煙草在線據(jù)The Diplomat報(bào)道編譯　　由于吸煙相關(guān)原因，每年有10.8萬(wàn)巴基斯坦人死亡，每天有5000名病人入院。由于吸煙導(dǎo)致的過(guò)早死亡剝奪了家庭收入，增加了醫(yī)療費(fèi)用，阻礙了巴基斯坦的發(fā)展。平均每天有298人死于與吸煙有關(guān)的疾病；日常吸煙相關(guān)的銷(xiāo)售稅和消費(fèi)稅每天平均達(dá)到2.98億盧比。從某種意義上說(shuō)，每個(gè)死于吸煙的人都會(huì)花費(fèi)近100萬(wàn)盧比。

　　然而，煙草業(yè)為公司和政府提供了重要的收入。對(duì)截至2016年6月30日的財(cái)年煙草業(yè)收入的分析顯示，一般國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售稅下煙草消費(fèi)凈收入總額為23.770萬(wàn)億盧比，上一財(cái)年為20.980萬(wàn)億盧比，實(shí)現(xiàn)了可觀的上漲。這一數(shù)額占聯(lián)邦董事會(huì)2015-2016財(cái)年收取的全部國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售稅的3.7％。同時(shí)，卷煙銷(xiāo)售公司的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)（不包括非法銷(xiāo)售）在9,500萬(wàn)億盧比左右。

　　聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的宗旨包括酌情在所有國(guó)家加強(qiáng)執(zhí)行世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》（FCTC）的目標(biāo)。該公約第6至14條包括實(shí)施價(jià)格和稅收措施來(lái)減少煙草需求。

　　巴基斯坦國(guó)家衛(wèi)生服務(wù)、法規(guī)和協(xié)調(diào)部需要遵守和執(zhí)行該公約第11條，要求在煙盒的正面和背面印制健康警語(yǔ)。從2015年3月30日起，健康警語(yǔ)需占總包裝面積的85％（之前是40%）。據(jù)悉，政府正在推遲擴(kuò)大健康警語(yǔ)，因?yàn)樗С譄煵輼I(yè)，但尚未提出令人信服的證據(jù)。最后，擴(kuò)大的健康警告可能不會(huì)成為吸煙的威懾力量；如前所述，盡管目前的健康警示覆蓋了40％的包裝，但卷煙銷(xiāo)量卻有所增加。

　　相反，巴基斯坦應(yīng)該考慮改革稅收激勵(lì)措施。公司和國(guó)家受益于來(lái)自銷(xiāo)售稅的收入；然而，稅收直接影響最終消費(fèi)者（即吸煙者），如果患上吸煙導(dǎo)致的疾病，他們也要承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用。參與卷煙銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的公司只需繳納占營(yíng)業(yè)額2％的企業(yè)所得稅。出售卷煙的公司和不幸的消費(fèi)者之間的稅收負(fù)擔(dān)的這種明顯的異常情況不禁讓人質(zhì)疑巴基斯坦政府遵守該公約的決心。

　　因此，應(yīng)該審查巴基斯坦的稅收制度，以降低煙草生產(chǎn)者和制造實(shí)體的利潤(rùn)率，阻止煙草和卷煙的生產(chǎn)和銷(xiāo)售，而不是增加吸煙者的稅收。如果減少煙草的生產(chǎn)和銷(xiāo)量，預(yù)計(jì)失業(yè)率不會(huì)急劇上升，因?yàn)榕c10年前不同，工業(yè)過(guò)程目前是自動(dòng)化和數(shù)字化的。

　　最后，巴基斯坦死亡率和經(jīng)濟(jì)之間必須達(dá)到冷平衡。