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公共場(chǎng)所禁煙第一案開庭

  煙草在線據(jù)《法制晚報(bào)》報(bào)道  今年暑假,當(dāng)時(shí)是準(zhǔn)大學(xué)生的李晶(化名)在普列遭遇二手煙,故將運(yùn)營(yíng)鐵路局訴至北京鐵路法院。時(shí)隔半年,李晶已經(jīng)進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)。近日上午九點(diǎn)半,該案在北京鐵路法院公開開庭審理。

  庭審中,被告鐵路公司辯稱,嚴(yán)格依照法律法規(guī)操作,不存在違法。并稱原告提交的列車吸煙照片不是發(fā)生在涉案列車上,系移花接木。

  該案沒有當(dāng)庭宣判。

  案件起因 準(zhǔn)大學(xué)生普通列車遭受二手煙

  2017年6月9日,剛剛結(jié)束高考的李晶(化名)從北京站乘坐被告哈爾濱鐵路局運(yùn)營(yíng)的K1301次列車到天津旅游。

  李晶稱,她一上車就覺得空氣特別的差,全部都是煙味。他們是在吸煙區(qū)抽的煙,但是整個(gè)車廂都是那股煙味。而且到列車吸煙處抽煙的人除了乘客,還有不少工作人員。

  另外,北京、天津、天津西站站臺(tái)上也有不少“過煙癮”的人。而這趟火車的安全須知寫明了“禁止在列車各部位吸煙”。

  結(jié)束旅程后,李晶向國家鐵路運(yùn)輸監(jiān)督管理司反映了上述問題。該司給李晶的答復(fù)中稱,該司將李晶的情況反映給了中國鐵路總公司“有關(guān)部門”,并解釋“國家鐵路局沒有衛(wèi)生監(jiān)督管理相關(guān)職責(zé)”。

  李晶也曾向北京市和天津市衛(wèi)計(jì)委投訴舉報(bào)乘坐普列遭遇吸煙。而兩市衛(wèi)計(jì)委答復(fù)稱,鐵路系統(tǒng)的控?zé)熉氊?zé)在對(duì)應(yīng)的鐵路局而非市衛(wèi)計(jì)委,因此對(duì)投訴不予受理。

  李晶認(rèn)為,自己一路深受二手煙、三手煙危害,令人身心受損,頭疼惡心,精神萎靡。故向北京鐵路運(yùn)輸法院提起訴訟,請(qǐng)求法院判決哈爾濱鐵路局賠償其購票款102.5元,支付原告律師代理費(fèi)以及本案訴訟費(fèi),取消北京站及天津站站臺(tái)、K1301次列車內(nèi)的吸煙區(qū)、拆除煙具,并禁止在上述區(qū)域吸煙,同時(shí)賠償精神損害費(fèi)人民幣1元,以及原告為減少煙霾所購置的口罩費(fèi)用人民幣19元。

  目前原告李晶已經(jīng)進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí),當(dāng)日正好有課,所以沒有來到庭審的現(xiàn)場(chǎng)。原被告的訴訟代理人出席了庭審。

  在庭審中,原告提交了一位專家的意見意在證明吸煙有害健康。并提交了《濟(jì)鐵所屬30.5對(duì)普列全面禁煙》的新聞報(bào)道,意在證明鐵路公司有能力禁煙。

  在庭前會(huì)議中,原告提交了乘車憑證(包括火車票、出租車票)、國家鐵路局政府信息公開告知書、鐵路旅客乘車安全須知照片、K1301次列車車廂內(nèi)人員吸煙照片等內(nèi)容作為證據(jù)。

  李晶的代理律師鐘蘭安認(rèn)為,在本案中,K1301次普通列車行駛在北京、天津轄區(qū)時(shí),在列車上吸煙,違反了《北京市控制吸煙條例》和《天津市控制吸煙條例》,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

  鐘蘭安律師認(rèn)為,依據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定,列車駛出北京、天津,在列車上吸煙同樣屬于違法行為,鐵路部門仍有義務(wù)制止。

  專家證人 吸煙會(huì)使車廂內(nèi)的空氣污染成倍增加

  首都醫(yī)科大學(xué)教授、控?zé)焻f(xié)會(huì)的秘書長(zhǎng)崔小波以專家證人的身份參加了庭前會(huì)議。針對(duì)原告李晶訴訟中提到的特殊場(chǎng)合——普速列車,崔小波說,列車是公眾出行的主要公共交通工具,乘坐人員多,空間狹小,如果不禁止吸煙,就會(huì)危害全體乘員。

