特色煙葉醇化庫加快推進、區(qū)域物流配送中心聯(lián)合工房封頂在即、紅河復(fù)烤技改項目土建工程進場……走進云南中煙紅云紅河煙草(集團)有限責任公司紅河卷煙廠產(chǎn)業(yè)園區(qū)工程項目建設(shè)現(xiàn)場,一派熱火朝天的施工景象呈現(xiàn)在眼前。
今年以來,紅河卷煙廠紀委主動對標“新紅煙 新制造”發(fā)展藍圖,以精準監(jiān)督護航重點項目建設(shè),緊盯關(guān)鍵人、關(guān)鍵事、關(guān)鍵處,切實織密全員、全過程、全方位的監(jiān)督網(wǎng),著力打造廉潔、規(guī)范、安全、高效工程。
寓監(jiān)督于服務(wù),完善保障
針對重點領(lǐng)域廉潔風險存量與增量交織,三個投資項目同步推進、建設(shè)周期長、資金密集等特點,聚焦重大工程項目監(jiān)督管理,紅河卷煙廠紀委在總結(jié)工廠易地技改經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定下發(fā)了實施辦法和配套的8個監(jiān)督細則、8個監(jiān)督清單,形成了縱橫交織的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò):縱向上,按業(yè)務(wù)流程梳理細化各環(huán)節(jié)廉潔風險、監(jiān)督重點、監(jiān)督方式,注重全周期“網(wǎng)格化”監(jiān)管;橫向上,從財務(wù)、審計、規(guī)范等職能監(jiān)督入手,明確了各監(jiān)督力量在項目建設(shè)不同階段必須履行的監(jiān)督職責,業(yè)務(wù)運作與過程監(jiān)督同步,消除監(jiān)督盲點。
立足自身職能,紀檢監(jiān)察部門作為廉潔風險歸口管理部門,以風險事前預(yù)防、事中防范為工作重點,打造敏捷主動的全面風險管理。針對系統(tǒng)性廉潔風險防范中存在的頂層設(shè)計不足、系統(tǒng)性防控風險力度不夠的問題,紅河卷煙廠紀委對投資項目重點領(lǐng)域存在的廉潔風險進行了全面、全流程梳理,建立起工廠層面的基礎(chǔ)清單,形成分領(lǐng)域、分區(qū)塊的系統(tǒng)性廉潔風險防范清單,助力廉潔風險防范立體格局建設(shè)。
與此同時,紅河卷煙廠紀委還與彌勒市紀委監(jiān)委建立監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法協(xié)作配合工作聯(lián)動機制,加強對重點領(lǐng)域、重點人員監(jiān)管,實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法工作的有效銜接。
以開工為信號,敲響鐘聲
10月9日,紅河復(fù)烤技改項目土建、裝飾及配套工程首次工地會議上,紅河卷煙廠紀委聚焦監(jiān)督關(guān)口前移,召開廉政座談會,持續(xù)傳導(dǎo)全面從嚴治黨壓力,督促各方加強項目風險防控工作。依托與地方紀委監(jiān)委協(xié)作配合機制,彌勒市監(jiān)委委員到場進行政策宣講和提醒,圍繞“如何把項目工地打造成清廉建設(shè)的‘前沿陣地’”,對各方規(guī)范遵守相關(guān)法律法規(guī)提出意見,持續(xù)釋放嚴的信號。
堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,紅河卷煙廠紀委堅持做好“集中教育一季一警示”,以案釋法敲警鐘。今年以來,紅河卷煙廠紀委持續(xù)拓展與地方司法系統(tǒng)黨建聯(lián)建平臺,充分運用好地域資源,分批組織參觀黨風廉政警示教育基地,參加職務(wù)犯罪系列案件庭審旁聽和法治宣傳教育活動,通過鮮活、生動的現(xiàn)場“公開課”,及時將典型案例資源轉(zhuǎn)化為“活教材”,突出針對性、震懾性和有效性。
除此之外,紅河卷煙廠紀委還通過“工程項目一月一提醒”、“工程項目建設(shè)廉潔紀律二十條”等方式,多渠道監(jiān)督、常態(tài)化提醒,護航陽光工程、廉潔工程。
以問題為焦點,形成合力
“財務(wù)組這邊需要明確的是我們在現(xiàn)場工程量確認單上簽字是出于什么考慮……”
“紅河復(fù)烤技改土建、裝飾和配套工廠三季度末才進場,現(xiàn)場工作逐漸步入正軌,四季度的安全監(jiān)管壓力會比較大,希望各專業(yè)組及時指定安全員……”
“抓實監(jiān)督,既要管住問題更要管活業(yè)務(wù)……”
10月21日,紅河卷煙廠紀委召開四季度監(jiān)督聯(lián)席會,各職能監(jiān)督工作組對上季度監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)問題和重要情況進行專題會商。
以協(xié)同監(jiān)督為著力點,紅河卷煙廠紀委持續(xù)延伸重大工程項目監(jiān)督聯(lián)席會議機制。每季度首月初,項目管理、財務(wù)、規(guī)范、審計、法律、安全、辦事公開民主管理、紀檢監(jiān)察8大職能監(jiān)督部門都以聯(lián)席會議的方式“碰頭”,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)認真“過篩”,從項目進度到工程質(zhì)量,從人力物力保障到??顚S霉芾?#xff0c;總結(jié)上季度監(jiān)督工作開展情況,溝通交流監(jiān)督工作推進中的問題,加強對共性問題和重要情況的分析研判,對下季度監(jiān)督重點、工作舉措等進行研究,充分發(fā)揮監(jiān)督“探頭”作用,履行專業(yè)領(lǐng)域監(jiān)督職責,相互協(xié)同提升監(jiān)督綜合效能對項目運作的促進作用,為重大工程順利推進“清路除障”,推進精準監(jiān)督。
云天高遠,紅河煙草產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)如火如荼。紅河卷煙廠紀委將進一步加強重點領(lǐng)域監(jiān)督保障,以前置管控、下沉一線破解監(jiān)督難題,以全過程監(jiān)督護航發(fā)展。
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