“一方面，我們處于‘十四五’開局之年，順應(yīng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，對(duì)自身的科技創(chuàng)新工作也提出了更高要求；另一方面，雖然我們的科技創(chuàng)新一直處于行業(yè)發(fā)展的領(lǐng)先地位，但也必須清醒認(rèn)識(shí)存在的問題。”云南省煙草專賣局（公司）局長(zhǎng)、總經(jīng)理李光林說(shuō)。

在云南省煙草專賣局（公司）黨組看來(lái)，科技創(chuàng)新是發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，只有不斷激發(fā)科技創(chuàng)新活力，才能讓產(chǎn)業(yè)鏈在高質(zhì)量發(fā)展道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

基于此，一場(chǎng)以科技創(chuàng)新發(fā)展為主要任務(wù)的系統(tǒng)性改革正徐徐展開。

搭好平臺(tái) 賦能科技

“只有搭好舞臺(tái)，才能讓科研人員們唱好科技創(chuàng)新這出‘大戲’?！痹摼?#xff08;公司）煙葉處負(fù)責(zé)人說(shuō)。

據(jù)悉，在該局（公司）的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局中，將形成以科技創(chuàng)新戰(zhàn)略平臺(tái)、煙草科學(xué)基礎(chǔ)研究平臺(tái)、煙草科學(xué)應(yīng)用技術(shù)研究推廣平臺(tái)、科技成果產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)“四個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)”為資源載體的科技創(chuàng)新鏈條，賦能科技。

四個(gè)平臺(tái)構(gòu)建過程中，科研工作應(yīng)用轉(zhuǎn)化成果被放到了重中之重的位置上。

基于此，該局（公司）堅(jiān)持“技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化”原則，科技項(xiàng)目立項(xiàng)和驗(yàn)收評(píng)審及項(xiàng)目考核都把成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化前景作為重點(diǎn)考慮因素，同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目考核指標(biāo)中成果轉(zhuǎn)化導(dǎo)向，最大程度鼓勵(lì)科研項(xiàng)目落地。

聚指成拳 激活科研“末梢”

科研項(xiàng)目要落地，離不開專業(yè)的科研團(tuán)隊(duì)。從2020年年底開始，該局（公司）依托云南省煙草農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院，逐步建立起更加科學(xué)合理的科研團(tuán)隊(duì)管理機(jī)制。

云南省煙草農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，該院對(duì)原有的內(nèi)設(shè)部門進(jìn)行了再梳理、再定位，重點(diǎn)撤銷了原本帶有行政色彩的4個(gè)科研部門，新增了2個(gè)技術(shù)支撐部門，并與各州（市）公司共同加強(qiáng)了應(yīng)用技術(shù)研究團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

根據(jù)科技項(xiàng)目工作特點(diǎn)，云南省煙草農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院以項(xiàng)目全流程管理為核心，配套設(shè)置架構(gòu)統(tǒng)一、層次分明的“首席專家―團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人―項(xiàng)目負(fù)責(zé)人―項(xiàng)目參與人”科研團(tuán)隊(duì)管理職務(wù)結(jié)構(gòu)，建立科研團(tuán)隊(duì)管理職務(wù)任免機(jī)制，首席專家、團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人屬于固定職務(wù)，實(shí)行任期制，由省局（公司）制定選聘辦法并開展選聘工作?，F(xiàn)在，云南省煙草農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院已經(jīng)形成了10個(gè)重大專項(xiàng)科研團(tuán)隊(duì)。

科學(xué)研究必須充分調(diào)動(dòng)科研工作者的積極性。該局（公司）以質(zhì)量和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，設(shè)計(jì)了4崗16級(jí)科研序列職級(jí)體系，科研序列定期進(jìn)行考評(píng)定級(jí)，根據(jù)考評(píng)結(jié)果職級(jí)可以晉升、保持及降級(jí)。

與此同時(shí)，該局（公司）改進(jìn)了科研經(jīng)費(fèi)管理模式，利用信息技術(shù)手段提高監(jiān)督管理效率，避免重復(fù)多頭檢查，降低對(duì)科研工作的干擾。另外，他們加強(qiáng)科技項(xiàng)目驗(yàn)收及考核，建立并使用統(tǒng)一的項(xiàng)目考核制度及考核指標(biāo)體系，并建立考核結(jié)果與科研人員薪酬的關(guān)聯(lián)機(jī)制，提升考核科學(xué)性及激勵(lì)性。

如果說(shuō)，機(jī)構(gòu)的調(diào)整解決了科技項(xiàng)目專業(yè)性的問題，那么流程的再造則使得科技項(xiàng)目審議工作更加聚焦。

“以前是胡子眉毛一把抓，現(xiàn)在則是有的放矢?！笔【?#xff08;公司）計(jì)劃處負(fù)責(zé)人說(shuō)：“科學(xué)的分類分層管理，不僅讓效率大大提升，也促使我們優(yōu)化了科技項(xiàng)目申報(bào)與立項(xiàng)，增加了州（市）地方技術(shù)中心的自主性?！?/span>

與此同時(shí)，該局（公司）推進(jìn)科技創(chuàng)新領(lǐng)域“放管服”改革，明確規(guī)定省局（公司）科學(xué)技術(shù)委員會(huì)的主要職責(zé)是科技創(chuàng)新規(guī)劃、政策建議咨詢、明確科研方向，確定并評(píng)審重大科技項(xiàng)目，授權(quán)專業(yè)委員會(huì)確定并評(píng)審一般科技項(xiàng)目。

“經(jīng)過‘問診’，我們發(fā)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)存在行政人員過多、專業(yè)人員較少的問題，遇到重大專項(xiàng)課題的審議，難以給出專業(yè)性意見?！睋?jù)省局（公司）副總經(jīng)理包毅介紹，科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革的內(nèi)容之一，就是去“行政化”，讓科研工作回歸本真，讓專業(yè)的人把論文寫在田野大地上。

如今，經(jīng)過一段時(shí)期的改革“試水”，科技創(chuàng)新工作已經(jīng)取得了一定成效，但離既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)還有很長(zhǎng)的路要走?！跋乱徊?#xff0c;我們將繼續(xù)聚焦科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革，推動(dòng)科技創(chuàng)新取得更大突破，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量?！崩罟饬终f(shuō)。