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美國煙草農(nóng)場童工引關(guān)注

2018年07月16日 來源:東方煙草報(bào) 作者:杰西卡·哥倫薩
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  煙草在線據(jù)《東方煙草報(bào)》報(bào)道  路易斯只有14歲,但已經(jīng)在從事一份從天亮忙到天黑、讓人筋疲力盡的工作。2017年夏天,他就開始在美國北卡羅來納州的煙田里工作了。盡管他還只是個(gè)孩子,都不夠買煙的法定年齡,卻可以在那里“合法”地工作。

  這份工作時(shí)薪7.25美元。

  2017年暑假,從周一到周六,路易斯都是早晨5點(diǎn)即起,穿上長袖襯衫、牛仔褲、靴子,戴上手套、帽子,披上雨披,等小巴車送他到距他家一個(gè)小時(shí)車程的煙田里。晚上7點(diǎn)左右,他才能回到家中。這是從事這項(xiàng)艱苦而危險(xiǎn)的工作的典型作息時(shí)間。

  在煙田勞作,很容易中暑,那里的溫度常常高達(dá)32攝氏度,孩子們還要冒著被鋒利的東西割傷的風(fēng)險(xiǎn)。

  此外,煙草這種植物本身含有水溶性尼古丁。這使得煙葉葉片上的晨露和夜雨中含有大量尼古丁。一份研究發(fā)現(xiàn),煙田里的雇工每天暴露在6支煙劑量的尼古丁中。這會導(dǎo)致嚴(yán)重的尼古丁中毒,被稱為“綠色煙草病”,主要癥狀是惡心、嘔吐、頭痛和眩暈。

  “我想幫幫我媽媽?!甭芬姿拐f,“為了攢我們上學(xué)所需的錢,媽媽從不浪費(fèi)一分錢?!甭芬姿沟哪赣H是位宮頸癌幸存者,做餐飲業(yè)服務(wù)員。當(dāng)母親病得無法保住工作時(shí),路易斯開始去農(nóng)場工作。

  “這是個(gè)重體力活,非常累。但是我們別無選擇。孩子們需要自己掙錢買衣服、鞋子,及他們的其他東西,他們需要的東西。”路易斯的母親說,“或許等他們大些再干這些活會好些,但是因?yàn)槲一剂税┌Y,他就開始了……他是在幫我和他的哥哥們?!?/p>

  煙企政策

  美國法律寬松,農(nóng)場主們可以雇傭十幾歲的孩子來種植和采摘煙葉,這與一些煙草公司的內(nèi)部政策相違背,這些政策禁止孩子在煙草農(nóng)場從事危險(xiǎn)工作。

  “有許多十四五歲的孩子在煙田里勞作。”19歲的安東尼奧說,他從15歲就開始干這活了。“他們需要錢,或者他們想要一份工作?!彼f。

  菲莫美國的母公司奧馳亞集團(tuán)相關(guān)人員表示,為其提供煙葉的煙草農(nóng)場主“被要求禁止雇傭16歲以下的人,并且只能把危險(xiǎn)工作分配給18歲及以上的人”?!斑@兩項(xiàng)都高于法律規(guī)定。我們要求在煙草農(nóng)場工作的不滿18歲的人必須征得父母同意?!毕嚓P(guān)人員說。

  奧馳亞集團(tuán)每3年對所有煙草種植者進(jìn)行一次檢查,2017年只發(fā)現(xiàn)一例雇傭童工的事情——一個(gè)農(nóng)場主雇傭了兩名15歲的孩子。

  “盡管這個(gè)農(nóng)場主不再雇傭二人了,我們還是重申了合同要求,以強(qiáng)化他們對于最低年齡要求的理解?!眾W馳亞集團(tuán)相關(guān)人員表示,集團(tuán)雇傭了第三方機(jī)構(gòu)來監(jiān)督雇工條款的執(zhí)行情況。

  米格爾·柯萊塔,菲莫國際可持續(xù)發(fā)展部門經(jīng)理,說菲莫國際已在處理向自己提供煙葉的農(nóng)場的復(fù)雜勞動事務(wù)方面“取得了進(jìn)步”,并且他們的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在許多方面超出美國政府要求。2015年,菲莫國際在美國采用了新的煙葉購買模式,現(xiàn)在經(jīng)由聯(lián)一國際公司和環(huán)球煙葉北美公司等第三方采購煙葉。

  無奈之選

  接受采訪的幾個(gè)十幾歲的孩子、孩子的父母及勞務(wù)組織者都說童工問題在當(dāng)?shù)睾芷毡?#xff0c;孩子們賴此補(bǔ)貼家用。他們說,在煙草農(nóng)場務(wù)工的孩子,同樣從事蔬菜采摘工作。

