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湖北中煙開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧 助力“貧困山村”煥新顏

2020年01月06日 來(lái)源:《湖北煙草》 作者:王莞、彭雨薇
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? ? 武陵多山,西通巴蜀,北連關(guān)中,南至楚地,峻嶺數(shù)重。群山延至湖北地界,有一城名為恩施州,該州轄區(qū)有一村落,名曰黃田村。山峻路滑,車馬難行,村中男女老少,皆以耕地為業(yè),世世代代,與外人間隔。

  昔日的黃田村,在外界的印象中,不過(guò)是一座窮鄉(xiāng)僻壤、產(chǎn)業(yè)不濟(jì)的貧困村莊。它位處海拔1200米的群山之間,論其偏僻,人跡罕至程度堪稱當(dāng)代的“世外桃源”。從武漢到恩施,一路西行,途經(jīng)600公里,近五小時(shí)動(dòng)車車程,鐵路出平原而入群山,后抵達(dá)利川,隨即轉(zhuǎn)乘汽車,在山路中環(huán)行需一小時(shí)有余。途中,遠(yuǎn)處齊躍山頂成排的風(fēng)力發(fā)電機(jī)似乎在向外人宣告,如今的黃田村,早已告別過(guò)去的貧窮。

  小橋流水、野櫻棕桐、青瓦白墻……穿過(guò)一條風(fēng)景秀麗的水泥路,便到達(dá)位于黃田村主干道的“致良知客棧”。這座兩層高的樓房,是湖北中煙扶貧工作隊(duì)工作和生活的駐地,也是此次探訪黃田村的第一站。

  2015年10月,湖北中煙黨組響應(yīng)黨中央號(hào)召,積極開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。在順利與第一批扶貧工作隊(duì)交棒接力之后,第二批扶貧隊(duì)隊(duì)員們?cè)陟柟碳扔芯珳?zhǔn)扶貧成效基礎(chǔ)上,確定了“貧困戶脫貧”“集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)”“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”三大目標(biāo),按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,因地制宜帶動(dòng)黃田村人,以翻天覆地的新變化,擺脫外界對(duì)“貧困山村”的固有印象。

  組織來(lái)了,生活就有希望了

  黃田村地處偏遠(yuǎn),土地貧膺,交通不便,消息閉塞。意識(shí)到這一關(guān)鍵所在,湖北中煙扶貧工作隊(duì)一入村便大刀闊斧修路建道。如今4年過(guò)去了,20多公里干凈寬闊的水泥路,早已串聯(lián)起黃田村356戶各家門庭。

  “修好水泥路,行車安全也得到了保障。”曾任扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的陳元利介紹,“村里的經(jīng)濟(jì)好了,許多村民買了車,但由于地勢(shì)問(wèn)題,村里的水泥路彎彎曲曲的,行車十分不便?!?/p>

  為此,工作隊(duì)想了不少辦法。首先是加裝護(hù)欄,但1公里的安裝費(fèi)包括材料、人工等成本,就需要20多萬(wàn)元,這是一個(gè)特別現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。為盡快消除安全隱患,工作隊(duì)在地勢(shì)陡峭或者坡陡彎急的地方安裝了護(hù)欄。

  剩下的地方怎么辦?在一次慣例走村入戶的過(guò)程中,漫山的野樹(shù)給了工作隊(duì)啟發(fā)。黃田村的山上長(zhǎng)滿了野櫻桃樹(shù)和棕桐樹(shù),具備天然的自我繁衍能力,即使是移植,成活率也很高?!昂尾唤M織村民講行移植?”陳元利靈機(jī)一動(dòng),“移植后的樹(shù)木一方面可作為行道樹(shù)加強(qiáng)行車安全,另一方面也是村里的一大景觀。另外,每移植成活一棵樹(shù),隊(duì)里便相應(yīng)對(duì)移植人進(jìn)行補(bǔ)貼,如此可將扶貧資金用好、用足、用到位?!痹诠ぷ麝?duì)的規(guī)劃下,根據(jù)山勢(shì)走向,每100米種植一株行道樹(shù)品種,既統(tǒng)一美觀,又色彩互補(bǔ),將一抹南國(guó)風(fēng)情帶入大山深處。

  “要想富,先修路,那么路修好了以后呢?”作為恩施“扶貧尖刀班”的成員,工作隊(duì)隊(duì)員在湖北中煙黨組與南坪鄉(xiāng)黨委政府的協(xié)調(diào)下,將黨組織關(guān)系全部轉(zhuǎn)入黃田村,駐村期間不再承擔(dān)原單位工作,可謂是專職幫扶?!皪徫辉谀睦?#xff0c;黨員就扎根在哪里。要時(shí)刻記住,我們是代表湖北中煙來(lái)工作的?!?/p>

