科技成果轉(zhuǎn)化是實現(xiàn)從科學(xué)到技術(shù)、從技術(shù)到經(jīng)濟“并駕齊驅(qū)”支撐高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，被稱為科技創(chuàng)新全過程的“最后一公里”。

然而，長期以來，科技成果轉(zhuǎn)化難、難轉(zhuǎn)化，面臨著轉(zhuǎn)化效果評估難量化、激勵作用難發(fā)揮的困擾，成為科技與產(chǎn)業(yè)融合的難點和痛點。

如何打通科技成果轉(zhuǎn)化堵點？近年來，福建省煙草專賣局（公司）緊跟黨中央決策部署，落實行業(yè)相關(guān)要求，以煙草農(nóng)業(yè)類科技成果轉(zhuǎn)化為突破口，通過完善“科技部門主抓、業(yè)務(wù)部門主導(dǎo)、基層單位主體”科技成果轉(zhuǎn)化機制，構(gòu)建省、市、縣三級聯(lián)動的科技成果推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)科學(xué)研究與實際應(yīng)用互融互促，推動科技成果從“紙上”落到“地上”。

邁穩(wěn)“最初一步”，選好適用科技成果

科技成果轉(zhuǎn)化的前提是成果本身具有轉(zhuǎn)化推廣價值，能夠有效破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，變成現(xiàn)實生產(chǎn)力，創(chuàng)造實際價值。

福建省局（公司）黨組近年來高度重視科技創(chuàng)新及其成果轉(zhuǎn)化工作。在科技項目立項之初，他們便堅持問題導(dǎo)向，注重站在破解影響企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)難題的高度，圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域、難點堵點等確定研究項目，并要求項目主要實施單位邊研究、邊轉(zhuǎn)化、邊應(yīng)用，努力推動科技創(chuàng)新和成果應(yīng)用“齊頭并進”。

“很多科技成果在這種模式中得到了推廣應(yīng)用，但仍有一些對生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)發(fā)展有較大價值的重要成果推廣范圍不夠大、落地成效不顯著?！备＝ㄊ【?#xff08;公司）科技處處長季清武介紹，這就需要從組織層面推動執(zhí)行，讓已有成果“能轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、能用盡用”。

2020年年初，福建省局（公司）集合科技處、煙葉處、煙草科學(xué)研究所和各煙區(qū)相關(guān)部門力量，以煙草農(nóng)業(yè)類科技成果轉(zhuǎn)化為突破口，系統(tǒng)篩選先進適用科技成果。

“煙葉生產(chǎn)領(lǐng)域是全省煙草商業(yè)系統(tǒng)科技成果最多、技術(shù)含量最高的領(lǐng)域，且當時三明、龍巖、南平煙區(qū)在生產(chǎn)中遇到一些共性問題，急需以更強力度、更嚴標準轉(zhuǎn)化應(yīng)用相關(guān)科技成果，充分發(fā)揮科技支撐保障作用?！备＝ㄊ【?#xff08;公司）煙葉處處長張漢千解釋。

福建省局（公司）科技處負責(zé)梳理過去5年所有通過省局（公司）鑒定驗收的煙草農(nóng)業(yè)類科技成果，形成全省煙草商業(yè)系統(tǒng)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用目錄。在此基礎(chǔ)上，煙葉處組織相關(guān)專家和生產(chǎn)技術(shù)人員，從已應(yīng)用效果、成果價值等多個維度進行分析篩選。

通過系統(tǒng)梳理、專家分析，2020年，他們共篩選出10項適宜在整個福建煙區(qū)轉(zhuǎn)化推廣的科技成果，覆蓋土壤保育、移栽、植保、烘烤和原煙倉儲等多個環(huán)節(jié)。

基于10項成果轉(zhuǎn)化成的技術(shù)，貼近煙葉生產(chǎn)實際需求，能有效解決一線生產(chǎn)難題、補齊技術(shù)短板、提升煙葉品質(zhì)。比如，福建煙區(qū)煙田普遍存在耕作層偏淺、土壤保肥供肥能力較弱的問題，基于“福建植煙土壤保育重點技術(shù)深化研究與集成示范”項目轉(zhuǎn)化的深耕高起壟技術(shù)為這一問題提供了有效解決方案：通過大型機械深耕，改善土壤理化性狀；通過高起壟，增強煙畦土壤保水供肥能力，促進煙株根系生長。

