理、內部監(jiān)管、隊伍建設、指揮調度六大板塊，實時融通數(shù)據(jù)，智能生成市場狀態(tài)預警、案件進度提醒、許可進度提醒等任務清單，與手機端無縫聯(lián)動、實時交互，為一線專賣人員提供了現(xiàn)場辦案、實地核查等數(shù)字化工具，助力基層監(jiān)管質效大大提升。

規(guī)范筑基 AI技術賦能執(zhí)法全流程

近兩年，臨沂市局以“規(guī)范+”為底色，融合應用人工智能技術，實施AI畫像、智能審案、數(shù)字考訓三大工程，著力構建全鏈條數(shù)字化監(jiān)管體系。

畫像監(jiān)管，AI精準把脈市場——

“系統(tǒng)推送的市場預警還真準，關聯(lián)信息也跟平時了解的差不多，這幾戶今天得重點排查排查。”4月7日，根據(jù)系統(tǒng)提供的預警信息，沂南縣局第四基層服務站稽查員田洪偉帶著執(zhí)法人員直奔市場。

臨沂市局創(chuàng)新開展市場監(jiān)管畫像，融合AI圖像識別與深度學習技術，整合證照、經營、案件等6個維度92項標簽，識別異常風險，精準劃定監(jiān)管等級，構建9類風險模型。AI工具通過對經營行為、銷售數(shù)據(jù)等多方面信息的持續(xù)學習與分析，能夠提前預測和發(fā)現(xiàn)潛在的違規(guī)行為。2024年，系統(tǒng)預警助力查獲案件334起，風險判定準確率達23.98%，實現(xiàn)了“帶著問題上市場”。

智能審案，AI成為“合規(guī)守門員”——

“真沒想到，AI審查工具這么神，不僅能提醒文書送達時限，還能自動匹配規(guī)范標準、對比案件信息，辦案流程更規(guī)范了！”郯城縣局第一基層服務站稽查員豐莎莎對智能辦案系統(tǒng)贊嘆不已。

臨沂市局將專賣執(zhí)法規(guī)范監(jiān)督融入數(shù)智系統(tǒng)，梳理126個規(guī)范執(zhí)法、內部監(jiān)管風險點和432項規(guī)范標準，嵌入AI模型，開發(fā)案件全流程智能審查系統(tǒng)。應用AI智能審查工具，案件證據(jù)鏈完整性、法律適用性等關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)自動化核驗，規(guī)范執(zhí)法貫穿全程。

數(shù)字考核，AI激活隊伍“一池春水”——

4月1日，還未上班，專賣內勤鄭成才就急切地打開可視化大屏，一旁的稽查員也迅速打開手機查看業(yè)績情況。自從臨沂市局開展數(shù)智考核以來，這樣的場景幾乎每天都會出現(xiàn)。

臨沂市局創(chuàng)新“數(shù)智考核員”體系，中隊長只需打開App，輕輕點擊幾下，便可提交相關案件查辦貢獻分配比例?！皵?shù)智考核員”全天候核算各級考核，實時進行數(shù)字通報、交互答疑等。數(shù)智考核以折線圖、雷達圖等多種形式展示業(yè)績，實時追蹤任務進度并自動預警考評。專賣人員高度重視數(shù)智監(jiān)管反饋，主動研究系統(tǒng)預警規(guī)律，隊伍“比學趕超”熱情被激發(fā)，鉆研業(yè)務、提升能力的良好風氣更加濃厚。

數(shù)智技術深度融入專賣監(jiān)管，臨沂市局交出一份亮眼答卷：2024年，全市共查辦涉煙案件4127起，其中5萬元以上大要案件390起；查辦5萬元以上案件起數(shù)、查獲非法卷煙數(shù)量、總案值均居全省首位；專賣監(jiān)管對標指標中，主渠道市場占有率全省系統(tǒng)第二，行政許可、行政處罰卷宗質量、規(guī)范執(zhí)法持續(xù)位居全省系統(tǒng)前列。

從“汗水監(jiān)管”到“智慧監(jiān)管”，從“經驗判斷”到“數(shù)據(jù)決策”，臨沂市局正以“規(guī)范+創(chuàng)新”雙輪驅動，描繪專賣治理現(xiàn)代化新畫卷。未來，臨沂市局將繼續(xù)以敢破敢立的魄力、善作善成的智慧，譜寫高質量發(fā)展和現(xiàn)代化建設的嶄新篇章。