  “黨建促脫貧,農(nóng)村窮不窮,基層組織是關(guān)鍵?!秉S田村村支書羅繼華介紹,工作隊(duì)的5名黨員駐村期間不忘學(xué)習(xí),每月定期參加主題黨日活動(dòng),將理論知識(shí)應(yīng)用到扶貧工作上,每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都安排一名黨員骨干作為致富領(lǐng)頭雁,每個(gè)合作社都有一名黨員骨干作為積極參與者。村里這些風(fēng)風(fēng)火火的“大動(dòng)作”,都離不開(kāi)黨組織的力量。

  “黨建引領(lǐng),黃田有魂”。在黨組織的帶領(lǐng)下,工作隊(duì)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。第一任工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)彭濤鳴,在新屋村修建了一口100立方米的水窖,解決了村民飲水難的問(wèn)題。陳元利又在黃田村新建一口200立方米的水窖,并鋪設(shè)入戶管線,讓村民在家里就能喝到自來(lái)水。同時(shí),還為黃田村新修并硬化四組產(chǎn)業(yè)路,修建黨群活動(dòng)中心門前路、風(fēng)雨橋,治理落雁溝河道,修建到利川市的快捷通道,實(shí)施林場(chǎng)村1組到3組的通組公路。

  2019年,黃田村實(shí)現(xiàn)全村整體脫貧。正如村民們所說(shuō):“組織來(lái)了,生活就有希望了。”

  “金子山下,李子成林”

  脫貧摘帽不是結(jié)束,而是另一種生活的開(kāi)始。為了保證村民脫貧不返貧,工作隊(duì)大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),努力實(shí)現(xiàn)由“救濟(jì)式扶貧”到“開(kāi)發(fā)式扶貧”,由“輸血式扶貧”向“造血式扶貧”的轉(zhuǎn)變。

  金子山下,有一塊閑置的土地資源。2018年,村里對(duì)這塊土地成功流轉(zhuǎn)后,邀請(qǐng)恩施州農(nóng)科院的專家進(jìn)行土壤考察,決定在此處種植李子,并確定青翠李、棒棒李、翠紅等多個(gè)品種?!伴e置土地增了值,集體經(jīng)濟(jì)就有了收入,就可以繼續(xù)投資其他項(xiàng)目,這樣集體經(jīng)濟(jì)就實(shí)現(xiàn)了由資金向資本的轉(zhuǎn)變?!惫ぷ麝?duì)隊(duì)員羅承昊說(shuō)。

  隨后,100畝李子種子成功入土,山上的泉水也在此進(jìn)行引流,保證了李子樹(shù)的自然灌溉。望著漫山遍野翻新的土地,工作隊(duì)每一位成員的臉上都露出笑意。如今,金子山下,早已李子成林。

  僅依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),很難維持長(zhǎng)久的發(fā)展。雖說(shuō)黃田村人常常提醒自己“你是農(nóng)民,你必須熱愛(ài)自己的土地”,但農(nóng)村的最大優(yōu)勢(shì)是土地,最大的思維局限也是土地。為此,工作隊(duì)摒棄傳統(tǒng)思維,圍繞土地,打起了合作社和產(chǎn)業(yè)鏈的主意。

  經(jīng)過(guò)試點(diǎn),黃田村在產(chǎn)業(yè)模式的創(chuàng)新上大膽探索,吸引了更多有闖勁、有想法的年輕人紛紛回鄉(xiāng)?!?0后”退伍軍人張橋在村里成立了養(yǎng)雞合作社,在工作隊(duì)的幫助下,最新一批雞苗已經(jīng)孵化成功。這批雞吃著村里的生態(tài)飼料,在有恒溫控制系統(tǒng)的雞舍里長(zhǎng)大,在自然環(huán)境下傍山圈養(yǎng),最終成為城里人競(jìng)相追捧的土雞。按照此種發(fā)展思路,紅春溝水稻種植區(qū)、李家坪香菇培植區(qū)等逐步發(fā)展起來(lái)。

  種植業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了制造業(yè)的發(fā)展。村里引進(jìn)黃田致良知達(dá)春江皮鞋加工廠,進(jìn)行季節(jié)性皮鞋生產(chǎn)加工?!芭R近春節(jié),皮鞋需求旺盛,村里的留守婦女就到車間打工,生產(chǎn)皮鞋配件?!惫ぷ麝?duì)隊(duì)員譚林說(shuō),“一開(kāi)始,還沒(méi)有婦女愿意來(lái)。我們就借著入戶的機(jī)會(huì)一家家走訪,向他們宣傳好政策,最終為20多名留守婦女解決了就業(yè)問(wèn)題?!边@種季節(jié)性的生產(chǎn)加工企業(yè)在當(dāng)?shù)睾苁軞g迎,農(nóng)忙時(shí)種地,農(nóng)閑時(shí)打工,家庭收入不知不覺(jué)就上來(lái)了。

