黨的二十大報告強調(diào)，推動貨物貿(mào)易優(yōu)化升級，創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機制，發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，加快建設(shè)貿(mào)易強國。進口煙葉是行業(yè)對外貿(mào)易的重要組成部分，是優(yōu)化國內(nèi)煙葉等級結(jié)構(gòu)和提高卷煙品質(zhì)的有益補充，為中式卷煙品牌發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供了不可或缺的原料保障。近年來，工業(yè)企業(yè)對優(yōu)質(zhì)進口原料需求較高，進口煙葉總量逐年增長。優(yōu)化進口煙葉經(jīng)營管理模式，提高進口煙葉經(jīng)營管理水平，對行業(yè)發(fā)展而言具有重要的現(xiàn)實意義。結(jié)合當(dāng)前進口煙葉工作實際，筆者認(rèn)為應(yīng)注意從以下幾個方面進一步提升進口煙葉經(jīng)營管理水平。

準(zhǔn)確把握進口煙葉角色定位。明確進口煙葉使用定位。站在保障行業(yè)卷煙品牌原料穩(wěn)定供應(yīng)的戰(zhàn)略高度，堅持“立足國內(nèi)，以我為主”，用好用足國內(nèi)煙葉，充分發(fā)揮進口煙葉調(diào)香調(diào)味的補充作用，對國內(nèi)能夠替代的原料一般不再進口，確保行業(yè)原料安全牢牢掌握在自己手中。合理使用進口煙葉計劃資源，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)充分發(fā)揮進口煙葉提質(zhì)增香作用，持續(xù)優(yōu)化進口煙葉資源配置，提高進口煙葉品牌適配率，確保為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)進口煙葉資源。持續(xù)推動配方技術(shù)創(chuàng)新。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐作用，深化卷煙配方技術(shù)研究，進一步挖掘國內(nèi)、國際原料使用價值，降低對特定國別、特定等級進口煙葉的依賴程度，推動葉組配方成本有效降低。鼓勵工業(yè)企業(yè)針對性開展進口煙葉利用技術(shù)研究，探索開展進口煙葉與國內(nèi)煙葉二次組配、進口煙葉國內(nèi)二次清選復(fù)烤，提高進口煙葉使用效率和使用價值。

高效配置進口煙葉原料資源。優(yōu)化進口煙葉資源結(jié)構(gòu)。密切關(guān)注和掌握國外相關(guān)產(chǎn)區(qū)煙葉生產(chǎn)和收購情況，增強進口煙葉工作的指導(dǎo)性、前瞻性和主動性，持續(xù)加強制樣環(huán)節(jié)等級結(jié)構(gòu)與質(zhì)量控制，根據(jù)原煙收購質(zhì)量，適時主動調(diào)整成品片煙配方，不斷優(yōu)化進口煙葉等級結(jié)構(gòu)，確保進口煙葉質(zhì)量和等級結(jié)構(gòu)滿足卷煙品牌配方需求，避免不適用進口煙葉形成庫存積壓。精準(zhǔn)研判中式卷煙原料需求。多維度匯總分析工業(yè)企業(yè)年度進口煙葉的需求，將工業(yè)企業(yè)需求準(zhǔn)確及時傳達(dá)給各國供應(yīng)商，并將行業(yè)統(tǒng)一的要求落實到境外制樣、加工、驗貨等各個環(huán)節(jié)，引導(dǎo)境外供應(yīng)商按照中國煙草等級標(biāo)準(zhǔn)體系和品牌要求組織生產(chǎn)、備貨及對樣加工，確保工業(yè)企業(yè)進口煙葉配方使用的穩(wěn)定性和延續(xù)性。適度拓展進口煙葉定向等級。結(jié)合進口煙葉供給和工業(yè)企業(yè)使用實際，鼓勵有條件、技術(shù)力量雄厚的工業(yè)企業(yè)在適宜國家拓展定向等級范圍，實現(xiàn)供需精準(zhǔn)對接、定向采購，穩(wěn)定進口煙葉葉組配方組成，提高卷煙配方維護效率。