與此同時，福建省局（公司）積極組織各地市級局（公司）以申請項目鑒定和成果推廣兩種方式，選送適合在全省煙草商業(yè)系統(tǒng)推廣的科技成果。福建省局（公司）定期組織篩選，并結(jié)合實際在全系統(tǒng)推廣應(yīng)用。

隨著已篩選成果的落地應(yīng)用，2023年，福建省局（公司）啟動新一輪科技成果篩選工作，從煙草農(nóng)業(yè)類擴大至多領(lǐng)域多條線。截至目前，已有59項成果納入新的全省煙草商業(yè)系統(tǒng)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用目錄，涉及煙葉生產(chǎn)、專賣監(jiān)管、卷煙營銷、煙草物流、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等12個專業(yè)領(lǐng)域。

跨出“關(guān)鍵一步”，理順成果轉(zhuǎn)化機制

如何將篩選出來的成果進行轉(zhuǎn)化并落地應(yīng)用，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，涉及多個部門、多個環(huán)節(jié)。

福建省局（公司）加強頂層設(shè)計，制定印發(fā)科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)管理辦法，持續(xù)理順轉(zhuǎn)化機制，推動形成上下聯(lián)動、橫向協(xié)調(diào)、條塊結(jié)合、運行順暢的科技成果轉(zhuǎn)化推廣格局。

聚焦組織保障，福建省局（公司）成立科技成果轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)轉(zhuǎn)化推廣政策制定和組織實施，跟進工作、及時糾偏；設(shè)立工作小組，組建技術(shù)團隊，具體實施成果轉(zhuǎn)化推廣工作。

為進一步理順部門（單位）職責(zé)分工，福建省局（公司）建立完善“科技部門主抓、業(yè)務(wù)部門主導(dǎo)、基層單位主體”的轉(zhuǎn)化機制，推動科技成果轉(zhuǎn)化推廣制度化、常態(tài)化——

省局（公司）科技處作為主抓部門，組織協(xié)調(diào)全省煙草商業(yè)系統(tǒng)科技成果轉(zhuǎn)化推廣工作，搭建轉(zhuǎn)化推廣平臺，開展工作成效評估激勵。

省局（公司）業(yè)務(wù)部門作為主導(dǎo)部門，制定技術(shù)成果轉(zhuǎn)化推廣方案，組織開展推廣及檢查考核；煙科所和科技成果完成單位作為技術(shù)保障部門，負責(zé)制定技術(shù)規(guī)程，提供技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)等。

各地市級局（公司）作為具體實施主體，完善配套政策措施，推進成果轉(zhuǎn)化推廣工作落地實施。

“這一工作機制，既適用于在全省煙草商業(yè)系統(tǒng)推廣的科技成果，也為各地市級局（公司）在全市范圍內(nèi)轉(zhuǎn)化推廣基層一線先進適用創(chuàng)新成果提供了模板。”福建省局（公司）煙科所副所長李文卿介紹道。

為提升成果轉(zhuǎn)化質(zhì)效，福建省局（公司）完善評估機制，強化過程管控，通過定期開展檢查評估，以查促改、以改促優(yōu)?！耙赞r(nóng)業(yè)類成果轉(zhuǎn)化為例，我們每年都會與煙葉處、省煙科所一起，在各煙區(qū)開展自評的基礎(chǔ)上，對成果轉(zhuǎn)化推廣工作進行統(tǒng)一評估，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促相關(guān)單位查缺補漏，確保成果轉(zhuǎn)化推廣落到實處。”福建省局（公司）科技處副處長朱永平介紹道。

同時，他們將科技成果轉(zhuǎn)化工作納入各直屬單位年度業(yè)績指標考核和管理評價考核，并持續(xù)完善科技成果轉(zhuǎn)化推廣成效評價激勵機制。比如，對于轉(zhuǎn)化推廣后產(chǎn)生顯著社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益的科技成果，成果轉(zhuǎn)化推廣完成單位可申請全省煙草商業(yè)系統(tǒng)科學(xué)技術(shù)獎評選，科技成果完成人、對成果轉(zhuǎn)化推廣作出重要貢獻的人員可獲得相應(yīng)獎勵。

