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煙草在線據(jù)中國(guó)網(wǎng)報(bào)道 2015年6月1日,被稱為“史上最嚴(yán)”的《北京市控制吸煙條例》(以下簡(jiǎn)稱“控?zé)煑l例”)正式實(shí)施。規(guī)定在公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所的室內(nèi)區(qū)域以及公共交通工具內(nèi)禁止吸煙。個(gè)人在禁止吸煙場(chǎng)所或者排隊(duì)等候隊(duì)伍中吸煙的,由市或者區(qū)、縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門責(zé)令改正,可處50元罰款;拒不改正的,處200元罰款。
如今,“控?zé)煑l例”實(shí)施已接近一年的時(shí)間,效果究竟如何?對(duì)此,中國(guó)網(wǎng)記者走訪了位于北京市西三環(huán)的部分飯店并采訪了部分市民。有采訪對(duì)象表示,在公共場(chǎng)所抽煙的人確實(shí)有所減少,但仍然存在,也有人對(duì)“控?zé)煑l例”的作用表示質(zhì)疑。
飯店:客人抽煙會(huì)制止 但不愿得罪人
“控?zé)煑l例”第九條明確,公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所的室內(nèi)區(qū)域以及公共交通工具內(nèi)禁止吸煙。
一家生意不錯(cuò)的家常菜飯店老板告訴記者,“控?zé)煑l例”實(shí)施以后,與以往相比,抽煙的顧客確實(shí)“少了”,但還是有一些人“不自覺(jué)”。同時(shí),如果看到客人抽煙,店員會(huì)“隨時(shí)制止”。
這位趙姓老板坦言,有時(shí)在勸解客人熄煙時(shí)會(huì)頗為無(wú)奈,“制止的時(shí)候,有人聽(tīng),有人不聽(tīng)?,F(xiàn)在客人的素質(zhì)不一樣,有人一說(shuō)就理解,到外面抽了;有的人當(dāng)時(shí)說(shuō)不抽了,待一會(huì)兒喝上酒,聊起天,又點(diǎn)上了。我們老說(shuō),沒(méi)用?!?/p>
“控?zé)煑l例”第十三條第五款規(guī)定,對(duì)在禁止吸煙場(chǎng)所內(nèi)的吸煙者予以勸阻,對(duì)不聽(tīng)勸阻的要求其離開(kāi);對(duì)不聽(tīng)勸阻且不離開(kāi)的,向衛(wèi)生計(jì)生行政部門投訴舉報(bào)。條例同時(shí)明確違反此項(xiàng)規(guī)定的,由市或者區(qū)、縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
對(duì)此,趙老板表示很為難,“客人吃飯的時(shí)候抽煙,我們進(jìn)行制止。如果他不聽(tīng),我們就報(bào)警,這樣客人下次就不來(lái)了。”他表示,“我們只能是把排風(fēng)和空調(diào)打開(kāi),放放煙,或者勸抽煙的人少抽,或者人少的時(shí)候再抽?!?/p>
附近另外一家川味餐館的工作人員也表示有相同顧慮,“因?yàn)樗麄兪窍M(fèi)者,我們也不好意思說(shuō)?!彼嬖V記者,平時(shí)只有其他客人對(duì)吸煙者不滿時(shí),店員才會(huì)出面制止,“如果客人不鬧,我們基本不會(huì)說(shuō)?!倍浦沟脑蚴恰叭绻腿舜螂娫捙e報(bào),相關(guān)部門找到我們了,我們老板不也有責(zé)任么?!?/p>
“現(xiàn)在政策太柔和了,光有熱線電話不行,”趙老板說(shuō)。對(duì)于如何更有效地解決這一問(wèn)題,他建議,“得有人執(zhí)法人員經(jīng)常定期檢查之類的,讓大家真實(shí)的知道這樣做要罰錢?!?/p>
采訪中,一家寫字樓的物業(yè)管理人員也認(rèn)為,“有時(shí)候我們管了也沒(méi)用,就應(yīng)該有強(qiáng)制的措施,人家罰款的也不會(huì)天天來(lái)我們大廈巡視?!?/p>
民眾談“控?zé)煛毙Ч?#xff1a;形式大過(guò)實(shí)質(zhì)
“控?zé)煑l例”第十二條指出,國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)將控制吸煙工作納入本單位日常管理,依法劃定禁止吸煙區(qū)域,制止違法吸煙和不文明吸煙行為。
就職于某事業(yè)單位的劉丹告訴記者,“現(xiàn)在還是有人在樓道里抽煙,一開(kāi)門全是味道。單位雖然也貼出公告,甚至讓大家簽了一份不在辦公樓內(nèi)吸煙的協(xié)議書,但是依舊無(wú)法杜絕?!眲⒌ふJ(rèn)為,現(xiàn)在控?zé)煹男问酱筮^(guò)實(shí)質(zhì),沒(méi)有實(shí)際的處罰情況,她希望單位能夠?qū)Υ思哟蟊O(jiān)督規(guī)范力度。
