煙草在線(xiàn)據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道　　“啤酒飲料礦泉水，花生瓜子八寶粥”，乘坐火車(chē)，總會(huì)有售貨員售賣(mài)各種各樣的東西，有泡面、飲料等食品，也有牙膏、毛巾等生活用品。

　　近日，健康時(shí)報(bào)記者在蘭州開(kāi)往北京的Z76次火車(chē)上，卻遇上了售貨員正在熱情地向乘客們推銷(xiāo)一款名為“中華王”牌的電子煙。

　　火車(chē)遇到推銷(xiāo)電子煙

　　這款電子煙外包裝盒與“中華”牌卷煙高度相似。

　　一樣的大紅色盒身，一樣印有天安門(mén)城樓圖像，連“中華”的字體都是一模一樣。

　　不過(guò)，在電子煙外包裝盒子上的“中華”兩個(gè)字右下角寫(xiě)有一個(gè)小小的“王”字。記者了解到，這款“中華王”牌電子煙是浙江省永康市芝英鎮(zhèn)尚科電子廠(chǎng)生產(chǎn)的。

　　而在“中華王”牌電子煙的背面，竟印有“健康電子煙”五個(gè)字，并詳細(xì)介紹了電子煙的四種功效，比如無(wú)任何吸煙和被動(dòng)吸煙的危害、沒(méi)有火災(zāi)隱患和環(huán)境污染、堅(jiān)持使用可解除煙癮等。

　　“這個(gè)電子煙內(nèi)含三十多種中草藥成分，既有真煙口感，滿(mǎn)足煙民需求，又是采用高效清煙毒成分制成，沒(méi)有煙毒，而且堅(jiān)持使用可解除煙癮，輕松戒煙！”列車(chē)?yán)镯懫鹆耸圬泦T響亮的產(chǎn)品介紹聲。

　　售貨員的推銷(xiāo)似乎很有說(shuō)服力，但是電子煙真有這些神奇的功效？

　　電子煙的健康風(fēng)險(xiǎn)與卷煙高度相似

　　很多推銷(xiāo)電子煙的銷(xiāo)售員都是以電子煙可以戒掉煙癮為噱頭，但事實(shí)并非如此！

　　電子煙，又名煙堿傳送系統(tǒng)或煙氣傳送系統(tǒng)，是一種用來(lái)模擬或代替卷煙抽吸的小型設(shè)備，將含有煙堿、香精等成分的丙二醇和甘油混合物的煙油經(jīng)霧化器加熱或超聲霧化，產(chǎn)生類(lèi)似于卷煙燃燒的霧氣。

　　國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局在關(guān)于禁止向未成年人出售電子煙的通告中提出，大部分電子煙的核心消費(fèi)成分是經(jīng)提純的煙堿，即尼古丁。而尼古丁也是吸煙者難以戒除的主要原因，既然電子煙中含有尼古丁的成分，那么“電子煙能夠戒煙”一說(shuō)也就成了無(wú)稽之談。

　　而且，電子煙用多了也很危險(xiǎn)。美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）數(shù)據(jù)顯示，電子煙含有包括丙烯腈及環(huán)氧丙烷等在內(nèi)的致癌物。香港吸煙與健康委員會(huì)資料也顯示，部分電子煙的主要成分，包括尼古丁、丙二醇，可能還有甘油和添味劑。

　　國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局在對(duì)十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議第5086號(hào)建議的答復(fù)中也提到，雖然《煙草專(zhuān)賣(mài)法》等法律法規(guī)沒(méi)有將電子煙等新型煙草制品直接列入“煙草制品”的定義范圍，但是電子煙從產(chǎn)品成分、功能、消費(fèi)方式、健康風(fēng)險(xiǎn)等方面都與傳統(tǒng)煙草制品具有高度相似性。

　　電子煙市場(chǎng)“無(wú)標(biāo)準(zhǔn)”“無(wú)監(jiān)管”“無(wú)秩序”

