煙業(yè)智匯
零售戶在線
微薰
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煙草在線專稿 大概兩年前，筆者在“煙草在線”網(wǎng)站刊登過一篇控?zé)熚恼?。記不清題目和內(nèi)容，印象最深的一件事：文章發(fā)表不久，接到來(lái)自中國(guó)疾控中心（北京）的電話，邀請(qǐng)我來(lái)京參加一場(chǎng)控?zé)熝杏憰?huì)。本想去一趟北京，代表煙草人談一下理性控?zé)煹脑掝}，但“計(jì)劃不如變化”，因工作繁忙未能成行，實(shí)為遺憾。時(shí)隔兩年，筆者雖然寫稿不輟，但再?zèng)]有寫過控?zé)熤惖奈恼?。前些日?#xff0c;煙草在線的一位編輯又鼓勵(lì)我再寫控?zé)熚恼?。我就告訴她：“曾經(jīng)寫過一篇，再寫就重復(fù)了?！彼χ卮?#xff1a;“控?zé)煓谀扛寮?#xff0c;希望老師再寫多寫，目的是讓更多的讀者和控?zé)熑耸苛私鉄煵輰Ｙu制度，把握控?zé)煂?shí)質(zhì)、控?zé)煼较?#xff0c;確?？?zé)煿ぷ鞑蛔邚澛坊蛏僮邚澛??！本庉嬔哉Z(yǔ)懇切，我決意再寫一篇理性控?zé)熚恼?#xff0c;與廣大控?zé)熑耸抗餐逃懣責(zé)熢掝}。
戒煙非強(qiáng)制 零售莫擔(dān)心
戒煙是個(gè)老生常談的話題。時(shí)下，在走訪零售戶過程中，筆者經(jīng)常聽到有的店主嘆息：“如今，不管城里或農(nóng)村，戒煙人多了，導(dǎo)致卷煙銷量下降，煙生意不好做了。如果大家都戒煙，今后誰(shuí)還買煙？”
每每聽到這樣的嘆息，筆者總會(huì)如此開導(dǎo)他們：首先，戒煙的人多了，肯定對(duì)卷煙零售有影響。但要讓所有人戒煙，這是不現(xiàn)實(shí)也是不可能的。因?yàn)闊煵莘恰岸酒贰?#xff0c;不可能抽一根、抽一包煙就能危及人的生命。煙草和酒一樣，都是人類的嗜好品。有人喜歡抽煙，有人喜歡喝酒，有人吸煙喝酒都喜歡。因此，戒不戒煙，何時(shí)戒煙？完全是消費(fèi)者自愿的事情，法律沒有強(qiáng)制全民戒煙之說，道德層面也不可能抨擊卷煙消費(fèi)者。何況在現(xiàn)實(shí)中，卷煙是社交活動(dòng)、紅白喜事的常用招待品?！敖錈熛蘧啤敝皇且环N提醒、一種告誡，并非政府強(qiáng)制措施。當(dāng)下，在戒煙人數(shù)相對(duì)增多的情況下，卷煙零售戶不能“杞人憂天”，產(chǎn)生悲觀失望的經(jīng)營(yíng)思想，一定要正視問題，揚(yáng)長(zhǎng)避短，變不利因素為有利因素，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)信心，提升零售水平。一要守法經(jīng)營(yíng)，不能銷售假冒、走私卷煙和其他渠道的違法卷煙，也不能向無(wú)證戶提供貨源。二要規(guī)范經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格遵守卷煙明碼標(biāo)價(jià)制度，堅(jiān)持明碼實(shí)價(jià)，不相互“砸價(jià)”，不惡意競(jìng)爭(zhēng)，共同維護(hù)卷煙市場(chǎng)價(jià)格秩序。三要誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，自覺遵守商業(yè)基本道德，做到生熟不欺，童叟無(wú)欺，優(yōu)質(zhì)服務(wù)顧客，用誠(chéng)信樹立店鋪品牌。同時(shí)，做到不向未成年人出售卷煙，樹立良好的商業(yè)道德形象。
控?zé)熡蟹秶〔荒軘U(kuò)大化
吸煙有害健康，禁煙也就順理成章，無(wú)可厚非。事實(shí)上，《煙草專賣法》總則第五條第二款明確規(guī)定：禁止中小學(xué)生吸煙，勸阻青少年吸煙，禁止在公共場(chǎng)所或公共交通工具上吸煙?！稛煵輰Ｙu許可證管理辦法》第二十五條規(guī)定：中小學(xué)校周圍不得設(shè)立煙草零售點(diǎn)。由此可以看出，國(guó)家對(duì)卷煙消費(fèi)群體的限制和吸煙“禁區(qū)”均有明確規(guī)定。近年來(lái)，各地出臺(tái)的“禁煙令”并非獨(dú)創(chuàng)，也不是控?zé)熑耸繌?qiáng)烈呼吁的結(jié)果，而是對(duì)法律法規(guī)的深化和細(xì)化。筆者不反對(duì)“禁煙令”，問題是，禁煙要符合法律法規(guī)規(guī)定，不能人為擴(kuò)大化。比如，有的單位為了文明創(chuàng)建需要，設(shè)立無(wú)煙辦公區(qū)、無(wú)煙辦公室、無(wú)煙廁所、無(wú)煙食堂，導(dǎo)致內(nèi)部“煙民”無(wú)處過癮，只得到室外吸煙。有的地方要求餐飲行業(yè)創(chuàng)建無(wú)煙餐廳。這個(gè)愿望是好的，但實(shí)行起來(lái)難度很大。店主又不敢得罪顧客，怕影響到正常的餐飲生意。所以，筆者認(rèn)為，禁煙不能搞“一刀切”，要根據(jù)實(shí)際情況區(qū)別對(duì)待、穩(wěn)妥推進(jìn)。
