2024年全國煙草工作會議提出了“奮力續(xù)寫行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新篇章”的新目標(biāo)新要求，繪就了做好今年工作的“路線圖”“施工圖”，吹響了新起點上再出發(fā)的嘹亮號角。

一分部署，九分落實。大連市煙草專賣局（公司）深入貫徹落實會議精神，深刻領(lǐng)會行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略部署的內(nèi)涵實質(zhì)和實踐要求，立足自身實踐，系統(tǒng)謀劃、全面推進(jìn)“1439”發(fā)展戰(zhàn)略，更好服務(wù)黨和國家發(fā)展大局，主動融入行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)全局、地方經(jīng)濟社會發(fā)展格局，持續(xù)為行業(yè)和地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

找準(zhǔn)一個發(fā)展定位。牢牢把握卷煙純銷區(qū)特點，聚焦煙草商業(yè)企業(yè)主責(zé)主業(yè)，爭做高水平卷煙零售終端體系建設(shè)、高水平卷煙市場體系建設(shè)、高水平卷煙供需動態(tài)平衡體系建設(shè)的探路者，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，提升經(jīng)濟現(xiàn)代化水平，推進(jìn)高效能治理，提升治理現(xiàn)代化水平，造就高素質(zhì)隊伍，提升人才現(xiàn)代化水平。

大連市局（公司）以“金葉春天”流通品牌助力鄉(xiāng)村振興，一線營銷人員幫助農(nóng)網(wǎng)客戶粉刷外墻升級改造。

發(fā)揮四個比較優(yōu)勢。發(fā)揮計劃單列體制優(yōu)勢，快速響應(yīng)行業(yè)部署、高效實施管理決策、精準(zhǔn)應(yīng)對機遇挑戰(zhàn)。發(fā)揮一體化運作比較優(yōu)勢，最大限度優(yōu)化人財物資源配置，降低制度性交易成本，實現(xiàn)輕量化管理、高效率執(zhí)行、低風(fēng)險運營。發(fā)揮卷煙經(jīng)營主體優(yōu)勢，促進(jìn)工業(yè)品牌適度競爭、零售主體公平交易、消費者權(quán)益有效保障，實現(xiàn)供需高水平動態(tài)平衡、市場狀態(tài)持續(xù)向好、市場主體活力迸發(fā)。深挖營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)優(yōu)勢，工商零協(xié)同打造卷煙品牌健康成長主陣地、服務(wù)消費新場景、就業(yè)創(chuàng)業(yè)新平臺，實現(xiàn)渠道掌控力持續(xù)增強、流通品牌軟實力持續(xù)提升、煙草社會責(zé)任力持續(xù)彰顯。

落實做細(xì)九大舉措。著力可持續(xù)發(fā)展，保持經(jīng)濟運行始終處于合理區(qū)間；著力大品牌成長，打造現(xiàn)代化煙草經(jīng)濟體系新優(yōu)勢；著力一體化提升，建設(shè)更高質(zhì)量現(xiàn)代零售終端；著力供應(yīng)鏈保障，加快建設(shè)一體化、智慧化、綠色化的煙草現(xiàn)代物流體系；著力法治化監(jiān)管，推動煙草市場治理能力現(xiàn)代化；著力數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造驅(qū)動企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)重要引擎；著力基礎(chǔ)性建設(shè)，提升企業(yè)現(xiàn)代化治理效能水平；著力系統(tǒng)性開發(fā)，筑牢企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展人才根基；著力軟實力建設(shè)，防范化解高質(zhì)量發(fā)展風(fēng)險挑戰(zhàn)。

光榮與夢想同在，追求與奮斗不止。

今年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是大連煙草組建40周年。大連市局（公司）將不忘初心、勇毅前行，更加注重轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益，穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期、增強經(jīng)濟活力、防范化解風(fēng)險，答好政治擔(dān)當(dāng)、經(jīng)濟貢獻(xiàn)、能力提升“三道考題”，努力在服務(wù)行業(yè)改革發(fā)展大局中展現(xiàn)新作為、作出新貢獻(xiàn)。

學(xué)思想、鑄忠誠，精準(zhǔn)發(fā)力強化黨的政治統(tǒng)領(lǐng)。旗幟鮮明講政治，讓堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”成為新時代大連煙草的鮮明政治底色。凝心鑄魂強黨性，嚴(yán)格落實“第一議題”制度，強化黨組理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)，打造“海島紅色教育線路”，促進(jìn)黨的創(chuàng)新理論進(jìn)一線、進(jìn)班組、進(jìn)終端。強基固本筑堡壘，做實黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，全面增強基層黨組織政治功能和組織功能。黨建與業(yè)務(wù)融合促發(fā)展，做強“春天使者 時代先鋒”黨建品牌，拓展黨員創(chuàng)先爭優(yōu)實踐載體，激勵黨員干部挺膺奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)、提升履職本領(lǐng)、弘揚實干新風(fēng)。

