廣西壯族自治區(qū)鐘山縣地處桂粵湘的交匯處,高速出入口眾多,四通八達的交通網(wǎng)絡,在助力鐘山經(jīng)濟發(fā)展的同時,也給專賣監(jiān)管帶來了復雜性。
困難面前,拒絕“躺平”。鐘山縣煙草專賣局近年來頻出“鐵拳”,持續(xù)強化市場管控,始終保持卷煙打假打私高壓態(tài)勢,有力護航規(guī)范有序、穩(wěn)健可持續(xù)的卷煙市場生態(tài)。
強聯(lián)動,鑄強“專賣鐵拳”
“有一批非法運輸卷煙的車輛將途經(jīng)你縣境內賀巴高速,請立即協(xié)調相關部門進行查處?!?021年7月17日,鐘山縣局稽查大隊接到賀州市煙草專賣局專賣科指令。
鐘山縣局立即啟動專車運輸環(huán)節(jié)涉煙違法活動查處“7×24小時”快速響應機制,聯(lián)合公安部門,在鐘山西收費站成功攔截違法運輸車輛,抓獲犯罪嫌疑人2名,當場查獲走私卷煙2401條,涉案價值32萬余元。鑒于案情重大,鐘山縣局立即啟動政法煙草聯(lián)席會議機制,鐘山縣公安局于2021年7月18日立案偵查,截至目前逮捕犯罪嫌疑人2人,打掉非法運輸線路1條、分銷窩點6個。
“該案的成功破獲,得益于我們與有關部門建立的執(zhí)法聯(lián)動快速響應機制及政法煙草聯(lián)席會議機制?!辩娚娇h局副局長袁石頭介紹說。
握指成拳,才能形成打擊非法經(jīng)營假私非卷煙的強大合力。
基于此,在長期的協(xié)同配合中,鐘山縣局與相關部門在卷煙打假打私工作中實現(xiàn)了“四個同步”,即同步聯(lián)動、同步上案、同步研判、同步保障,在資源、優(yōu)勢上形成互補,在人、財、物上加強保障,強化對制售假煙和走私煙違法犯罪行為的全鏈條打擊。
在不斷強化多部門聯(lián)合執(zhí)法機制的同時,鐘山縣局還注重強化跨地區(qū)卷煙打假協(xié)作,與近8家煙草行業(yè)兄弟單位建立“共同打擊涉煙違法犯罪行為”區(qū)域協(xié)作機制,不斷厘清思路、創(chuàng)新做法,始終保持高壓態(tài)勢,有效打擊各類涉煙違法犯罪活動。
“2018年開始,為了拓展市場監(jiān)管的廣度和深度,我們與社區(qū)(村委)建立共建機制,每個社區(qū)設置一名聯(lián)絡員?!辩娚娇h局專賣股股長黃啟特介紹,“他們對轄區(qū)人、事、物等情況更加熟悉,借助他們的力量,線索來源渠道拓展了,工作效率提高了,市場綜合治理水平也得到了提升。”
“2021年,在多部門協(xié)同的立體化打擊下,鐘山縣共查處5萬元以上涉煙大要案4件,查獲各類違法卷煙218.24萬支,刑拘6人,逮捕4人,判刑4人,卷煙打假打私工作成效明顯?!痹^說。
重智治,練就“火眼金睛”
置身數(shù)字藍海,一切應數(shù)而生、因數(shù)而變。數(shù)字變革引發(fā)交易方式、流通方式革新升級,涉煙違法行為也更加復雜、更加隱蔽,借助大數(shù)據(jù)、信息化技術等先進科技手段開展卷煙打假打私工作勢在必行。
近年來,“互聯(lián)網(wǎng)+物流寄遞”成為不法分子運假販私的重要渠道。為此,鐘山縣局借助郵政管理部門提供的可疑寄遞包裹在途信息,運用大數(shù)據(jù)思維從寄件人、寄件電話、寄件地址、收件人、收件電話、收件地址六個維度進行信息交叉碰撞,在明確線索指向、形成系統(tǒng)判斷的基礎上,聯(lián)合公安經(jīng)偵、網(wǎng)偵部門,成立數(shù)據(jù)分析平臺,借助公安系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源,拓展涉煙案件線索,積極運用情報研判、大數(shù)據(jù)分析、信息導偵等手段,以小線索破大案件,提升精準打擊成效。
截至2021年年底,鐘山縣局對轄區(qū)快遞點部的數(shù)據(jù)采集覆蓋率達96%,全面加強了物流寄遞環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴防假私非卷煙流入本地市場。
如今,在數(shù)據(jù)量極大的互聯(lián)網(wǎng)案件偵辦過程中,按“數(shù)”索驥成為辦案關鍵。
“梁隊長,我們在一家零售店查到兩條假煙,零售戶稱是一個本地人推銷的?!?019年12月9日,鐘山縣局稽查員黃紅燈向稽查大隊大隊長梁武雄匯報了這條信息。根據(jù)這條線索,鐘山縣局協(xié)同有關部門順藤摸瓜,歷時近兩年,最終打掉一個涉煙犯罪網(wǎng)絡,涉案金額200余萬元。
“案件的成功告破,與辦案人員的敬業(yè)精神密不可分。他們鍥而不舍北上南下,在陌生城市不分晝夜連續(xù)作戰(zhàn)。犯罪嫌疑人行蹤隱蔽,辦案人員最終通過大數(shù)據(jù)分析將其抓捕歸案,鏟除了一個擾亂市場秩序的毒瘤?!鼻安痪?#xff0c;袁石頭在總結此次重大非法經(jīng)營假冒卷煙網(wǎng)絡案件破獲經(jīng)驗時說。
提高大數(shù)據(jù)應用水平關鍵在人,在有一支善于進行數(shù)據(jù)分析、素質能力過硬的專賣隊伍。
為培養(yǎng)數(shù)據(jù)應用人才,鐘山縣局通過“專賣大講堂”“網(wǎng)絡課堂”等載體,除定期開展法律法規(guī)常規(guī)性培訓外,還著重針對互聯(lián)網(wǎng)涉煙案件查辦技能進行交流培訓,促進先進工作方法推廣普及。同時,他們還高度重視現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集能手、數(shù)據(jù)分析能手和線索收集能手等的選拔任用,激勵數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析有效落地,提升隊伍能力,破解案件查辦難題。
“我們將進一步發(fā)揮聯(lián)合作戰(zhàn)、數(shù)據(jù)驅動的作用,推動專賣打假打私工作再上新臺階,守護好一方凈土,為企業(yè)高質量發(fā)展保駕護航!”鐘山縣局局長黎鋒說。
2025中國雪茄(四川)博覽會暨第七屆“中國雪茄之都”全球推介之旅