構(gòu)建完善進口煙葉質(zhì)量評價和追溯機制。完善進口煙葉質(zhì)量綜合評價機制。優(yōu)化以煙葉質(zhì)量為核心的進口煙葉綜合評價標(biāo)準(zhǔn)，在供應(yīng)商評價、采購計劃配置、煙葉定價等方面掌握話語權(quán)，將供應(yīng)計劃與上年度供貨質(zhì)量掛鉤，督促供應(yīng)商提高質(zhì)量意識。堅持以質(zhì)量評價結(jié)果為依據(jù)指導(dǎo)訂單數(shù)量、成交價格，引導(dǎo)進口煙葉供應(yīng)商提供滿足中國煙草市場需求的高質(zhì)量煙葉，使有限的進口計劃資源發(fā)揮最大效用。建立進口煙葉質(zhì)量控制追溯機制。加強進口煙葉質(zhì)量控制追溯，逐步建立并完善協(xié)同機制，對進口煙葉各環(huán)節(jié)、各流程反饋的質(zhì)量問題做到實時傳遞、實時跟蹤、實時協(xié)調(diào)處理，進一步優(yōu)化進口煙葉售后索賠流程，系統(tǒng)整合原煙質(zhì)量、加工質(zhì)量、驗貨質(zhì)量、物流質(zhì)量、到貨入庫質(zhì)量等方面的可追溯信息，形成高效聯(lián)動的反饋協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)進口煙葉質(zhì)量管理全程可追溯。

加快推進數(shù)字化賦能全業(yè)務(wù)流程。建設(shè)數(shù)字化信息基礎(chǔ)設(shè)施。依托全國統(tǒng)一煙葉生產(chǎn)經(jīng)營管理平臺，建立一套涉及各業(yè)務(wù)職能部門的數(shù)字化管理服務(wù)系統(tǒng)，全面覆蓋各業(yè)務(wù)相關(guān)方，實行規(guī)范化管理，提升貨物、資金、信息的流通效率和管理效能，降低流通成本和管理成本。推動業(yè)務(wù)流程優(yōu)化提升。從提高協(xié)作效率、完善管理制度入手，進一步明確進口煙葉業(yè)務(wù)鏈條上各環(huán)節(jié)的工作要求及辦理時限。依托數(shù)字化系統(tǒng)，使物流、資金流、信息流的全過程公開透明，流通全程可追溯、狀態(tài)實時可查詢，全面提高進口煙葉的經(jīng)營管理及服務(wù)水平。

充分發(fā)揮高素質(zhì)人才支撐保障作用。完善人才庫動態(tài)管理制度。建立并完善進口煙葉采購加工質(zhì)量管理人才庫制度，嚴(yán)格在行業(yè)人才庫中篩選出國團組人員，適時更新、動態(tài)管理進口煙葉人才庫專家隊伍，確保進口煙葉采購隊伍穩(wěn)定，提升進口煙葉人才保障能力。強化人才技能培訓(xùn)。制定年度進口煙葉培訓(xùn)計劃，定期開展進口煙葉人才庫入庫專家業(yè)務(wù)與技能輪訓(xùn)，結(jié)合進口煙葉制樣、監(jiān)督加工和驗貨工作實際，針對進口煙葉質(zhì)量控制過程中存在的問題，組織人才庫專家進行專題研討交流，增強培訓(xùn)內(nèi)容的實用性和針對性，持續(xù)提升進口煙葉人才隊伍技能水平。加強境外工作人員管理。境外工作專家不僅肩負(fù)著保障中國煙草進口煙葉質(zhì)量的重任，同時還承載著國家形象。在境外人員管理中要進一步提升境外工作人員的大局意識、安全意識、紀(jì)律意識，完善工作評定與考核辦法，明確派出人員的工作職責(zé)、工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)，確保進口煙葉各項工作順利開展。