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森林砍伐是造成生物多樣性與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)有所缺失的主要驅(qū)動(dòng)因素。在馬拉維, 估計(jì)因森林砍伐每年損失 33,000 公頃的森林面積。因此, 我們需要針對(duì)當(dāng)?shù)氐纳植煞?wèn)題進(jìn)行研究, 旨在分析包括農(nóng)業(yè)擴(kuò)張、煙草種植和燒磚等引發(fā)森林采伐的潛在因素并提出一些建議來(lái)解決問(wèn)題—Susan Ngwira 和 Teiji Watanabe,北海道大學(xué)
森林砍伐是引起土地使用和土地覆蓋變化的重要因素之一。
它也是造成生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)有所缺失的主要驅(qū)動(dòng)因素。在全球范圍內(nèi), 每年有1,300萬(wàn)公頃的生態(tài)土地受到影響,這個(gè)速率非常驚人。
基本上,人口的快速增長(zhǎng)加上農(nóng)業(yè)的迅速擴(kuò)張被認(rèn)為是導(dǎo)致森林砍伐速度加快的原因, 特別是在發(fā)展中國(guó)家。
森林采伐和土地分類(lèi)
馬拉維是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家, 其森林資源受到了巨大的壓力。
該國(guó)的森林覆蓋率從1975年的47% 下降到2005年的36%。這是非洲南部發(fā)展共同體 (南共體) 森林砍伐率最高的區(qū)域, 每年的森林面積凈損失約 30,000 至 40, 000 公頃。
造成森林損失的主要原因是農(nóng)業(yè)擴(kuò)張和過(guò)度使用生物量(如木材、木炭和農(nóng)業(yè)殘留物), 主要用于做飯和取暖。也就是說(shuō), 生物質(zhì)占全國(guó)能源需求的88.5%,其中6.4%是石油, 2.8%是電力(水電), 2.4%是煤炭。
農(nóng)業(yè)是90%以上農(nóng)村和城市人口的生計(jì)來(lái)源, 占國(guó)家出口的四分之三以上。為了擴(kuò)大生計(jì),讓農(nóng)業(yè)滿(mǎn)足新興人口的糧食需求,一直是馬拉維森林遭到毀壞的主要原因之一。
1991年該國(guó)的農(nóng)業(yè)用地占62%, 而到 2008年已達(dá)到70%。在商業(yè)農(nóng)業(yè)中, 煙草是主要的出口作物之一, 約占馬拉維農(nóng)業(yè)出口收入的67%。
然而, 因煙草種植造成的森林砍伐比例非常高--到21世紀(jì)初達(dá)到26%。
在馬拉維, 煙草進(jìn)一步被列為非家庭消費(fèi)環(huán)節(jié)中需要使用木材最多的物品。因?yàn)楫?dāng)煙草需要在空氣中被晾曬時(shí),需要為其建造倉(cāng)房,在燃料固化煙草時(shí)需要用到木柴,而倉(cāng)房和木柴都需要使用木材和樹(shù)枝。
在建筑業(yè)中磚頭的生產(chǎn)也嚴(yán)重依賴(lài)木材能源, 依賴(lài)程度僅次于煙草。僅制磚行業(yè)每年就消耗約 850,000 公噸木材。
也就是說(shuō)在馬拉維通過(guò)燃燒木材獲得生物量是消耗能源最大的形式。該國(guó)88%的能源總量和98%的家用能源都是從傳統(tǒng)生物量中獲取,而從現(xiàn)代能源中獲取的占比低于10%。
生物質(zhì)能生產(chǎn)效率低下,又不可持續(xù)使用,導(dǎo)致了環(huán)境退化, 如森林砍伐嚴(yán)重、荒漠化、土壤受到侵蝕。
馬拉維有三種類(lèi)型的土地: 公共土地、私人土地和傳統(tǒng)土地。公共土地其馬拉維人民托管的、由政府管理的土地。
私人土地是根據(jù)《土地登記法》登記為私人的土地。傳統(tǒng)土地是在傳統(tǒng)管理區(qū)范圍內(nèi)讓整個(gè)小區(qū)都能使用受益的土地 (2016年《土地法》)。
傳統(tǒng)土地由小區(qū)成員根據(jù)傳統(tǒng)的法律規(guī)定持有或使用, 屬于當(dāng)局的管轄范圍。傳統(tǒng)土地約占馬拉維土地總面積的85%。