  “事實(shí)上,我們必須這么做,因?yàn)闆]有別的替代選項(xiàng)?!北笨ㄖ蒉r(nóng)場勞工組織委員會的勞工組織者拉蒂西婭·薩瓦拉說,委員會不支持將農(nóng)場使用童工定為非法,因?yàn)檫@會傷害那些依靠童工取得收入的家庭。然而,“需要錢”這個(gè)理由并不能減少對孩子們的傷害。

  “哪個(gè)母親不希望自己的孩子去學(xué)習(xí),而是在田地里勞作?”薩瓦拉說,“人們總是被迫去做一些事情?!比绻r(nóng)場的勞作條件改善了,“或許童工就不存在了”。

  北卡州和肯塔基州的煙草產(chǎn)量占全美國7億磅(約合3.175億公斤)煙草總產(chǎn)量的70%。盡管只有0.04%的耕地種植煙草,但煙草產(chǎn)量居世界第四的美國仍然是一股國際市場主宰力量。

  北卡州只是為卷煙生產(chǎn)商提供煙葉原料的全球供應(yīng)鏈中的一部分。這個(gè)州的農(nóng)場主雇傭了最多數(shù)量的拉美工人,這些人在上了年紀(jì)的白人的農(nóng)場里辛苦勞作。美國并不認(rèn)可農(nóng)業(yè)雇工的集體談判權(quán)。雇工們常常未經(jīng)注冊,面臨雇主克扣工資、實(shí)施剝削和危險(xiǎn)的工作環(huán)境時(shí)非常被動。

  由于童工處于一種非正規(guī)的經(jīng)濟(jì)體系中,沒有關(guān)于暑假甚至是本該在校學(xué)習(xí)的時(shí)間里究竟有多少孩子在田地里忙碌的數(shù)據(jù)。

  “如果你看起來小于16歲,他們會詢問的。”19歲的約翰說,“如果不是這樣的話,他們是不會問的?!币晃荒赣H說許多人鼓勵孩子們在年齡上撒謊。

  兩黨之爭

  過去,美國政府嘗試過對煙草種植進(jìn)行管制。2012年,奧巴馬政府試圖將使用16歲以下的煙草童工定為非法,但共和黨反對,辯稱這會導(dǎo)致孩子們無法在自家的農(nóng)場里工作。

  2017年,民主黨的弗吉尼亞代表阿方索·洛佩茲曾努力推動出臺一項(xiàng)旨在阻止煙草農(nóng)場使用童工的法案,但共和黨進(jìn)行了阻擊?!叭绻悄愕暮⒆?#xff0c;你會讓他們干這份工作嗎?”法案被擱置后,洛佩茲質(zhì)問,“你會嗎?我覺得你不會。那么,為什么你贊成你不認(rèn)識的那些孩子去干這種活?”

  2014年,對于美國農(nóng)場使用童工的批評達(dá)到頂峰時(shí),菲莫國際找了家公司對其供應(yīng)鏈進(jìn)行審計(jì),發(fā)現(xiàn)16%的受訪農(nóng)場在危險(xiǎn)的環(huán)境中使用童工。審計(jì)師們總結(jié)道:“美國許多勞工相關(guān)問題的根本原因在于缺少可持續(xù)、可信賴的勞動力供給,而這一問題被糟糕的美國移民政策給惡化了?!?/p>

  然而,特朗普政府仍希望進(jìn)一步放寬對于農(nóng)場勞工的管制。美國環(huán)境保護(hù)局正在推翻2014年人權(quán)觀察組織發(fā)布童工報(bào)告后生效的一項(xiàng)規(guī)定,其正在重新審查是否允許孩子們在農(nóng)場接觸危險(xiǎn)的殺蟲劑。

  “我在農(nóng)場干過,真的是非常累,對一個(gè)孩子來說更是如此?!卑矕|尼奧的母親,37歲,有3個(gè)孩子,在一家鄉(xiāng)村便利店當(dāng)柜員。十幾歲的孩子偏向于選擇去農(nóng)場干活,是因?yàn)椤澳抢锊豢紤]他們的年齡”。

  近幾十年來,隨著煙草供應(yīng)鏈的全球化,美國煙葉的主導(dǎo)地位慢慢被削弱。這一趨勢以及美國煙草價(jià)格管控的放松,導(dǎo)致大量農(nóng)村兼并。1978年美國有18.8萬個(gè)煙草農(nóng)場,現(xiàn)在只有大約4200個(gè)。

  “大多數(shù)時(shí)候這些孩子的年齡都低于法律規(guī)定。他們?nèi)鲋e說自己16歲或者17歲,但實(shí)際上只有十三四歲?!卑矕|尼奧的母親說,“這很難。但是沒有更多選擇。”她說,那些關(guān)于煙草農(nóng)場沒有使用童工的聲明,是“謊言”。

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