在廣西賀州的廣袤煙田里，沉甸甸的煙葉不僅是農(nóng)民增收的“黃金葉”，更是鄉(xiāng)村振興的重要產(chǎn)業(yè)。今年，廣西賀州市煙草專賣局（公司）（以下簡(jiǎn)稱“賀州煙草”）創(chuàng)新推出“全鏈條”監(jiān)管模式，通過(guò)數(shù)字化手段和全過(guò)程管控，為煙葉收購(gòu)構(gòu)筑起一道“透明防線”，讓每一片煙葉都曬在“陽(yáng)光”下。

煙農(nóng)預(yù)約交售煙葉。毛崗攝

數(shù)據(jù)賦能：從田間到秤臺(tái)的“數(shù)字足跡”

清晨五點(diǎn)，富川瑤族自治縣煙農(nóng)盤永慶的手機(jī)響起提示音：“您預(yù)約的3號(hào)交售時(shí)段已確認(rèn)”。通過(guò)“智慧煙葉”平臺(tái)完成掃碼預(yù)約后，他拉著滿載煙葉的貨車駛向白沙煙站。在這里，每一筐煙葉都將擁有專屬二維碼“身份證”，從評(píng)級(jí)定等到過(guò)磅結(jié)算的全過(guò)程數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳云端。

“過(guò)去最擔(dān)心評(píng)級(jí)不透明，現(xiàn)在每道環(huán)節(jié)都能在手機(jī)上查看?！北P永慶點(diǎn)開APP，當(dāng)天交售的527公斤煙葉的等級(jí)評(píng)定明細(xì)、稱重?cái)?shù)據(jù)、結(jié)算金額一目了然。這套溯源系統(tǒng)正是賀州煙草今年打造的“智慧監(jiān)管中樞”，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將種植合同面積、采收量、交售量等關(guān)鍵數(shù)據(jù)串聯(lián)，形成不可篡改的“數(shù)據(jù)鏈條”。

在賀州煙草本級(jí)監(jiān)管大屏上，10個(gè)煙站的實(shí)時(shí)收購(gòu)數(shù)據(jù)如流水般跳動(dòng)。技術(shù)管理員盧化新演示了系統(tǒng)的智能預(yù)警功能：當(dāng)某站點(diǎn)突然出現(xiàn)單日交售量激增200%時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)標(biāo)記為“異常交易”；若同一身份證號(hào)在不同站點(diǎn)頻繁交售，則會(huì)觸發(fā)“轉(zhuǎn)手倒賣”預(yù)警。

制度護(hù)航：專賣利劍守護(hù)“陽(yáng)光秤臺(tái)”

富川瑤族自治縣朝東煙站的公示欄前，煙農(nóng)們正在核對(duì)最新張貼的《煙葉等級(jí)對(duì)照表》?！皣?guó)家規(guī)定的42個(gè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)應(yīng)價(jià)格全都上墻，評(píng)得不對(duì)我們當(dāng)場(chǎng)就能提異議?！睙熮r(nóng)趙成國(guó)所說(shuō)的“三公開”制度，正是今年監(jiān)管的重點(diǎn)。每個(gè)煙站除配備專職定級(jí)員外，還增設(shè)1名由煙農(nóng)代表?yè)?dān)任的“質(zhì)量監(jiān)督員”。

專賣稽查支隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)牙侯心的巡查日記里記錄著這樣一組數(shù)據(jù)：截至9月，累計(jì)開展跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法12次，查處毗鄰地區(qū)非法流入煙葉案件數(shù)起，均涉及煙葉非法運(yùn)輸，有力地震懾了違法分子。

針對(duì)可能存在的“微腐敗”風(fēng)險(xiǎn)，賀州煙草創(chuàng)新推出“廉潔體檢”機(jī)制。通過(guò)分析近三年投訴數(shù)據(jù)，梳理出“評(píng)級(jí)環(huán)節(jié)”“重量復(fù)核”“補(bǔ)貼發(fā)放”等8個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)，并設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)督細(xì)則，為今年煙葉收購(gòu)再加上了一把“廉潔鎖”。

煙葉專業(yè)化分級(jí)現(xiàn)場(chǎng)。胡興海攝

服務(wù)暖心：惠農(nóng)政策托起“金色希望”

富川瑤族自治縣福利鎮(zhèn)的煙農(nóng)奉金德遇到了難題：今年年初，他打算擴(kuò)大種植規(guī)模，但是缺口資金5萬(wàn)元。正在犯愁時(shí)，賀州煙草煙站工作人員主動(dòng)上門，協(xié)助他通過(guò)“煙農(nóng)貸”綠色通道獲得貸款?！皬纳暾?qǐng)到放款只用了3天，利率還比普通貸款低1.5個(gè)百分點(diǎn)?！崩戏钏懔艘还P賬，這項(xiàng)政策為他節(jié)約利息支出近千元。

這樣的暖心服務(wù)不止一例。在鐘山縣公安煙站，“煙農(nóng)驛站”提供從技術(shù)咨詢到金融服務(wù)的“一站式”解決方案。墻上懸掛的電子屏實(shí)時(shí)更新著收購(gòu)進(jìn)度，煙農(nóng)可通過(guò)小程序查看前面還有多少人排隊(duì)。站長(zhǎng)黎朝清介紹：“實(shí)行分時(shí)預(yù)約后，交售煙平均等待時(shí)間縮短至40分鐘以內(nèi)?！?/p>

針對(duì)山區(qū)煙農(nóng)運(yùn)輸難問(wèn)題，賀州煙草還組建了“志愿者助農(nóng)服務(wù)隊(duì)”。在雨季來(lái)臨前，隊(duì)員們幫助留守老人搶收煙葉，協(xié)調(diào)運(yùn)輸車輛解決交售難題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年通過(guò)優(yōu)化流程，戶均減少往返次數(shù)4次，節(jié)約成本約600元。

正如當(dāng)?shù)責(zé)熮r(nóng)真切感受到的：“全鏈條監(jiān)管不僅僅是規(guī)則，更是一種有力的護(hù)航。”如今，這套兼具“剛性”底線與“柔性”服務(wù)的新模式，正為傳統(tǒng)煙葉產(chǎn)業(yè)注入新活力，使其真正成為助力鄉(xiāng)村振興的“金色名片”。

下一步，賀州煙草將持續(xù)深化“數(shù)智賦能”，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在全鏈條監(jiān)管中的深度融合與應(yīng)用，加快構(gòu)建覆蓋種植、收購(gòu)、加工、運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的智能監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)識(shí)別、智能預(yù)警與非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，讓“紅線”守護(hù)得更智能、更高效，也讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底氣更足、成色更亮。