傳統(tǒng)土地上的森林資源通常是大多數(shù)農(nóng)村居民最容易獲得的, 而且這塊資源非常重要, 因?yàn)樗鼈儾粌H為農(nóng)村和城市人口提供木材/薪材, 而且還供應(yīng)了非木材森林產(chǎn)品。
雖然以前的研究和項(xiàng)目基本分析了森林保護(hù)及分布對(duì)農(nóng)村發(fā)展貢獻(xiàn)的情況,但為了減少森林采伐, 就還需要了解當(dāng)?shù)厝嗣袢绾卫煤凸芾砩仲Y源。
也就是說(shuō), 盡管每個(gè)地方小區(qū)都在同一國(guó)家的立法下運(yùn)作, 但它們的行為和對(duì)森林的影響差別很大。
地方級(jí)的數(shù)據(jù)顯示了關(guān)于地方級(jí)人員如何使用森林資源的詳細(xì)信息。相反, 國(guó)家級(jí)關(guān)于毀林率的數(shù)據(jù)資料對(duì)決策者和學(xué)者解開(kāi)森林喪失原因的作用不大。
每個(gè)國(guó)家的森林砍伐率差別很大, 此外, 了解造成這種特殊差別的原因?qū)τ谥贫ㄟm當(dāng)?shù)母深A(yù)措施至關(guān)重要。
引起森林采伐的因素/原因
馬拉維進(jìn)行了幾項(xiàng)研究,調(diào)查了農(nóng)業(yè)擴(kuò)張、煙草的貿(mào)易及其益處、土地占有情況、生物量的使用、人口情況,以及這些因素對(duì)森林資源的影響。
然而, 在地方級(jí)對(duì)毀林的驅(qū)動(dòng)因素, 特別是對(duì)采伐傳統(tǒng)土地的驅(qū)動(dòng)因素進(jìn)行的研究數(shù)量很少。
事實(shí)上有一些人為的近端因素或造成森林砍伐的原因, 是人類(lèi)活動(dòng)或是像農(nóng)業(yè)擴(kuò)張這種急性措施,直接影響了森林的覆蓋。
就馬拉維而言, 農(nóng)業(yè)擴(kuò)張、煙草種植和磚頭生產(chǎn)被視為造成森林砍伐的主要直接因素(近端因素)。
那些潛在的驅(qū)動(dòng)因素都是基本的社會(huì)進(jìn)程, 如人口動(dòng)態(tài)就是造成森林采伐的基礎(chǔ)。
潛在驅(qū)動(dòng)因素的分類(lèi)因地區(qū)而異,近端驅(qū)動(dòng)因素的分類(lèi)也一樣。
在土地科學(xué)的研究框架內(nèi)討論了森林砍伐問(wèn)題, 重點(diǎn)放在了近端因素和潛在的驅(qū)動(dòng)因素上;然而, 馬拉維沒(méi)有使用這種研究框架進(jìn)行研究。
這項(xiàng)研究采用了另一種研究框架, 目的是查明和分析馬拉維Malawi農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)土地上森林覆蓋的變化情況以及與森林砍伐近端因素有關(guān)的潛在驅(qū)動(dòng)因素, 在這些地區(qū)到目前為止沒(méi)有關(guān)于森林覆蓋變化的研究。
將Mwazisi地區(qū)作為研究地區(qū)
Mwazisi地區(qū)是傳統(tǒng)土地, 位于馬拉維北部龍皮(Rumphi)地區(qū)以西。
它由傳統(tǒng)管理局的六個(gè)村發(fā)展委員會(huì)組成。
傳統(tǒng)權(quán)利是一種領(lǐng)導(dǎo)形式, 在這種形式下, 一個(gè)組織或統(tǒng)治政權(quán)的權(quán)利在很大程度上與該地方的傳統(tǒng)或習(xí)俗有關(guān)。
Mwazisi地區(qū)位于瓦扎沼澤野生動(dòng)物保護(hù)區(qū) (VMGR) 沿線(xiàn), 面積117平方公里, 容納了1126戶(hù)家庭。
研究區(qū)的總?cè)丝诠烙?jì)約為6570人。該地區(qū)大部分被米翁波灌木林覆蓋, 炎熱干燥季節(jié)平均氣溫為22.5 度。1月的年平均降水量最高為191毫米。
森林變化與驅(qū)動(dòng)因素分析
森林和土地覆蓋的分類(lèi)結(jié)果表明, 1991年大多數(shù)土地都被森林覆蓋;然而, 多年來(lái)森林的覆蓋率大幅下降。1991年, 森林覆蓋了66% 的地區(qū), 到2017年下降至45.8%。
1991年至2004年期間, 森林覆蓋率的年損失率為1.3%, 2004年至2017年期間上升到1.6%。
