走流程，走出一片新天地，在基層一線找準(zhǔn)坐標(biāo)；轉(zhuǎn)作風(fēng)，轉(zhuǎn)出一股新氣象，在“刮骨療毒”中淬煉真金；優(yōu)服務(wù)，優(yōu)出一番新境界，在為民實(shí)干中詮釋擔(dān)當(dāng)。

為充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在轉(zhuǎn)作風(fēng)、聽民意、摸實(shí)情中的先鋒模范作用，7月份以來，湖南省煙草專賣局（公司）堅(jiān)持“致廣大而盡精微”，聚焦群眾服務(wù)堵點(diǎn)與內(nèi)部管理痛點(diǎn)，在全省煙草商業(yè)系統(tǒng)組織開展“走流程、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)”活動，著力查擺問題、優(yōu)化流程、完善制度，切實(shí)提升煙農(nóng)、零售戶、辦事群眾獲得感，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。

高位統(tǒng)籌，上下協(xié)同聚合力

在湖南省局（公司）看來，堅(jiān)持“致廣大而盡精微”，既要堅(jiān)決樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，將群眾滿意度作為衡量工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，又要突出抓好具體操作層面的精細(xì)化和執(zhí)行力。

沒有“致廣大”的視野，容易陷入“見樹不見林”的困境；缺少“盡精微”的功夫，再宏大的藍(lán)圖也難以落地生根。因此，既要以戰(zhàn)略視野指引細(xì)節(jié)改進(jìn)，也要以細(xì)節(jié)完善支撐目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

圍繞這一思路，湖南省局（公司）堅(jiān)持站在行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度審視自身工作，扎實(shí)推動轉(zhuǎn)作風(fēng)、聽民意、摸實(shí)情、優(yōu)服務(wù)、提效能，確保每一個細(xì)節(jié)改進(jìn)都服務(wù)于提升治理效能、激發(fā)市場活力、方便人民群眾的大局。

湖南省局（公司）機(jī)關(guān)聚焦黨的建設(shè)、煙葉生產(chǎn)、卷煙營銷、專賣監(jiān)管和企業(yè)管理各環(huán)節(jié)全過程，通過走進(jìn)基層一線，立足基層單位關(guān)心的流程堵點(diǎn)和本條線工作存在的癥結(jié)開展活動。

同時，圍繞采購交易監(jiān)管體制改革、提升企業(yè)管理水平、基層單位關(guān)心的工作事項(xiàng)、事關(guān)干部職工切身利益的問題等，結(jié)合各自領(lǐng)域優(yōu)化完善相關(guān)流程，有針對性地提出改進(jìn)方法，不斷健全制度機(jī)制，切實(shí)為基層松綁減負(fù)。

通過將開展活動與為民辦實(shí)事解難題、提高工作和服務(wù)效率統(tǒng)籌結(jié)合起來，業(yè)務(wù)處室深入開展業(yè)務(wù)條線工作調(diào)研、專項(xiàng)檢查，提升業(yè)務(wù)工作質(zhì)效。多部門聯(lián)動走基層，避免扎堆開展、多頭開展、重復(fù)開展，堅(jiān)決破除形式主義痼疾。

靶向破題，分類優(yōu)化提效能

又逢一年煙葉收購季。秋日午后，常寧市鹽湖煙葉收購點(diǎn)秩序井然。

“您預(yù)約的交煙時段為9月16日14:00~15:00，請攜帶身份證和煙葉預(yù)檢單前往2號磅組核驗(yàn)。”提前收到系統(tǒng)推送的手機(jī)短信，煙農(nóng)李正平準(zhǔn)時抵達(dá)收購點(diǎn)。

從過去“扎堆排隊(duì)”到如今“準(zhǔn)時赴約”，變化源自湖南省局（公司）在全省范圍內(nèi)推行的“交煙預(yù)約到小時”服務(wù)模式。

聚焦群眾服務(wù)堵點(diǎn)與內(nèi)部管理痛點(diǎn)，讓政策紅利能夠精準(zhǔn)滴灌到市場主體與群眾心坎上，必須堅(jiān)持靶向破題、分類優(yōu)化。

唯有建好“破題”的坐標(biāo)系、確保方向不偏，用好“優(yōu)化”的手術(shù)刀、確保措施精準(zhǔn)，方能做到“藥到病除”、效能倍增，真正破解發(fā)展難題、回應(yīng)群眾期盼。

為此，湖南省煙草商業(yè)系統(tǒng)在扎實(shí)開展“走流程、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)”活動過程中，聚焦管理服務(wù)對象“辦事難”的要因和本條線工作質(zhì)效不夠高的癥結(jié)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入踐行“一線工作法”，以“解剖麻雀”的方式分析問題，精準(zhǔn)施策，全面推動流程優(yōu)化與服務(wù)升級。