從組織保障、分工執(zhí)行到過程管控，再到考核激勵，福建省局（公司）持續(xù)理順并完善科技成果轉(zhuǎn)化機制，形成管理閉環(huán)，有效清除了成果轉(zhuǎn)化路上的“絆腳石”，跨出了從轉(zhuǎn)化到落地的關(guān)鍵一步。

走實“最后一步”，推動成果落地見效

冬日的三明，寒意襲人，沙縣區(qū)夏茂鎮(zhèn)西街村的煙田里卻是一派火熱景象，一臺臺起壟機往來穿梭，為煙苗適時早栽做準備。

煙農(nóng)王德恩蹲下身子，用手比量了一下自家煙田里的田壟，回頭對煙技員江昌盛說道：“壟高接近40公分，壟底寬80多公分，達到標準了。這幾年我看明白了，按你們煙草公司教的技術(shù)耕作、種煙，不僅煙葉病蟲害少、長得好，煙后稻也是！”

近年來，三明市局（公司）根據(jù)全省煙草商業(yè)系統(tǒng)10項農(nóng)業(yè)類科技成果技術(shù)推廣方案和時間進度表，進一步細化技術(shù)標準，把技術(shù)語言轉(zhuǎn)化為煙農(nóng)聽得懂、可操作的具體要求，并以“集中培訓(xùn)+現(xiàn)場示范+扶持配套”的形式，讓煙農(nóng)掌握關(guān)鍵技術(shù)要點，確保技術(shù)落地“不走樣”。

如今，在三明煙區(qū)，不只深耕高起壟技術(shù)，其他由科技成果轉(zhuǎn)化而來的適時早栽、控氮早打頂、保香去雜密集烘烤等技術(shù)均已全面落地應(yīng)用，煙農(nóng)逐漸養(yǎng)成按技術(shù)標準耕作、管理農(nóng)田和烘烤煙葉的行為習(xí)慣，不僅促進了福建煙葉風(fēng)格特色彰顯和質(zhì)量提升，也為煙稻輪作提供了有力科技支撐，煙農(nóng)收益穩(wěn)步增加。

三明市局（公司）的實踐，是各地市級局（公司）作為具體實施主體推進科技成果落地應(yīng)用的一個縮影。

科技成果轉(zhuǎn)化具有長期性、不確定性等特點，不可能一蹴而就。福建省局（公司）堅持全省“一盤棋”，統(tǒng)一制定科技成果轉(zhuǎn)化推廣方案，分階段制定推廣目標并定期評估，穩(wěn)步推進成果落地。同時，他們不搞“一刀切”，要求各地市級局（公司）因地制宜，根據(jù)不同條線科技成果特點分類施策，細化落地應(yīng)用措施。

隨著各地市級局（公司）具體舉措的實施，一批科技成果落地應(yīng)用：廈門市局推廣以預(yù)警為導(dǎo)向的市場監(jiān)管精準模式，實現(xiàn)了專賣人員“帶著問題上市場，順著線索打網(wǎng)絡(luò)”；漳州市局（公司）通過開展數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)應(yīng)用研究，拓展客戶成長性分析、異常送貨預(yù)警等數(shù)字化應(yīng)用場景，為業(yè)務(wù)分析和異常預(yù)警處理提供了平臺支撐；泉州市局（公司）推廣綜合安消聯(lián)動監(jiān)控管理系統(tǒng)，實現(xiàn)“線上+線下”安全檢查，有效提升安全監(jiān)管質(zhì)效。

據(jù)統(tǒng)計，近5年來，福建煙草商業(yè)系統(tǒng)已轉(zhuǎn)化落地省公司級科技成果65項，科技成果轉(zhuǎn)化率達到了89%，其中全省層面推廣的占比75%，區(qū)域性推廣的占比14%，為企業(yè)發(fā)展注入了新動能。

福建省局（公司）表示，科技成果轉(zhuǎn)化推廣永遠在路上，他們將繼續(xù)完善成果轉(zhuǎn)化機制和推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，牢牢掌握、深化運用科技力量，不斷增強科技成果高質(zhì)量供給與轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)提供更加強有力的科技支撐。