訪談顯示, 大多數(shù)家庭 (80.7%) 依靠農(nóng)業(yè)維持日常生活, 只有19.3%的家庭做生意和上班謀生。
所有家庭都種植玉米并把它作為主食, 在過(guò)去15年中, 48.6%的家庭擴(kuò)大了玉米種植場(chǎng)。
同時(shí),在過(guò)去15年中, 每個(gè)家庭平均將農(nóng)業(yè)用地?cái)U(kuò)大了約0.57 公頃。由于家庭規(guī)模擴(kuò)大 (平均每家每戶(hù)有四個(gè)孩子) 和缺乏農(nóng)業(yè)投入, 大多數(shù)家庭 (約91.2%) 擴(kuò)大了玉米農(nóng)場(chǎng)。
皮爾森相關(guān)系數(shù)也顯示出農(nóng)場(chǎng)擴(kuò)張頻率與家庭中兒童人數(shù)呈正相關(guān)關(guān)系。
煙草是該地區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)作物, 有45.4%的家庭種植煙草, 其余家庭依靠農(nóng)業(yè)生計(jì)。
在煙草種植戶(hù)中, 有46.4% 的人平均每年擴(kuò)大約0.39 公頃的農(nóng)業(yè)用地。
這些農(nóng)民擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)用地, 主要是為了增加收入或利潤(rùn)。研究中的煙草類(lèi)型是伯萊芋葉,在倉(cāng)房中的空氣里晾干。
在Mwazisi地區(qū)的建筑材料有三種類(lèi)型:陶土磚、泥漿和木材。陶土磚是主要的建筑材料,有65.7%的家庭使用。
陶土磚在被用作建筑材料前就會(huì)被焚燒, 而建筑的能源來(lái)自木材。
在該地區(qū)的磚墻房屋中, 68%的人使用的木材源自森林, 31%的人使用清理農(nóng)業(yè)用地之后殘留下來(lái)的木材。
現(xiàn)場(chǎng)結(jié)果表明, 每棟磚墻房屋平均使用4公噸木材。
對(duì)該地區(qū)種植的各種作物的市場(chǎng)體系進(jìn)行分析, 結(jié)果表明煙草的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)很發(fā)達(dá), 幾乎覆蓋了所有農(nóng)村地區(qū)的小農(nóng)家庭。
煙草作物是出售給首都利隆圭的國(guó)際性企業(yè)的。而煙草種植是以合同農(nóng)業(yè)形式進(jìn)行的, 這些國(guó)際性煙草企業(yè)為小農(nóng)家庭提供進(jìn)入市場(chǎng)的渠道、投入和推廣服務(wù)的機(jī)會(huì), 幫助他們發(fā)展煙草種植業(yè)務(wù)。
也就是說(shuō), 煙草公司向煙草市場(chǎng)提供貸款、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)确?wù)。
由于小農(nóng)戶(hù)在花生、玉米和大豆等作物上獲得專(zhuān)門(mén)知識(shí)和貸款的成本更高, 難度也更大,所以導(dǎo)致煙草種植戶(hù)人數(shù)增加, 盡管它對(duì)森林和環(huán)境產(chǎn)生了影響。
將煙草作物的平均價(jià)格與該地區(qū)種植的玉米、花生和大豆等其他作物進(jìn)行比較后發(fā)現(xiàn), 多年來(lái)煙草的平均價(jià)格是最高的。這鼓舞了71.3%的農(nóng)民去種植煙草, 而貸款和獲取市場(chǎng)的相對(duì)便利性則激勵(lì)了28.8%的農(nóng)民進(jìn)行煙草種植。
然而, 對(duì)以上這些農(nóng)作物每年每公頃平均產(chǎn)量進(jìn)行比較后的結(jié)果表明, 玉米的平均產(chǎn)量最高, 其次是花生。
在這個(gè)研究區(qū)里沒(méi)有關(guān)于人口情況的資料;不過(guò)在龍皮地區(qū)有人口資料。該區(qū)人口呈增長(zhǎng)趨勢(shì), 年人口增長(zhǎng)率為3.4%,所以隨著居民定居和農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)土地的需求會(huì)增加。