在某公關(guān)公司工作的陳珍珍經(jīng)常需要與客戶吃飯,她表示,“客戶大部分都比較講究,吃飯時(shí)一般不會(huì)抽煙,但也有個(gè)別例外,有一次,在一個(gè)中高檔飯店的包廂里,客戶抽煙時(shí),幾個(gè)服務(wù)員進(jìn)進(jìn)出出,都看到了,也沒(méi)有人制止?!?/p>
據(jù)市民秦曉楠觀察,條例出臺(tái)后,公共場(chǎng)所內(nèi)抽煙的人有所減少,但這卻導(dǎo)致公共場(chǎng)所的門口成為吸煙的重災(zāi)區(qū),尤其是飯店門口。
采訪中,一位年輕吸煙者林文斌表示堅(jiān)決支持實(shí)施“控?zé)煑l例”,他認(rèn)為,“凡是室內(nèi)都不應(yīng)該抽煙。我覺(jué)得抽煙屬于個(gè)人行為,在不影響他人的情況下,抽煙沒(méi)事。如果有影響到他人,不可以抽?!?/p>
另外一位吸煙者彭輝則吐槽說(shuō),“我覺(jué)得控?zé)熈钭餍愠煞指?#xff0c;比如我在工體看球,那是比較有代表性的禁煙場(chǎng)所,但我身邊的人吸煙,沒(méi)有一個(gè)人管。每排都坐著民警、保安以及維護(hù)秩序的大媽和工作人員,但從未見(jiàn)過(guò)有人對(duì)吸煙者進(jìn)行制止?!?/p>
“如果所謂的禁煙令,繼續(xù)像這樣低處罰或無(wú)處罰,它只會(huì)成為一個(gè)令人唾棄的規(guī)定。”彭輝建議,“可以拍照取證,還拿看球舉例,如果我拍到某人吸煙,同時(shí)拍到他佩戴的年票,能證明他個(gè)人信息的,然后進(jìn)行舉報(bào),并且真正能夠?qū)ζ溥M(jìn)行處罰,那還是有效果的。并且現(xiàn)在舉報(bào)方式好像只有電話,這也極不方便,建議增加網(wǎng)上舉報(bào)窗口?!贝送?#xff0c;彭輝表示,自己一直遵守控?zé)煑l例的規(guī)定,不在政策不允許的地方吸煙,但卻受到了二手煙的困擾。
網(wǎng)友:制止別人吸煙感覺(jué)理虧
記者在新浪微博中搜索發(fā)現(xiàn),一些曾制止過(guò)他人吸煙的網(wǎng)友表示,控?zé)煑l例的力度不夠大。
網(wǎng)友“蝸??泄掀ぁ闭劦阶约旱挠H身經(jīng)歷,“吃飯碰見(jiàn)三個(gè)人,其中兩個(gè)要點(diǎn)煙,我站出來(lái)制止,他們非但不聽(tīng),還理直氣壯說(shuō)為什么不能吸煙?!?/p>
網(wǎng)友“天涯社論”說(shuō),曾在樓道內(nèi)看見(jiàn)有人制止他人吸煙不成打電話報(bào)警。樓長(zhǎng)卻說(shuō),抽煙這么點(diǎn)兒小事兒,又不是犯法了,不至于報(bào)警。這位網(wǎng)友表示,“看來(lái)控?zé)熈顖?zhí)行起來(lái)很尷尬啊!”
“今天玩桌游,旁邊有一大桌人,大概二十來(lái)個(gè),一直在抽煙!我們和店員屢次和他們交涉無(wú)果!我們一直跟他們說(shuō),我們桌上有一位孕婦!”網(wǎng)友“feeling小胖紙”質(zhì)疑到,“請(qǐng)問(wèn)咱們北京出臺(tái)的控?zé)煑l例到底是不是擺設(shè)!”
網(wǎng)友“人醉夢(mèng)紅塵”認(rèn)為,北京這邊的控?zé)煑l例,其實(shí)有和沒(méi)有沒(méi)啥區(qū)別,光說(shuō)控?zé)焻s不見(jiàn)有人來(lái)施行處罰。在公共場(chǎng)所吸煙的人其實(shí)還是有很多,他們并不覺(jué)得自己違反了控?zé)煑l例,反正他們?cè)诠矆?chǎng)所抽煙也沒(méi)有人會(huì)來(lái)罰款。如果有人來(lái)制止,他們會(huì)理直氣壯,認(rèn)為別人多管閑事。
網(wǎng)友“金霞sister”則吐槽說(shuō),“在公共場(chǎng)所想制止別人吸煙總感覺(jué)是自己理虧?!?/p>
據(jù)了解,北京市衛(wèi)計(jì)委規(guī)定,個(gè)人和單位等可撥打12320對(duì)違反控?zé)煑l例行為進(jìn)行舉報(bào)。在處理投訴舉報(bào)中,實(shí)行“誰(shuí)辦理誰(shuí)反饋”的原則,衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到投訴舉報(bào)工單后的30個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢,并將辦理結(jié)果反饋投訴舉報(bào)人。北京12320還將對(duì)辦理結(jié)果進(jìn)行隨訪,定期向市衛(wèi)計(jì)委報(bào)告投訴舉報(bào)受理、轉(zhuǎn)辦情況。
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