控?zé)熓勤厔?shì) 煙草擔(dān)責(zé)任
中國(guó)加入國(guó)際“控?zé)熉募s框架”組織以來(lái)，黨和政府高度重視控?zé)煿ぷ?#xff0c;取得了明顯成效。首先，新修訂出臺(tái)的《中國(guó)人民共和國(guó)廣告法》對(duì)煙草廣告嚴(yán)格限制。煙草專賣法規(guī)定“禁止在報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)發(fā)布煙草廣告”。如今，除了上述規(guī)定外，互聯(lián)網(wǎng)、公共場(chǎng)所以及室外明確禁止傳播、設(shè)立煙草廣告。其次，卷煙外包裝印制的“吸煙有害健康、請(qǐng)勿在禁煙場(chǎng)所吸煙”、“盡早戒煙有益健康，戒煙可減少對(duì)健康的危害”等提示語(yǔ)，其字體及面積占比，已經(jīng)與國(guó)際控?zé)熃M織的要求“接軌”。第三，國(guó)家通過提稅順價(jià)，不斷加大吸煙者的消費(fèi)成本，有利于減少卷煙產(chǎn)量、銷量，縮小煙葉種植規(guī)模。除此之外，煙草行業(yè)積極研發(fā)低焦油卷煙，依法打擊假冒卷煙、走私卷煙，治理無(wú)證戶、“天價(jià)煙”，打擊寄遞渠道涉煙違法行為，強(qiáng)化大戶監(jiān)管，清理中小學(xué)周圍卷煙零售戶。等等這些，都說明了一個(gè)事實(shí)：國(guó)家和煙草行業(yè)控?zé)煿ぷ魇钦孀?shí)干的不是走形式、做樣子。因此，在宣傳中，一定要讓消費(fèi)者認(rèn)識(shí)到控?zé)煹闹匾院捅匾?#xff0c;也要讓控?zé)熑耸靠吹綗煵菪袠I(yè)在控?zé)煼矫嫠龅氖虑楹腿〉玫男Ч?/p>
煙草真有害 理性控?zé)熀?/strong>
當(dāng)前，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民對(duì)美好生活的需求越來(lái)越高。老百姓不再把抽煙喝酒作為傳統(tǒng)嗜好，取而代之的是文化娛樂、外出旅游、健身運(yùn)動(dòng)等。筆者認(rèn)為，戒煙是好事，也是禁煙、控?zé)煛霸搭^治理”的最佳舉措。對(duì)消費(fèi)者而言，盡管“源頭”治理有一定難度，但能戒煙的，盡早戒掉，一時(shí)戒不掉的，可以減少吸煙量或抽低焦油卷煙，減少吸煙對(duì)身體的危害程度。需要指出的是，未成年人吸煙對(duì)身心健康危害更大。作為學(xué)校、家長(zhǎng)和社會(huì)各界，要強(qiáng)化未成年人監(jiān)管，讓他們遠(yuǎn)離煙草，不能過早地染上吸煙毛病。這是社會(huì)責(zé)任，也是煙草行業(yè)責(zé)任。禁煙是戒煙的“助力器”，也是控?zé)煹摹皻⑹诛怠?。在這個(gè)問題上，煙草部門要正確看待各地出臺(tái)的“禁煙令”和“全面禁止煙草廣告”的新規(guī)定，積極配合相關(guān)部門，不能有消極抵觸思想。不過，禁煙要切合實(shí)際、循序漸進(jìn)，不能隨心所欲，更不能“走極端”?？?zé)煿ぷ鼽c(diǎn)多面廣，是指導(dǎo)戒煙、禁煙的“方向標(biāo)”和“瞄準(zhǔn)儀”?？?zé)熓且豁?xiàng)系統(tǒng)工程、長(zhǎng)期工程，不能“單打獨(dú)斗”需要廣大卷煙消費(fèi)者、零售戶和社會(huì)各界的共同支持和密切配合。
總之，吸煙有害健康，控?zé)熓侨蜻\(yùn)動(dòng)。作為煙草消費(fèi)大國(guó)，中國(guó)有責(zé)任、有義務(wù)、有能力搞好控?zé)煿ぷ?#xff0c;履行框架條約，兌現(xiàn)承諾。從現(xiàn)階段看，卷煙依然是大眾消費(fèi)品，煙草行業(yè)也是國(guó)家稅收的重要來(lái)源。要把握控?zé)熍c煙草行業(yè)發(fā)展的關(guān)系，就必須堅(jiān)持理性控?zé)煹脑瓌t，尊重事實(shí)，以人為本，循序漸進(jìn)，穩(wěn)妥進(jìn)行，不可急功近利，盲目推進(jìn)，力戒事倍功半，適得其反。
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