煙草在線專稿　　隨著形勢發(fā)展，控?zé)煶蔀楦骷壵囟ㄟx擇，因為控?zé)熌軌蚍乐苟譄熚：?#xff0c;能夠減少青少年吸煙數(shù)量，能夠提升公民健康指數(shù)。于是，在公共場所禁煙，阻止青少年吸煙，正在緊鑼密鼓進(jìn)行中，并收到了非常好的效果。

　　“吸煙有害健康”，這是經(jīng)過醫(yī)療部門證實，是不容置疑的。各大卷煙生產(chǎn)企業(yè)，在煙盒上進(jìn)行了標(biāo)注，警示吸煙者要少抽煙，甚至不抽煙，以達(dá)到控?zé)熌康摹Ｔ诟鞣N強(qiáng)勢宣傳下，吸煙人群越來越少，青少年吸煙得到有效控制，控?zé)熜Ч谥鸩斤@現(xiàn)。

　　按照理論計算，吸煙人群的減少，必然是煙草稅利的降低，那煙草行業(yè)要想實現(xiàn)工商稅利超萬億，是難以做到的?？稍谏习肽晷袠I(yè)經(jīng)濟(jì)運行分析會上，煙草行業(yè)實現(xiàn)了稅利總額達(dá)到了5929億元，全年超萬億已成定局，這個結(jié)果是不符合控?zé)燁A(yù)期目標(biāo)的，也不符合煙草行業(yè)健康發(fā)展的。

　　是什么造成了這個結(jié)果呢？筆者認(rèn)為，借著控?zé)熒蠞q卷煙價格，是造成稅利總額增長的主要原因。如果沒有上漲卷煙價格，還是落實控?zé)熣?#xff0c;是不會出現(xiàn)這個結(jié)果的?？纯淳頍熈闶鄣?#xff0c;沒有提價的卷煙產(chǎn)品實在是太少，甚至找不到售價低的卷煙產(chǎn)品，這也應(yīng)該是控?zé)煹慕Y(jié)果吧。

　　在這時，筆者想到了限塑令。限塑令，初衷非常好，是培養(yǎng)公民的環(huán)保意識，增強(qiáng)公民的環(huán)保概念，提高公民的環(huán)保成本。幾年下來，限塑令收效甚微，最后成為提高公民環(huán)保成本的最佳借口，如果沒有限塑令，估計環(huán)保形勢也壞不到哪里去。

　　反過頭來，看看控?zé)熃Y(jié)果，就感到控?zé)熍c漲價關(guān)系是非常緊密的。每次提升卷煙價格，背后都有控?zé)煹挠白?#xff0c;還說什么降低吸煙人群，提高公民健康指數(shù)。這樣的結(jié)果，是群眾在抽煙上的開支變大了，一些零售店買不到低價卷煙產(chǎn)品了。這些就是控?zé)煹暮蠊麊?#xff1f;筆者是不愿看到的，這是不是有點限塑令的嫌疑？

　　有些決策者總認(rèn)為：卷煙價格上漲，必然是吸煙人群的降低，也是控?zé)煹淖罴淹緩健＿@種認(rèn)為有一定合理性，但不會是全部，因為控?zé)熡幸欢◤?qiáng)制性，不能簡單把控?zé)熍c漲價結(jié)合起來，否則，會讓吸煙人群感到有種搶竊的感覺。筆者認(rèn)為，控?zé)煈?yīng)具有靈活性，不能一棍子打死，讓控?zé)熢跓o形中起到應(yīng)有作用。

　　控?zé)煈?yīng)與漲價分離開。卷煙價格上漲，要單獨進(jìn)行，不要以控?zé)熋x進(jìn)行卷煙價格上調(diào)，否則，控?zé)熜Ч麜蟠蛘劭邸．?dāng)下，控?zé)熣诜€(wěn)步推進(jìn)，效果非常明顯，如果這個時候卷煙價格上調(diào)，會讓群眾有反感，降低控?zé)燁A(yù)期，甚至阻礙控?zé)煱l(fā)展，那時不愿看到的結(jié)果。

　　控?zé)煈?yīng)落實到行動中。各級政府要不折不扣落實好控?zé)?#xff0c;讓控?zé)熗七M(jìn)著煙草行業(yè)健康發(fā)展，真正降低吸煙人群?？?zé)煵荒芡Ａ粼诳陬^上，更不能停留在文件上，要落實到具體行動中，讓廣大群眾有體會。

　　控?zé)煈?yīng)契合大的形勢。發(fā)展煙草與控制煙草不是矛盾的，而是相統(tǒng)一的，各級政府要根據(jù)大形勢，在控?zé)煷蟓h(huán)境下，著力發(fā)展新型煙草制品，發(fā)展無害煙草制品，讓煙草制品成為公眾的喜愛。同時，控?zé)煵荒芊雌涞佬兄?#xff0c;否則，發(fā)展煙草會成為空中樓閣。

　　限塑令，已經(jīng)讓公眾質(zhì)疑?？刂茻煵?#xff0c;不能再讓公眾生疑，要把控制煙草與卷煙漲價分離開，讓控?zé)熤吩阶咴綄挕?/p>

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