走進(jìn)云南省麗江市玉龍縣石鼓鎮(zhèn)石鼓煙站，眼前是幾輛停在驗(yàn)級線前裝著待售煙葉的車輛，交煙代表、收購人員正在忙碌，一副安靜和諧、井然有序的收購畫面盡收眼底。

這樣的畫面正是玉龍縣煙草公司創(chuàng)新交售模式，全面推行“集中運(yùn)輸、代表交煙”交售制度以來，煙農(nóng)足不出戶輕輕松松交煙的場景。該舉措不僅實(shí)現(xiàn)了煙農(nóng)減工降本、提質(zhì)增效，還提高了煙葉交售純度，保障了煙葉收購質(zhì)量。

難忘，交售之痛

“在實(shí)行‘集中運(yùn)輸、代表交煙’以前，煙農(nóng)交煙就一個(gè)字——難！煙農(nóng)難、煙站難、政府也難。”玉龍縣煙草公司煙葉生產(chǎn)經(jīng)營股的員工董明金回憶。

曾經(jīng)，煙農(nóng)交煙普遍存在耗時(shí)耗工耗錢幾大難題。

一是運(yùn)輸不便，交煙不便，耗時(shí)長。煙農(nóng)將初分好的煙葉裝袋后，通過人背、馬馱、摩托車、拖拉機(jī)、小貨車等方式運(yùn)輸?shù)綗熣?#xff0c;運(yùn)輸時(shí)間根據(jù)不同的運(yùn)輸方式和距離遠(yuǎn)近不等，少則半小時(shí)一小時(shí)，多則兩三個(gè)小時(shí)，如遇到下雨或道路受損等情況，將耗費(fèi)更多時(shí)間。到達(dá)煙站以后，較多的是擁擠、嘈雜、喧鬧的交煙場面，人多、車多、矛盾多，裝煙車輛從煙站一直排到站外幾里，還時(shí)常遇到當(dāng)天收不完，煙農(nóng)需要在鄉(xiāng)里過夜的情況。

二是人工及經(jīng)濟(jì)投入大。平均每個(gè)煙農(nóng)從家里裝好煙再運(yùn)輸?shù)綗熣局敝两皇弁?#xff0c;基本要耗費(fèi)一天的時(shí)間，按照每個(gè)工100元/天的費(fèi)用算，再加上運(yùn)輸費(fèi)、飯錢等，每個(gè)煙農(nóng)每交一次煙平均需要費(fèi)用150元左右。按照每個(gè)煙農(nóng)在收購季節(jié)要交煙6-8次算，每個(gè)煙農(nóng)在收購季節(jié)完成運(yùn)輸交售工作大概需要投入900-1200元左右。

“以前交煙，不僅僅是煙農(nóng)難，我們煙站和政府也難。每到收煙季節(jié)，煙站都要協(xié)調(diào)政府，組織相關(guān)部門成立協(xié)調(diào)組，圍繞收購工作轉(zhuǎn)，花費(fèi)大量的人力、財(cái)力、物力、精力在解決糾紛、協(xié)調(diào)工作上?！笔臒熣菊鹃L張文先說。

創(chuàng)新，尋求辦法

為了將煙農(nóng)從勞動(dòng)用工多、費(fèi)時(shí)多的交煙環(huán)節(jié)解放出來，也為了改善煙站交煙環(huán)境，2008年還在執(zhí)行入戶預(yù)檢模式時(shí)期，玉龍縣煙區(qū)就已經(jīng)在試點(diǎn)煙站開始探索“集中運(yùn)輸、代表交煙”交煙模式。以村組為單位由統(tǒng)一的車輛將煙農(nóng)的煙運(yùn)輸至煙站，并由煙農(nóng)選出的“交煙代表”代煙農(nóng)交售煙葉。直至2010年，“集中運(yùn)輸、代表交煙”模式初具雛形，并在全縣全面鋪開運(yùn)行，取得了良好反響。后來，全縣開展專業(yè)化分級散葉收購，“集中運(yùn)輸、代表交煙”模式走向了更加規(guī)范更加便捷之路，并在麗江全市推廣運(yùn)行。

當(dāng)前全市實(shí)行的“集中運(yùn)輸、代表交煙”是現(xiàn)有散葉收購模式中的一部分。按照“集中分級、約時(shí)收購”煙葉分級模式，煙農(nóng)按分級點(diǎn)約定分級時(shí)間、數(shù)量，將煙葉運(yùn)送到分級點(diǎn)，由專業(yè)分級隊(duì)集中統(tǒng)一實(shí)施分級，經(jīng)分級達(dá)到交售要求的煙葉，集中運(yùn)輸?shù)綗熣具M(jìn)行交售。具體到“集中運(yùn)輸、代表交煙”則是按照“成立交煙運(yùn)輸專業(yè)隊(duì)→交煙信息統(tǒng)計(jì)→定點(diǎn)集中運(yùn)輸→代表批量交售”的工作流程進(jìn)行約時(shí)定量交售。

“起初探索開展集中運(yùn)輸、代表交煙的時(shí)候，煙農(nóng)不信任交煙代表和煙站，偷偷跟著來看?，F(xiàn)在，這項(xiàng)制度受到煙農(nóng)們的歡迎，其中一個(gè)重要的原因，就是我們做好了集中專業(yè)化分級工作。煙葉的級別，經(jīng)過專業(yè)化分級隊(duì)的分級，煙農(nóng)清楚、交煙代表也清楚，最后交下來跟煙農(nóng)的預(yù)期出入不大，慢慢就開始接受了，煙農(nóng)對煙站的信任度也提高了。”說起當(dāng)前的交售模式，張文先不禁豎起大拇指。

運(yùn)行，廣泛受益

實(shí)施“集中運(yùn)輸、代表交煙”制度，最大限度地釋放了煙農(nóng)投入煙葉交售過程的時(shí)間與精力，實(shí)現(xiàn)了減工降本，提質(zhì)增效，并讓受益者從煙農(nóng)延伸到了煙站、政府、工業(yè)企業(yè)等，實(shí)現(xiàn)了煙葉交售組織方式的成功轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)了讓煙農(nóng)輕輕松松、足不出戶把煙賣，是玉龍縣煙草公司推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”的集中體現(xiàn)。

“高興啊！不用自己去找車，不用自己到煙站就能把煙賣了！整個(gè)交煙季節(jié)，我們不用出人工、運(yùn)輸、飯錢等成本，節(jié)省了好多錢呢！現(xiàn)在我們在家就能輕輕松松拿到煙葉豐收的收入啦！” 玉龍縣石鼓鎮(zhèn)格子村委會(huì)的煙農(nóng)和紅張說起 “集中運(yùn)輸、代表交煙”制度夸贊連連。

“實(shí)行集中運(yùn)輸、代表交煙后，煙農(nóng)有更多的時(shí)間開展成熟采收、科學(xué)烘烤和煙葉初分等工作，煙葉的純度更高了，工業(yè)滿意度也不斷提高，更有利于打響麗江煙葉品牌，使麗江煙葉生產(chǎn)走上良性發(fā)展的軌道?！庇颀埧h煙草公司經(jīng)理蔣朝臣說。

“實(shí)行集中運(yùn)輸、代表交煙制度，減少了閑雜人員的介入，煙販、煙霸無法混入，從源頭上減少了產(chǎn)生矛盾和糾紛的隱患，控制了煙販、煙霸的販煙渠道，徹底改變了以往千家萬戶零星交售的復(fù)雜狀況，徹底解決了收購點(diǎn)臟、亂、差的問題。”石鼓煙站站長張文先說。