近年來(lái),隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展,涉煙違法犯罪行為呈現(xiàn)出主體虛擬化、行為數(shù)據(jù)化、銷售網(wǎng)絡(luò)化的新趨勢(shì),線上進(jìn)貨、線下零售、網(wǎng)上支付的特點(diǎn)越來(lái)越明顯,傳統(tǒng)的市場(chǎng)監(jiān)管手段已不能適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的要求。

面對(duì)涉煙違法犯罪新趨勢(shì)、新特點(diǎn)、新變化,山東省濰坊市煙草專賣局積極構(gòu)建現(xiàn)代化情報(bào)研判體系,運(yùn)用數(shù)字化、智能化手段提升打假破網(wǎng)工作水平。

2020年,濰坊市局在山東省公安廳、省煙草專賣局的大力支持和統(tǒng)籌指揮下,聯(lián)合濰坊市公安局建立警煙合作研判中心。由此,濰坊煙草逐步進(jìn)入專賣監(jiān)管“數(shù)智化”時(shí)代,涉煙大要案件查處全面駛?cè)氪髷?shù)據(jù)“快車道”。

自警煙合作研判中心建成以來(lái),濰坊市局聯(lián)合公安部門不斷豐富應(yīng)用場(chǎng)景,以“數(shù)”尋蹤、讓“數(shù)”說(shuō)話,全力推動(dòng)專賣監(jiān)管轉(zhuǎn)型升級(jí)。他們研發(fā)應(yīng)用手機(jī)矩陣,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)巡查,在境內(nèi)外海量數(shù)據(jù)中智能捕獲高價(jià)值涉煙信息,為煙草專賣稽查人員提供線索;打造“智濰·藍(lán)?！比珗?chǎng)景數(shù)字平臺(tái),自動(dòng)生成“信息員”虛擬人設(shè),模擬已抓捕人員,助力大要案件全鏈條打擊;設(shè)置數(shù)據(jù)采集工作站,實(shí)現(xiàn)公安、網(wǎng)安、煙草、互聯(lián)網(wǎng)“多網(wǎng)業(yè)務(wù)交互”,高效開(kāi)展數(shù)據(jù)清洗等工作,走出了一條具有濰坊特色的專賣“數(shù)智化”轉(zhuǎn)型升級(jí)道路。

“數(shù)智化”轉(zhuǎn)型,數(shù)為智先。大數(shù)據(jù)智能分析研判,關(guān)鍵要做到心中有“數(shù)”。面對(duì)情報(bào)研判瓶頸,濰坊市局將數(shù)據(jù)模型搭建作為重點(diǎn)突破口,持續(xù)開(kāi)展深入研究。

“讓數(shù)字說(shuō)話,以數(shù)據(jù)體現(xiàn),每個(gè)嫌疑人、每個(gè)案件都要錄入系統(tǒng),為分析研判提供支撐?！本療熀献餮信兄行臄?shù)據(jù)分析員武可睿說(shuō)。

(圖為市局警煙合作研判中心工作人員在開(kāi)展數(shù)據(jù)分析)

——數(shù)據(jù)導(dǎo)偵,精準(zhǔn)研判。整合近年來(lái)歷史涉案人員交易流水、戶籍、車輛等信息,建立涉煙信息全量數(shù)據(jù)庫(kù);應(yīng)用警煙合作研判平臺(tái),篩選高價(jià)值線索,拓?fù)浞治鲆蝗硕嗵?hào)、多人一號(hào)情形,精準(zhǔn)畫(huà)像嫌疑人,多維碰撞全量數(shù)據(jù)庫(kù),串并組建關(guān)系網(wǎng)絡(luò),線索和數(shù)據(jù)分析用時(shí)節(jié)省90%以上;組織全市12個(gè)縣級(jí)局專賣骨干重點(diǎn)攻關(guān)數(shù)據(jù)模型搭建,建立“五級(jí)網(wǎng)格多維監(jiān)管篩選”“雙位分類和T+1模式標(biāo)準(zhǔn)差分析模型”等13個(gè)數(shù)據(jù)模型,分析識(shí)別市場(chǎng)異常,提升精準(zhǔn)打擊水平。

——線索指派,重點(diǎn)打擊。建立重大案件季調(diào)度、月推進(jìn)機(jī)制,梳理在偵大要案件脈絡(luò),由警煙合作研判中心及時(shí)給予數(shù)據(jù)支撐、技術(shù)保障,力爭(zhēng)將小案辦大、大案辦精;建立高價(jià)值線索派發(fā)機(jī)制,發(fā)揮手機(jī)矩陣網(wǎng)絡(luò)巡查、線索搜集作用,及時(shí)將高價(jià)值線索派發(fā)到相關(guān)縣級(jí)局,追蹤考核線索落地情況,倒逼案件偵辦質(zhì)效提升。

——強(qiáng)化培訓(xùn),提升素能。組織開(kāi)展大練兵、大比武活動(dòng),注重技能、體能雙向提升,豐富完善涉煙信息搜集、大數(shù)據(jù)分析研判、數(shù)據(jù)建模等學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容,進(jìn)一步提升專賣隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力;選樹(shù)優(yōu)秀人才組建數(shù)據(jù)特戰(zhàn)隊(duì),入駐警煙合作研判中心開(kāi)展業(yè)務(wù)輪訓(xùn),充實(shí)專賣數(shù)字化人才后備軍。

(圖為縣級(jí)局稽查人員在開(kāi)展線索研判)

2022年12月底,警煙合作研判中心運(yùn)用手機(jī)矩陣巡查涉煙信息時(shí),分析研判出1條非法銷售電子煙線索。隨后,他們通過(guò)與郵管部門協(xié)作配合,運(yùn)用物流寄遞企業(yè)快遞大數(shù)據(jù),最終鎖定涉電子煙快遞信息,并指派坊子區(qū)煙草專賣局進(jìn)行核查。

2023年1月3日,坊子區(qū)局聯(lián)合公安部門、郵管部門,在坊子區(qū)一物流園查獲擬發(fā)往河北廊坊和山東濟(jì)南的非國(guó)標(biāo)電子煙16箱。聯(lián)合執(zhí)法人員將涉案寄遞面單、人員信息、資金數(shù)據(jù)等錄入警煙合作研判平臺(tái),對(duì)賬戶信息、資金往來(lái)等各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗,通過(guò)數(shù)據(jù)整合分析、綜合比對(duì),掌握了嫌疑人交易規(guī)律,繪制出完整涉煙犯罪交易鏈和犯罪網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架,精準(zhǔn)鎖定犯罪嫌疑人,一舉搗毀7處非法生產(chǎn)窩點(diǎn),端掉8個(gè)非法銷售公司,查扣非國(guó)標(biāo)電子煙(含煙彈)31.06萬(wàn)盒,抓獲涉案人員332人,涉案金額高達(dá)2.04億元。

該案的成功偵破,是濰坊市局深度應(yīng)用數(shù)字化研判模式取得的重要戰(zhàn)果之一。2023年,濰坊市局通過(guò)涉煙情報(bào)分析研判取得了豐碩成果,聯(lián)合公安部門先后偵破國(guó)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)案件17起,打假破網(wǎng)工作持續(xù)走在了全省系統(tǒng)前列。