《森林法》是馬拉維為了更合理地使用和管理私人、傳統(tǒng)及公共土地的基礎(chǔ)工具。然而, 實(shí)地調(diào)查的結(jié)果顯示, 95.2% 的家庭不熟悉這項(xiàng)法規(guī)。
大多數(shù)家庭 (97.7%) 不知道禁止通過(guò)森林木材提取能源燃燒磚。同樣,99.8%的煙草種植戶(hù)不知道應(yīng)禁止為了煙草加工提取森林木材資源。
專(zhuān)家小組對(duì)當(dāng)?shù)貜氖罗r(nóng)業(yè)、林業(yè)的官員進(jìn)行了訪談,對(duì)這個(gè)問(wèn)題做了討論,結(jié)果發(fā)現(xiàn)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和物料都受到了限制。這導(dǎo)致了林地上的工作活動(dòng)被減少,如森林監(jiān)測(cè)、提高保護(hù)森林意識(shí)的動(dòng)員活動(dòng)、執(zhí)行森林法規(guī),尤其是對(duì)于傳統(tǒng)林地而言。
由于該地區(qū)的資源很少, 森林保護(hù)區(qū)的優(yōu)先級(jí)更高 (有關(guān)部門(mén)制定了1份公報(bào)和3份提議來(lái)維護(hù)森林保護(hù)區(qū))。
煙草公司參與了減少毀林的活動(dòng), 特別是植樹(shù)活動(dòng)。
然而, 該倡議收效甚微。實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)顯示, 2016年, 有四家煙草公司向煙草種植戶(hù)分發(fā)了約 10980 棵樹(shù)苗。
給每個(gè)農(nóng)民的樹(shù)苗數(shù)量取決于農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模 (即每0.5 公頃的農(nóng)場(chǎng)分發(fā)130棵樹(shù)苗)。幾乎所有農(nóng)民 (94%) 都種植了幼苗;然而, 只有大約257棵幼苗存活下來(lái)。農(nóng)民們抱怨說(shuō), 幼苗分布較晚 (通常在雨季即將結(jié)束時(shí)分布), 導(dǎo)致種植的幼苗存活率低。
調(diào)查小組通過(guò)討論和訪談確定, 四家煙草公司在種植和照料分布的幼苗時(shí), 不對(duì)其農(nóng)民的工作進(jìn)行監(jiān)測(cè)。此外, 煙草公司與政府部門(mén)之間缺乏合作。
也就是說(shuō), 這些公司很少分享信息, 導(dǎo)致官員們未能對(duì)煙草公司開(kāi)展的任何活動(dòng)采取后續(xù)措施。
在傳統(tǒng)林地上砍伐森林
大多數(shù)木材能源的消費(fèi)者(90%)都居住在農(nóng)村地區(qū)的傳統(tǒng)土地上。
根據(jù)文獻(xiàn), 馬拉維50%以上的木材能源來(lái)自傳統(tǒng)森林和林地。傳統(tǒng)土地上的森林由農(nóng)村小區(qū)管理;因此, 盡管農(nóng)村和城市之間的發(fā)展水平不平衡,但是在農(nóng)村還是需要有一定的知識(shí)儲(chǔ)備、支持力和權(quán)利來(lái)保護(hù)森林。
Sillah 認(rèn)為, 必須提高當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)保護(hù)和合理利用森林資源的認(rèn)識(shí), 從而鼓勵(lì)小區(qū)和個(gè)人積極參與并承諾保護(hù)森林地區(qū)。
然而, 根據(jù)研究的結(jié)果表明, 當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)森林使用和管理的認(rèn)識(shí)程度很低。
地區(qū)級(jí)缺乏資源是造成這一問(wèn)題的部分原因。例如, 龍皮地區(qū)一年 (2016-2017年) 的林業(yè)預(yù)算只有9366.87美元, 每月預(yù)算僅780.57美元。
這導(dǎo)致執(zhí)法、提高森林保護(hù)認(rèn)識(shí)的動(dòng)員活動(dòng)以及監(jiān)測(cè)工作減少, 特別是對(duì)受訪者所關(guān)心的傳統(tǒng)土地森林而言。