  李晶提起訴訟之后,有媒體記者于8月16日從北京乘坐普速列車前往廊坊,并于當(dāng)天下午乘坐另外一趟普速列車返京,途中用霾表,對(duì)吸煙前后列車車廂的空氣質(zhì)量進(jìn)行了測(cè)量和對(duì)比。測(cè)量數(shù)據(jù)顯示,有乘客在吸煙區(qū)吸煙時(shí),吸煙區(qū)的PM2.5濃度高達(dá)914.90,車廂內(nèi)的PM2.5濃度為269.03,而剛剛發(fā)車時(shí)該數(shù)值僅為61.12。這意味著,吸煙會(huì)使車廂內(nèi)的空氣污染成倍增加。

  專家證人崔小波說,記者通過實(shí)地探訪,用數(shù)據(jù)證實(shí)了吸煙會(huì)導(dǎo)致列車內(nèi)空氣污染加重,這會(huì)給乘坐列車的乘客健康帶來危害?!?/p>

  被告證詞

  認(rèn)為嚴(yán)格依照法律法規(guī)操作 不存在違法

  被告哈爾濱鐵路局(現(xiàn)更名中國鐵路哈爾濱局集團(tuán)有限公司)提交了一份名為《鐵路旅客運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》(列車部分)的內(nèi)部用書,認(rèn)為哈爾濱鐵路局是嚴(yán)格依照該法律法規(guī)操作,不存在違法。

  另外,被告認(rèn)為《濟(jì)鐵所屬30.5對(duì)普列全面禁煙》是網(wǎng)上傳來證據(jù),不予認(rèn)可。同時(shí)在庭審中強(qiáng)調(diào),原告李晶提交的涉案列車上吸煙的照片是虛假的,是故意將其他照片安在被告的列車上。

  在法庭辯論環(huán)節(jié),被告鐵路公司稱,鐵路公司不構(gòu)成違約,也不承擔(dān)違約責(zé)任。根據(jù)車票,被告已經(jīng)將原告按時(shí)送達(dá)目的地,即沒有造成身體不適的后果,也沒有原告的住院證明,說明被告已經(jīng)履行了相關(guān)的義務(wù)。

  而且被告設(shè)置吸煙區(qū)并不違反法律的禁止性規(guī)定。設(shè)置吸煙區(qū)符合國情,符合實(shí)際。吸煙區(qū)設(shè)置在車廂和車廂的連接處,由于普速列車并不是全封閉,這里的通風(fēng)條件相對(duì)較好。而且列車行駛時(shí)間長(zhǎng),涉案列車長(zhǎng)達(dá)20多個(gè)小時(shí)。在列車途經(jīng)的省市只有北京和天津有控?zé)煑l例。

  對(duì)話原告

  希望煙霾也離我們很遠(yuǎn)

  法制晚報(bào):列車開了多久發(fā)現(xiàn)有人開始抽煙的?都是什么人在抽煙?

  原告:上車就有乘客開始吸煙,列車工作人員和乘客都有吸煙的,有拍照,律師作為證據(jù)給法院了。

  法制晚報(bào):發(fā)現(xiàn)有人吸煙后,有沒有向列車員反映?他們?cè)趺椿貞?yīng)的?

  原告:列車員說列車接頭處有吸煙區(qū),可以去那里吸煙。

  法制晚報(bào):在車廂內(nèi)是否發(fā)現(xiàn)有“禁止在列車各部位吸煙”的標(biāo)識(shí)?

  原告:在車廂內(nèi)有“禁止在列車各部位吸煙”告示規(guī)定。

  法制晚報(bào):這次為什么想到要訴訟?

  原告:因?yàn)?015年后比較關(guān)注霧霾(PM2.5),霧霾天不舒服,乘坐火車也很嗆鼻子(煙霾)。

  法制晚報(bào):在此之前對(duì)我國的乃至世界各地的控?zé)熞?guī)定有了解嗎?你認(rèn)為落實(shí)的怎么樣?

  原告:知道《北京市控制吸煙條例》,感覺公共交通工具應(yīng)該像火車站一樣禁止吸煙。

  法制晚報(bào):你怎么看“二手煙”?有人稱“普通列車時(shí)間過長(zhǎng),煙癮很大,忍不住”,你怎么看?

  原告:煙癮大就可以侵犯大多數(shù)不吸煙乘客的健康權(quán)益嗎?既然大家都害怕霧霾,為什么不能不在公共場(chǎng)所制造煙霾?列車停車的時(shí)候可以下車去吸煙吧?或者單獨(dú)設(shè)置吸煙車廂,總之別讓自己的吸煙行為影響到其他人。

  法制晚報(bào):你希望通過訴訟達(dá)到一個(gè)什么樣的結(jié)果?

  原告:鐵路公司能重視列車環(huán)境健康,吸煙者能顧及其他乘客的健康權(quán),不在列車上吸煙。

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