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2017年07月31日 來源：南方網(wǎng) 作者：

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　　煙草在線據(jù)南方網(wǎng)報道　　在校被發(fā)現(xiàn)抽煙，教職工與學生一視同仁，都將面臨嚴厲的處罰：教職工將被停薪停職，學生將被處分或開除。這些舉措出自廈門工學院近日發(fā)布的《創(chuàng)建“無煙校園”實施方案》，該方案將從7月1日起正式實施。這可謂高校發(fā)布的最嚴厲“控煙”措施。（6月25日《海峽導報》）

　　“二手煙危害”使得公共場所吸煙行為面臨嚴苛的公共道德拷問，如果法律或單位能夠幫助吸煙者順利戒除煙癮，無論對于吸煙者本人還是二手煙受害者，都將是巨大的健康利好。問題是，如果控煙措施一味強調嚴字當頭，甚至超越法律規(guī)定，就可能會矯枉過正，把好事辦成壞事。

　　廈門工學院就可能走入了這一道“偏門”。根據(jù)廈門工學院規(guī)定，校內所有公共場所、建筑物內一律禁止吸煙，同時也不設置吸煙室，不得擺放煙灰缸及其他煙具；教職工違反上述規(guī)定的，將給予停薪停職處分，并處每次罰款1000元，戒煙后方可返校工作。雖然《全國公共場所控煙條例》還沒有公布，但已經(jīng)有18個城市制定了公共場所控煙地方性法規(guī)，其中尤以北京市“最嚴”?！侗本┦锌刂莆鼰煑l例》里根本找不到“單位不設置吸煙處”等規(guī)定，對于違法吸煙行為，也僅做出“勸離”“罰款”等罰則。因此，廈門工學院關于“校內吸煙停薪停職”的“最嚴”控煙措施，實則是于法無據(jù)的控煙措施，它不僅無法激發(fā)吸煙者主動控煙的積極性，反而可能因為用力過猛遭受普遍的心理抵制。

　　一味迷戀“最嚴”，緣于繞過法律的權力自戀和任性。繞過法律的“最嚴”，最可能造成權力越位和管理失度。再比如，“所有建筑物內一律禁止吸煙”，是不是意味著教師住房也不得吸煙？如果是，那就是將“控煙”擅自上升為強制“戒煙”，透露著“你的戒煙我做主”的傲慢和霸道了。且，“戒煙后方可返校工作”的規(guī)定，很可能因為侵害職工勞動權益而陷入煙未戒除，人心已散的尷尬局面。因為這些規(guī)定，與前此那個校長面對家長叫囂的“學校是行政部門，我有權抓你”如出一轍，嚇唬嚇唬人可以，真正實行起來恐怕沒那么簡單。

　　制度控煙是依法控煙的題中應有之意，但是學校規(guī)章制度必須防止僭越法律。制度超越法律，看似“最嚴”，其實早已將自己置于執(zhí)行困境。依法控煙，理直氣壯；擅自用“停薪停職”的權利侵害手段控煙甚至強迫戒煙，一定會適得其反。

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