一方面，聚焦核心業(yè)務(wù)破堵點(diǎn)。推行“交煙預(yù)約到小時、辦證公平不跑腿、入網(wǎng)即時跟服務(wù)”三承諾工作，實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)到站平均等候時間控制在30分鐘左右，單次交售時間控制在2個小時以內(nèi)；對外公開承諾煙草專賣零售許可證辦理時限壓縮至5個工作日；零售戶新入網(wǎng)全流程時長較原模式縮短約15個工作日。

另一方面，聚焦企業(yè)管理補(bǔ)短板。圍繞采購交易監(jiān)管體制改革等重大工作，制定集中采購管理制度，規(guī)范網(wǎng)信項(xiàng)目管理流程，優(yōu)化辦公物資集中采購流程。針對管理領(lǐng)域工作流程、機(jī)制建設(shè)方面的不足，改進(jìn)方法、健全機(jī)制，提升企業(yè)管理水平。

在此基礎(chǔ)上，各單位圍繞基層一線反映強(qiáng)烈的報表、審批等方面存在的問題，進(jìn)一步簡化工作流程、優(yōu)化工作內(nèi)容、細(xì)化工作提示，用心用情當(dāng)好群眾“貼心人”，切實(shí)解難題、辦實(shí)事。

長效賦能，精益求精固根基

對于群眾反映強(qiáng)烈、表象明顯的突出問題，湖南省局（公司）要求聞令而動、快速響應(yīng)，以“事不過夜”的作風(fēng)迅速加以解決。這種“改”，旨在及時回應(yīng)社會關(guān)切，有效紓解眼前痛點(diǎn)，讓管理服務(wù)對象在最短時間內(nèi)感受到活動帶來的實(shí)際變化和真切成效，從而贏得信任、凝聚共識。

然而，若僅僅滿足于“當(dāng)下改”，則易陷入“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的被動循環(huán)，一些問題難免“按下葫蘆浮起瓢”。

因此，必須將“當(dāng)下改”形成的有效做法和經(jīng)驗(yàn)啟示，通過建章立制的方式固定下來、堅(jiān)持下去。堅(jiān)持“長久立”的思維，建立內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的長效機(jī)制，從源頭上預(yù)防問題滋生，推動解決“一件事”向辦好“一類事”延伸拓展。

為構(gòu)建從即時響應(yīng)到長效治理的完整閉環(huán)，將活動成果切實(shí)轉(zhuǎn)化為治理效能，湖南煙草商業(yè)系統(tǒng)在“走流程、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)”活動中，堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，以迅疾有力的“改”回應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求、檢驗(yàn)工作思路，以著眼長遠(yuǎn)的“立”固化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、擴(kuò)大比較優(yōu)勢，形成持續(xù)優(yōu)化的治理生態(tài)。

通過分類梳理各單位、各條線在實(shí)踐中形成的適用性強(qiáng)、操作性高的有效做法，湖南省局（公司）機(jī)關(guān)強(qiáng)化與地市級單位的上下聯(lián)動，凝聚共識、群策群力，推動成熟經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為可復(fù)制、可推廣的制度機(jī)制，并動態(tài)跟蹤流程運(yùn)行狀況，確保各項(xiàng)成果落地見效、持續(xù)生效。

同時，他們聚焦主責(zé)主業(yè)，將優(yōu)化后的流程全面融入黨的建設(shè)、煙葉生產(chǎn)、卷煙營銷、物流配送、專賣監(jiān)管及企業(yè)管理各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)流程再造與業(yè)務(wù)提升的深度融合，不斷提升工作質(zhì)效，凝聚起轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、為基層減負(fù)降壓的強(qiáng)大合力。

此外，為更好推動業(yè)務(wù)條線與職能部門協(xié)同破解共性難題，湖南省局（公司）積極搭建交流互鑒平臺，通過編發(fā)專題動態(tài)、組織成果交流、分享典型經(jīng)驗(yàn)等方式，推廣各單位、各部門的典型做法，營造比學(xué)趕超、互促共進(jìn)的良好氛圍，將單點(diǎn)突破轉(zhuǎn)化為全域提升。

“唯有將‘致廣大’的胸懷與‘盡精微’的功夫緊密結(jié)合，將‘改’的銳氣與‘立’的韌勁緊密結(jié)合，才能把‘走流程、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)’活動中激發(fā)出來的昂揚(yáng)斗志、形成的優(yōu)良作風(fēng)、創(chuàng)造的寶貴經(jīng)驗(yàn)，真正轉(zhuǎn)化為推動湖南煙草商業(yè)系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展的持久治理效能。下一步，我們將繼續(xù)把強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)在促進(jìn)發(fā)展的具體行動中，為推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)?！焙鲜【?#xff08;公司）黨組書記、局長、總經(jīng)理周志攀說道。