還有幾天時(shí)間，就將迎來(lái)新的一年。在「十四五」開(kāi)局之年圓滿收官——產(chǎn)銷協(xié)調(diào)平衡、結(jié)構(gòu)穩(wěn)步提升、市場(chǎng)狀態(tài)持續(xù)向好，主要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)更為合理，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體保持穩(wěn)中向好、穩(wěn)中加固的發(fā)展態(tài)勢(shì)——的同時(shí)，行業(yè)上下早已進(jìn)入新一年的「?jìng)鋺?zhàn)」?fàn)顟B(tài)，其目的就是在做好跨周期調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上，搶抓元春旺季，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。

22日的集體學(xué)習(xí)會(huì)議，特別強(qiáng)調(diào)要「堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭穩(wěn)中求進(jìn)?為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)盡責(zé)任作貢獻(xiàn)」，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，把行業(yè)經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)定在合理區(qū)間，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)，是行業(yè)要切實(shí)扛牢的責(zé)任。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，要認(rèn)真落實(shí)「各地區(qū)各部門要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任」要求，把「國(guó)之大者」始終牢記于心。

在以『增長(zhǎng)穩(wěn)』助力『穩(wěn)增長(zhǎng)』中，我和朋友們也一起討論過(guò)，面對(duì)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱「三重壓力」，堅(jiān)持「穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)」的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是「穩(wěn)增長(zhǎng)」。行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成、國(guó)家財(cái)政的重要來(lái)源，貫徹好、落實(shí)好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，可以從穩(wěn)定性、自主性、可持續(xù)性入手，以「增長(zhǎng)穩(wěn)」來(lái)為「穩(wěn)增長(zhǎng)」提供支撐、做出貢獻(xiàn)。

鞏固「穩(wěn)」的基礎(chǔ)。

堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，是做好2022年經(jīng)濟(jì)工作的重要原則和方法論。穩(wěn)不是靜態(tài)的結(jié)果，而是持續(xù)的狀態(tài)。從去年下半年開(kāi)始，特別是今年以來(lái)，行業(yè)抓住用好「穩(wěn)增長(zhǎng)壓力較小的窗口期」，進(jìn)一步抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，以「保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間」為坐標(biāo)來(lái)指導(dǎo)、改善和加強(qiáng)宏觀調(diào)控，為增長(zhǎng)穩(wěn)、穩(wěn)增長(zhǎng)夯實(shí)了基礎(chǔ)、創(chuàng)造了條件。

穩(wěn)需求。任何時(shí)候，滿足需求都是第一位的。短期內(nèi)的重點(diǎn)，堅(jiān)持尊重市場(chǎng)、遵循規(guī)律、遵守規(guī)則，圍繞高水平的供需動(dòng)態(tài)平衡，打通堵點(diǎn)、消除淤塞，在堅(jiān)持「十六字」調(diào)控方針前提下著力消除供過(guò)于求、供不應(yīng)求、供非所求；長(zhǎng)遠(yuǎn)的突破口，堅(jiān)持中式卷煙發(fā)展方向，瞄準(zhǔn)更低危害、更小風(fēng)險(xiǎn)和更多舒適、更好滿足，實(shí)現(xiàn)供給創(chuàng)造需求。

穩(wěn)運(yùn)行。始終把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和市場(chǎng)良好狀態(tài)擺在優(yōu)先位置，堅(jiān)持「總量控制、稍緊平衡，增速合理、貴在持續(xù)」調(diào)控方針，增強(qiáng)運(yùn)行調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性、主動(dòng)性和系統(tǒng)性，將平穩(wěn)運(yùn)行、良好狀態(tài)放在更長(zhǎng)周期、對(duì)標(biāo)更高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)加以認(rèn)識(shí)和把握，堅(jiān)決防止人為因素、主觀原因?qū)е碌氖袌?chǎng)供需失衡、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大起大落。

穩(wěn)狀態(tài)。在充分肯定、積極評(píng)價(jià)整體面上運(yùn)行狀態(tài)持續(xù)穩(wěn)固、持續(xù)向好的同時(shí)，既要看到區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡的問(wèn)題還需要持續(xù)發(fā)力解決，部分市場(chǎng)、部分品牌、部分價(jià)位、部分時(shí)段的狀態(tài)波動(dòng)還比較明顯；也要看到狀態(tài)好、好狀態(tài)還有持續(xù)提升的空間，不能滿足于「緊平衡」下的狀態(tài)兜底，要不斷激發(fā)、持續(xù)建設(shè)市場(chǎng)、品牌的活力與張力。

穩(wěn)預(yù)期。從行業(yè)內(nèi)部的角度，嚴(yán)格落實(shí)「十四五」規(guī)劃——尤其主要運(yùn)行指標(biāo)——的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，統(tǒng)籌好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、整體與局部的關(guān)系，推動(dòng)行業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相適應(yīng)、相匹配；從行業(yè)外部的角度，加快提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，著力增強(qiáng)卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)的功能韌勁，尤其要幫助廣大煙農(nóng)和卷煙零售客戶建立穩(wěn)定發(fā)展、發(fā)展穩(wěn)定的預(yù)期和信心。