大連市局（公司）卷煙配送隊伍堅持春天服務(wù)、使命必達(dá)，頂風(fēng)冒雪為客戶送貨上門。

嚴(yán)規(guī)矩、正風(fēng)氣，精準(zhǔn)發(fā)力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨取得新成效。加強黨組自身建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范“三重一大”議事決策程序，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，提升班子整體戰(zhàn)斗力、凝聚力。強化政治監(jiān)督，抓好整改整治，持之以恒凈化政治生態(tài)。強化正風(fēng)肅紀(jì)，筑牢廉潔防線，認(rèn)真開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，加強新時代廉潔文化建設(shè)，守住拒腐防變精神堤壩。強化一體協(xié)同，提升監(jiān)督質(zhì)效，開展直屬單位常規(guī)巡察，抓好重點領(lǐng)域風(fēng)險防控，實現(xiàn)懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力。

優(yōu)結(jié)構(gòu)、強品牌，精準(zhǔn)發(fā)力保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長。提升供需匹配度，加強工商計劃銜接，提高供給質(zhì)量，推進(jìn)客戶信用體系建設(shè)，工商一體響應(yīng)市場需求，推動形成更高水平供需動態(tài)平衡。提升品牌培育能力，聚焦行業(yè)重點品牌和共育規(guī)格，完善品牌發(fā)展規(guī)劃和進(jìn)退規(guī)則，大力推進(jìn)“雙牌并進(jìn)”，用好渠道培育好品牌，用好品牌服務(wù)好市場。提升渠道掌控力，城鄉(xiāng)一體推動終端體系協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮全體系終端功能應(yīng)對外部壓力，強化金融賦能和平臺引流，立足云平臺深化“春天指數(shù)”應(yīng)用，促進(jìn)流通品牌軟硬實力一體提升。

提效能、促規(guī)范，精準(zhǔn)發(fā)力加強專賣市場監(jiān)管。深化多部門跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法，提升新型煙草制品治理成效。加快信用監(jiān)管實施落地，以數(shù)據(jù)賦能智慧監(jiān)管，完善海上打私監(jiān)控體系。全面提升行政許可效能，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，確保依法依規(guī)、進(jìn)退有序。加快行政執(zhí)法法治化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”和行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強內(nèi)部監(jiān)管，確保卷煙經(jīng)營合規(guī)有序。持續(xù)強化法治宣傳教育，加強制度規(guī)范源頭把關(guān)，深化執(zhí)法監(jiān)督和法制審查，提升依法治理水平。

大連市局（公司）與市公安局成立煙警情報中心，雙方執(zhí)法辦案人員以信息化手段開展情報分析、案件研判。

補短板、聚動能，精準(zhǔn)發(fā)力提升基礎(chǔ)管理質(zhì)效。以挖掘新質(zhì)生產(chǎn)力為重點，發(fā)揮數(shù)字轉(zhuǎn)型驅(qū)動與考核評價激勵作用，持續(xù)提升基礎(chǔ)管理效能。加速推進(jìn)全國煙草生產(chǎn)經(jīng)營管理一體化平臺落地見效，提升核心業(yè)務(wù)數(shù)字化水平。建立科創(chuàng)項目運管機制和評價體系，推進(jìn)課題立項申報和成果轉(zhuǎn)化。深化精益管理和質(zhì)量管理體系建設(shè)，優(yōu)化核心競爭力對標(biāo)，深挖企業(yè)管理潛能。樹牢“過緊日子”的思想，完善預(yù)算考核評價，加強資金管理內(nèi)控和稅務(wù)風(fēng)險防控，強化資產(chǎn)高效運營，打造“企業(yè)管家”升級版。構(gòu)建多主體貫通協(xié)同機制，緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動規(guī)范監(jiān)督從“立規(guī)矩”轉(zhuǎn)向“見成效”。

優(yōu)結(jié)構(gòu)、增活力，精準(zhǔn)發(fā)力激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)潛能。堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位，突出“重實踐、重實干、重實績”導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)干部新老交替和輪崗交流，有效優(yōu)化干部隊伍整體結(jié)構(gòu)。貫通整合黨建、績效和崗位考核，完善正向激勵負(fù)面約束考核評價機制，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。健全完善監(jiān)督機制，落實落細(xì)“八小時以外”監(jiān)督及兼職、回避等日常監(jiān)管，提升常態(tài)化監(jiān)督質(zhì)效。強化人才工作統(tǒng)籌謀劃，搭建人才工作制度體系，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，全方位發(fā)力推進(jìn)人才培養(yǎng)。分級分類推進(jìn)干部人才培訓(xùn)，開展技能崗位練兵，促進(jìn)優(yōu)秀技能人才脫穎而出。

（大連市局（公司）黨組書記、局長、總經(jīng)理 甘寧/文 大連市局/供圖）