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設(shè)計理念，采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式，以負(fù)責(zé)人的引領(lǐng)示范，帶動形成全員凝心聚力抓落實(shí)的良好氛圍。如此，才會進(jìn)一步摒除傳統(tǒng)考核的行政化傾向
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融合，避免內(nèi)耗、形成合力，過去有過不太成功的例子，其中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)值得好好總結(jié)；二是去行政化，從2003年工商分離、組建省級中煙公司
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模式管理，逐步‘去行政化’，賦予其引進(jìn)人才、組織科研活動等自主權(quán)，切實(shí)保障其相對獨(dú)立運(yùn)行。”
科技創(chuàng)新成果只有通過產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，才能為行業(yè)發(fā)展
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管理部門以及專賣管理人員多年以來受計劃經(jīng)濟(jì)體制管理模式的影響，形成了行政化的、單一化的專賣管理思想，其在開展市場管理、專賣執(zhí)法以及業(yè)戶檢查等活動時過多的依賴于強(qiáng)制性的、主觀化
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，煙草行業(yè)也呈現(xiàn)出市場化、規(guī)范化發(fā)展的良好態(tài)勢。
盡管如此，受到壟斷性質(zhì)和體制等諸多因素的影響，卷煙經(jīng)營企業(yè)在營銷理念、管理模式、市場發(fā)展等層面依然過多的流露出行政化
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多年以來，卷煙經(jīng)營企業(yè)的銷售一直采取較為行政化的模式進(jìn)行，盡管隨著煙草行業(yè)體制改革的不斷深入與發(fā)展，卷煙營銷理念也有了一定的變化與進(jìn)步。但是，
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，目前，卷煙經(jīng)營企業(yè)復(fù)合型、綜合型人才較為缺乏，企業(yè)僅僅單一依靠行政化管理企業(yè)是不妥當(dāng)?shù)?#xff0c;既不符合企業(yè)市場化運(yùn)行的要求，也不利于整個煙草企業(yè)
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司副司長王金華表示，中國城市的管理層次較多，街道辦居委會行政化嚴(yán)重，未實(shí)現(xiàn)了解基層民意、化解基層矛盾等功能。安徽銅陵已全面撤銷街道辦，如評估效果
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行政化原則。理事會由7—9人組成，其中獨(dú)立理事1人，由煙草部門派員擔(dān)任。其他理事以均戶為單位推薦候選人競選產(chǎn)生。理事不是專職管理人員，其履職的勞動付出
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銷量和結(jié)構(gòu)。其通常采取行政化的硬性手段盲目要求零售業(yè)戶增加卷煙訂貨量和庫存量。這種做法的出現(xiàn)，極大的損害了卷煙零售業(yè)戶的切身利益，導(dǎo)致整個卷煙零售市場社會庫存量