爭(zhēng)取「進(jìn)」的主動(dòng)。

穩(wěn)中求進(jìn)中，穩(wěn)是主調(diào)，是大局，進(jìn)是方向，是目標(biāo)。沒(méi)有發(fā)展，沒(méi)有進(jìn)，就不會(huì)真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)。行業(yè)有當(dāng)下「穩(wěn)」的基礎(chǔ)條件，也有長(zhǎng)遠(yuǎn)「穩(wěn)」的定力保持，有利于以穩(wěn)求進(jìn)，更要在應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變形勢(shì)和「三重壓力」的過(guò)程中，不斷激發(fā)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，鞏固長(zhǎng)期「穩(wěn)中向好」態(tài)勢(shì)，以積極主動(dòng)的「進(jìn)」促進(jìn)整體全局的「穩(wěn)」。

越是關(guān)鍵時(shí)刻，越要盡到責(zé)任、作出貢獻(xiàn)。「各地區(qū)各部門要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任」，份量很重，責(zé)任很重。在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，行業(yè)經(jīng)受住了考驗(yàn)也作出了貢獻(xiàn)，貫徹好落實(shí)好穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的決策部署，要重點(diǎn)圍繞保證財(cái)政增收、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定社會(huì)就業(yè)等方面持續(xù)發(fā)力加力。在關(guān)鍵時(shí)刻，能夠豁得出來(lái)、沖得上去。

牢牢把握改革創(chuàng)新的主動(dòng)權(quán)。堅(jiān)守核心職責(zé)，自覺(jué)從「兩個(gè)大局」中找準(zhǔn)定位、推動(dòng)發(fā)展。堅(jiān)持國(guó)家煙草專賣體系不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移走自己的路，集中精力辦好自己的事情。按照「完善煙草專賣專營(yíng)體制，構(gòu)建適度競(jìng)爭(zhēng)新機(jī)制」的要求部署，持續(xù)深化行業(yè)治理結(jié)構(gòu)改革，加快完善相關(guān)法律體系、制度體系、治理體系，更好地將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

堅(jiān)持「1+6+2」高質(zhì)量發(fā)展政策體系的一以貫之與一張藍(lán)圖繪到底。以提高自主性為目標(biāo)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，集中力量攻堅(jiān)關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸、補(bǔ)齊關(guān)鍵核心技術(shù)短板；加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，持續(xù)提升全產(chǎn)業(yè)鏈一體化組織運(yùn)行質(zhì)量；堅(jiān)持中式卷煙發(fā)展方向，提高供給質(zhì)量，更好滿足消費(fèi)需求、順應(yīng)市場(chǎng)趨勢(shì)；貫徹落實(shí)修訂后的《實(shí)施條例》，依法有序加強(qiáng)電子煙等新型煙草制品監(jiān)管。

著力防范和化解發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。以現(xiàn)代化煙草經(jīng)濟(jì)體系的提出與實(shí)施開(kāi)始，行業(yè)發(fā)展進(jìn)入到高質(zhì)量發(fā)展新階段。面對(duì)外部形勢(shì)的復(fù)雜性、不確定性、不穩(wěn)定性，除了時(shí)刻保持安全防范、風(fēng)險(xiǎn)化解的警惕性、主動(dòng)性，尤其要避免、防范最近幾年整體運(yùn)行平穩(wěn)有序所形成的溫室效應(yīng)、慣性思維和路徑依賴，更為積極主動(dòng)地面對(duì)、適應(yīng)進(jìn)而引領(lǐng)新技術(shù)、新需求、新趨勢(shì)。

尤其考慮到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的壓力很大，爭(zhēng)取「開(kāi)門紅」就有其現(xiàn)實(shí)性和必要性。

一方面，對(duì)明年上半年開(kāi)局良好充滿信心。不管是這幾年所建立起來(lái)的市場(chǎng)基礎(chǔ)、品牌狀態(tài)和消費(fèi)勢(shì)能，又或者今年以來(lái)圍繞做好跨周期調(diào)節(jié)所采取的諸多舉措，都為新一年的良好開(kāi)局創(chuàng)造了條件、做好了準(zhǔn)備。從最近一段時(shí)間看到、了解到的情況看，各地也對(duì)元春旺季的計(jì)劃安排非常的井然有序，跨周期調(diào)節(jié)的作用和效果將會(huì)得到充分體現(xiàn)。

另一方面，今天的「開(kāi)門紅」和過(guò)去有著本質(zhì)的區(qū)別，不是簡(jiǎn)單地加大投放、加快節(jié)奏，而是更好地滿足需求、服務(wù)客戶——從投放建設(shè)切換到品牌培育——把精力和投入用在品牌培育、消費(fèi)引導(dǎo)上來(lái)，既要抓住元春旺季的需求特點(diǎn)，創(chuàng)造性地做好節(jié)禮營(yíng)銷；又要根據(jù)當(dāng)前防疫要求、工作安排和人口流動(dòng)變化，有針對(duì)性地做好貨源組織、市場(chǎng)投放。

所以，開(kāi)門要「紅」本質(zhì)上是迅速行動(dòng)起來(lái)，抓好元春旺季，才能更好地、更積極主動(dòng)地為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)盡責(zé)任作貢獻(xiàn)。