　　近年來(lái)，各地紛紛出臺(tái)戒煙令，說(shuō)的是卷煙；目前，任何一列高鐵都全列禁煙，廁所和車(chē)門(mén)附近也不能抽煙，說(shuō)的也是卷煙。

　　記者不禁感到疑惑，電子煙和卷煙都是“煙”，為何待遇不一樣？在火車(chē)上售賣(mài)有健康風(fēng)險(xiǎn)的電子煙合適嗎？

　　為此，記者向12306致電詢(xún)問(wèn)，火車(chē)上售賣(mài)的電子煙是否經(jīng)過(guò)了批準(zhǔn)。

　　蘭州客運(yùn)段車(chē)間一位不具名員工介紹在火車(chē)上銷(xiāo)售電子煙是經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，合規(guī)的，同時(shí)向記者出示了蘭州客運(yùn)段對(duì)“中華王健康電子煙”的檢測(cè)合格報(bào)告。

　　“火車(chē)上售賣(mài)的物品都是中國(guó)蘭州鐵路局集團(tuán)有限公司委托蘭州客運(yùn)段向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)，承包商提供相關(guān)的企業(yè)、商品資質(zhì)，經(jīng)蘭州鐵路局審核通過(guò)后，與其簽訂合同，才可以在火車(chē)上售賣(mài)?！?/p>

　　盡管?chē)?guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局完全贊同將加熱不燃燒卷煙、電子煙及其他新型煙草制品按照煙草制品進(jìn)行管理，但目前，電子煙產(chǎn)品不屬于我國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)管理對(duì)象。國(guó)際上也沒(méi)有對(duì)電子煙的統(tǒng)一管理政策，有的國(guó)家認(rèn)為它是普通工業(yè)品，有的認(rèn)為是煙草制品，有的認(rèn)為是藥品（醫(yī)療器械）。

　　而關(guān)于電子煙的質(zhì)量，我國(guó)也還沒(méi)有正式的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，市場(chǎng)上在售的各類(lèi)電子煙產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，在原料選擇、添加劑使用、工藝設(shè)計(jì)等方面隨意性強(qiáng)，部分產(chǎn)品可能存煙油泄露、劣質(zhì)電池、不安全成分添加等質(zhì)量安全隱患。

　　據(jù)報(bào)道，北京市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所近一段時(shí)間接到的新興煙草電子煙的投訴也在不斷增加。

　　中國(guó)疾病預(yù)防控制中心控?zé)熮k公室一位不具姓名的專(zhuān)家告訴健康時(shí)報(bào)記者，建議政府對(duì)電子煙的生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)和銷(xiāo)售進(jìn)行監(jiān)管，監(jiān)管的首選方案是將電子煙作為藥品進(jìn)行管控，由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局下屬的國(guó)家藥品監(jiān)督管理局作為主管部門(mén)監(jiān)管電子煙。

　　同時(shí)，積極推進(jìn)國(guó)家出臺(tái)電子煙的監(jiān)管法規(guī)或政策，規(guī)范電子煙的產(chǎn)品監(jiān)管，全面推行禁煙場(chǎng)所禁止使用電子煙，嚴(yán)格規(guī)范電子煙產(chǎn)品宣傳，限制青少年接觸電子煙。

　　值得期待的是，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局在2017年9月18日發(fā)布的“對(duì)十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議第5086號(hào)建議的答復(fù)”和在2018年10月16日發(fā)布的“對(duì)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議第6801號(hào)建議的答復(fù)”中都表示，正在積極研究制訂加強(qiáng)電子煙新型煙草制品監(jiān)管的可行性方案，協(xié)調(diào)配合立法部門(mén)制定有效的監(jiān)管政策和措施，推動(dòng)建立完善電子煙等新型煙草制品的通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品上市規(guī)則、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)規(guī)則、有關(guān)立法或政策等。