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黨的十九大報(bào)告提出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
煙草行業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。2018年煙草行業(yè)各直屬單位主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)明確提出,以建設(shè)現(xiàn)代化煙草經(jīng)濟(jì)體系促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2019年年初,國(guó)家局黨組作出加快建設(shè)現(xiàn)代化煙草經(jīng)濟(jì)體系的重要部署,出臺(tái)《關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代化煙草經(jīng)濟(jì)體系推動(dòng)煙草行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,為建設(shè)現(xiàn)代化煙草經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了政策總綱。這一年,國(guó)家局黨組創(chuàng)造性貫徹落實(shí)黨中央方針政策和工作部署,堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展道路,行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策體系得以形成。
至此,現(xiàn)代化煙草經(jīng)濟(jì)體系“畫像”日漸清晰。全行業(yè)深入推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革,推動(dòng)行業(yè)發(fā)展從“數(shù)量追趕”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量追趕”、發(fā)展動(dòng)力從“要素驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”、發(fā)展速度從“高速”轉(zhuǎn)向“合理增速”、發(fā)展重點(diǎn)從“規(guī)模擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”、發(fā)展方式從“外延粗放”轉(zhuǎn)向“內(nèi)涵集約”,真正實(shí)現(xiàn)行業(yè)發(fā)展從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和市場(chǎng)狀態(tài)不斷向更高水平邁進(jìn)。
2020年,行業(yè)堅(jiān)持“總量控制、稍緊平衡,增速合理、貴在持續(xù)”方針,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)運(yùn)行、促改革、優(yōu)結(jié)構(gòu)、育品牌、強(qiáng)基礎(chǔ)、防風(fēng)險(xiǎn),加快建設(shè)現(xiàn)代化煙草經(jīng)濟(jì)體系,全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。以《實(shí)施意見》和高質(zhì)量發(fā)展政策體系為遵循,現(xiàn)代化煙草經(jīng)濟(jì)體系由“落子布局”轉(zhuǎn)入“精耕細(xì)作”,由“單點(diǎn)突破”轉(zhuǎn)入“全面開花”。行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)出總量控制保持定力、新發(fā)展動(dòng)能明顯增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間、市場(chǎng)狀態(tài)明顯好轉(zhuǎn)、發(fā)展方式持續(xù)轉(zhuǎn)變、發(fā)展質(zhì)量整體向好的態(tài)勢(shì)。
2021年年初,國(guó)家局黨組提出,全行業(yè)要立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,進(jìn)一步完善現(xiàn)代化煙草經(jīng)濟(jì)體系,堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)高效能治理、造就高素質(zhì)隊(duì)伍,努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
聚焦完善現(xiàn)代化煙草經(jīng)濟(jì)體系,全行業(yè)進(jìn)一步完善全產(chǎn)業(yè)鏈一體化組織運(yùn)行體系,提升煙草產(chǎn)業(yè)整體效能;完善品牌發(fā)展體系,促進(jìn)品牌做優(yōu)做強(qiáng);完善煙草市場(chǎng)體系,暢通煙草經(jīng)濟(jì)循環(huán);完善供需動(dòng)態(tài)平衡體系,滿足市場(chǎng)消費(fèi)需求;完善創(chuàng)新體系,強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐;完善運(yùn)行調(diào)控體系,推進(jìn)行業(yè)高效能治理。
今年以來(lái),煙草行業(yè)堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),在質(zhì)量效益明顯提升基礎(chǔ)上保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的行業(yè)責(zé)任,落實(shí)好建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略目標(biāo)。
與奮進(jìn)中國(guó)同行,行業(yè)上下堅(jiān)定推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖,構(gòu)建現(xiàn)代化煙草經(jīng)濟(jì)體系,努力推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,確保煙草行業(yè)再作新貢獻(xiàn)。
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