  此外,工作隊(duì)也想盡辦法,為一些有著特殊困難的村民爭(zhēng)取就業(yè)機(jī)會(huì)。牟崗,17歲,患有先大性心臟病,輟學(xué)在家無(wú)事可干。去年,扶貧隊(duì)成立了致良知農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司,注冊(cè)了“福圭皇田”商標(biāo),準(zhǔn)備將村里的農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷向全國(guó),公司正好缺一個(gè)懂技術(shù)的年輕人。負(fù)責(zé)宣傳工作的夏元平想到牟崗,決定手把手教他開(kāi)展新媒體平臺(tái)運(yùn)營(yíng)。“年輕人學(xué)東西快,一教就會(huì)?!边@讓夏元平十分欣慰。

  為此,工作隊(duì)在黨員活動(dòng)中心開(kāi)辦了致良知學(xué)堂,配備了5臺(tái)電腦,聘請(qǐng)牟崗來(lái)此辦公,希望通過(guò)大家的努力,將村里的土特產(chǎn)品賣到更遠(yuǎn)的地方。

? ??“幸福是奮斗出來(lái)的”

  從“政策引導(dǎo)”到“技術(shù)指導(dǎo)”,再到“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的“措施誘導(dǎo)”,工作隊(duì)在扶貧方法論上煞費(fèi)苦心,大數(shù)據(jù)分析、5S管理,D個(gè)大男人一個(gè)月駐村26天,“能休息5天就算多的了”。通常白天走訪村民,晚上開(kāi)村小組會(huì)議,“忙起來(lái)的時(shí)候,工作隊(duì)所有人常常圍著一盤折耳根吃一頓飯,從沒(méi)分過(guò)白天黑夜?!蹦贻p的大學(xué)生村官小黎如此感嘆,“工作隊(duì)的每個(gè)人都敬業(yè)得超出我的想象,湖北中煙的工作方式值得大家學(xué)習(xí)!”

  一路走訪中,工作隊(duì)隊(duì)員見(jiàn)到垃圾自然拾起。這邊剛與田間勞作的村民親切問(wèn)候,那邊就收到養(yǎng)蜂人牟凱的緊急求助,工作隊(duì)員不顧蟄咬,齊力將蜂箱掛上墻。

  一路走訪中,工作隊(duì)隊(duì)員見(jiàn)到垃圾自然拾起。這邊剛與田間勞作的村民親切問(wèn)候,那邊就收到養(yǎng)蜂人牟凱的緊急求助,工作隊(duì)員不顧蟄咬,齊力將蜂箱掛上墻。

?  陳元利說(shuō):“村務(wù)管理有一大特色,除了依靠法治,更多要依靠人治?!狈鲐氷?duì)和村“兩委”一起制定了村規(guī)民約,對(duì)村民行為進(jìn)行規(guī)范,倡導(dǎo)文明、科學(xué)、勤儉、誠(chéng)信的價(jià)值觀。有了道德水平的提升,村里打牌賭博、涉黑涉惡的現(xiàn)象沒(méi)了,互幫互助、彼此包容的事情多了,民風(fēng)民俗得到了極大改善。

  同時(shí),良知亭、良知書屋、良知客棧、良知小區(qū)、良知廣場(chǎng)、良知學(xué)堂相繼成立,工作隊(duì)倡導(dǎo)的“良知文化”已由物質(zhì)形態(tài)變成了精神食糧。

  2017年底,為展現(xiàn)黃田村的精神風(fēng)貌,村“兩委”決定開(kāi)展黃田村文藝匯演,原定黃田村10個(gè)組匯報(bào)演出17個(gè)文藝節(jié)目。讓人欣喜的是,村民們躍躍欲試,各組報(bào)上來(lái)的節(jié)目數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出這個(gè)數(shù)字。那個(gè)冬天,很美,村民的臉上洋溢著幸福的微笑;那個(gè)晚上,很暖,村民們的節(jié)目創(chuàng)新出彩,感動(dòng)了在場(chǎng)的每一名扶貧隊(duì)員。

  文藝匯演過(guò)后,村民們自發(fā)成立了廣場(chǎng)舞隊(duì),每晚的黃田村不再黑暗,在百姓大舞臺(tái)上,歡快的音符飄進(jìn)了每個(gè)人心里。

  2018年“六一”兒童節(jié),在扶貧隊(duì)隊(duì)員李倫軒的組織下,扶貧隊(duì)與南坪鄉(xiāng)團(tuán)委一起開(kāi)展在讀生作文競(jìng)賽活動(dòng),所有的在讀生除每人拿到300元的補(bǔ)貼外,獲獎(jiǎng)?wù)哌€可以拿到更高的獎(jiǎng)勵(lì)。如此,通過(guò)競(jìng)賽激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步將教育扶貧資金用在實(shí)處。

  為了在生活脫貧、生產(chǎn)脫貧之外,力爭(zhēng)做到精神脫貧、素質(zhì)脫貧,近兩年,工作隊(duì)還組織開(kāi)展了貧困戶

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