發(fā)展中國(guó)家?guī)缀鯚o(wú)法滿(mǎn)足可持持續(xù)森林管理的財(cái)政、物質(zhì)和人員要求。人們出于商業(yè)或非商業(yè)目的從傳統(tǒng)土地中非法開(kāi)采木材的行為一直在持續(xù)。
減輕森林壓力的措施
煙草是馬拉維的重要經(jīng)濟(jì)作物, 占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的35%。
根據(jù)以上研究的結(jié)果表明, 有許多因素促使農(nóng)民種植煙草而不是其他經(jīng)濟(jì)作物, 其中包括: (1) 煙草公司提供的貸款(2) 煙草價(jià)格相比其他的經(jīng)濟(jì)作物更高(3) 獲取煙草的市場(chǎng)信息和渠道比較便利。
這些結(jié)果與農(nóng)業(yè)研究和發(fā)展中心進(jìn)行的研究結(jié)果相似。Hall的報(bào)告稱(chēng), 大多數(shù)政府就其對(duì)人民和環(huán)境的關(guān)切發(fā)出的信息有好有壞, 在一定程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展卻也推動(dòng)了毀林行為。
如果可替代(煙草)作物的供應(yīng)鏈發(fā)展到煙草供應(yīng)鏈的水平, 這些作物的價(jià)格和盈利能力也將增長(zhǎng), 甚至可能超過(guò)煙草的價(jià)格和盈利能力。這反過(guò)來(lái)又將有助于減輕煙草種植對(duì)森林資源造成的壓力。
在研究區(qū)中燒磚的替代方案就是引入特性穩(wěn)定的土壤磚(SSBs)并提高它的使用率。
這種方法需要單獨(dú)使用土壤或土壤混合物以及至少10%的水泥?;旌贤寥篮退嘣诟邏涵h(huán)境下被壓縮, 在陰涼處固化。這種生產(chǎn)磚的方法使用很少的能源甚至不使用,因此,該備選方案可以減少毀林。
減少毀林的建議
使用大地衛(wèi)星圖像用來(lái)評(píng)估研究區(qū)的森林覆蓋變化。Mwazisi地區(qū)的森林覆蓋率從1991年的66%下降到2017年的45.8%。
采用定性和定量方法評(píng)估社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、森林依賴(lài)狀況以及毀林的潛在驅(qū)動(dòng)因素。
家庭單位為了擴(kuò)大農(nóng)業(yè)、煙草固化、燒磚,持續(xù)依賴(lài)森林資源。
造成這些人為毀林行為的根本因素是市場(chǎng)制度不完善、貧窮、人口增長(zhǎng)、備選建筑材料昂貴、缺乏森林保護(hù)認(rèn)識(shí)、缺少資源,對(duì)森林保護(hù)問(wèn)題不做承諾。
所有的這些潛在的毀林驅(qū)動(dòng)因素都與個(gè)別的、或多種近端因素有關(guān)。
此外, 還有多種潛在的驅(qū)動(dòng)因素在共同作用下, 促使了每一個(gè)近端因素進(jìn)一步導(dǎo)致毀林, 從而造成了Mwazisi地區(qū)森林覆蓋的減少。
一些潛在的驅(qū)動(dòng)因素之間也存在協(xié)同作用, 如缺乏森林保護(hù)認(rèn)識(shí)和資源。一系列經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、體制和人口因素又支撐了Mwazisi地區(qū)農(nóng)業(yè)的擴(kuò)張、煙草的種植和磚燃燒行為,盡管它們有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,卻也導(dǎo)致了森林的損失。
我們?cè)诖颂岢鲆韵陆ㄗh,力求降低毀林率: 首先有關(guān)部門(mén)最好能向村長(zhǎng)和小區(qū)自然資源管理委員會(huì)提供森林管理方面的技術(shù)支持, 同時(shí),煙草公司在該地區(qū)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)測(cè),以避免毀林現(xiàn)象的發(fā)生。
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