數(shù)字化改革浪潮奔涌向前，如何推進(jìn)企業(yè)治理現(xiàn)代化成為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必答題。

置身改革開放先行區(qū)，面對企業(yè)治理課題，近年來，浙江省溫州市煙草專賣局（公司）以“探路者”姿態(tài)，堅持?jǐn)?shù)據(jù)驅(qū)動理念，創(chuàng)新搭建“353”目標(biāo)管理體系，以數(shù)據(jù)穿透管理全流程，用智能激活治理新動能，在推進(jìn)企業(yè)治理現(xiàn)代化道路上蹚出了一條精準(zhǔn)高效的實踐路徑。

數(shù)據(jù)為基：織密“時時感知”的指標(biāo)網(wǎng)絡(luò)

目標(biāo)管理的關(guān)鍵一步，是讓“目標(biāo)是什么”清晰可辨。

從資源、數(shù)據(jù)、應(yīng)用三層發(fā)力，溫州市局（公司）構(gòu)建起一套“時時感知、個個盯緊”的指標(biāo)體系，讓抽象目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體數(shù)據(jù)，讓模糊方向變得清晰可見。

資源是目標(biāo)管理數(shù)字化的“地基”，為數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)和分析提供基礎(chǔ)支撐。作為全省煙草商業(yè)系統(tǒng)首家云上數(shù)據(jù)分中心，溫州市局（公司）豐富的算力資源為目標(biāo)管理數(shù)字化打下了堅實的基礎(chǔ)——海量數(shù)據(jù)有了“容身之所”，實時分析有了“運算之力”。

作為構(gòu)建目標(biāo)指標(biāo)體系的“原料”，數(shù)據(jù)為精準(zhǔn)提煉核心指標(biāo)提供依據(jù)。匯數(shù)據(jù)繪就“指標(biāo)圖譜”，溫州市局（公司）圍繞浙江省煙草專賣局（公司）業(yè)績、對標(biāo)、高質(zhì)量發(fā)展三套指標(biāo)體系，整合11個地市級局（公司）的31TB共享數(shù)據(jù)，提煉出2300余項指標(biāo)數(shù)據(jù)，最終形成54項KPI指標(biāo)、26個重點事項、76條目標(biāo)舉措。就像給企業(yè)治理裝上“儀表盤”，每一項指標(biāo)都對應(yīng)著明確的方向和責(zé)任。

應(yīng)用工具是實現(xiàn)目標(biāo)動態(tài)感知的“窗口”，為實時監(jiān)測和精準(zhǔn)管控提供載體。建工具實現(xiàn)“動態(tài)監(jiān)測”，溫州市局（公司）從最初的Excel表格到Python分析模型，再到如今的智能監(jiān)測看板，管理工具不斷升級。

特別是，決策大盤目標(biāo)運行監(jiān)測、節(jié)日卷煙市場監(jiān)測兩張看板，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)“分鐘級”更新；為浙江省局（公司）開發(fā)的今年元旦、春節(jié)卷煙市場每日銷售看板，成為全省煙草商業(yè)系統(tǒng)指標(biāo)設(shè)計的范例。

數(shù)據(jù)不會說謊，成效清晰可見。截至目前，溫州煙草已發(fā)布40余項核心目標(biāo)的監(jiān)測簡報90余期，發(fā)出短板提示單98條，制定改進(jìn)措施142條。

曾經(jīng)需要數(shù)日才能完成統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，如今幾分鐘就能生成；曾經(jīng)模糊的短板問題，現(xiàn)在能精準(zhǔn)定位——目標(biāo)與執(zhí)行的“契合度”大幅提升，治理的“精準(zhǔn)度”顯著增強(qiáng)，推動目標(biāo)管理從“模糊化”走向“精準(zhǔn)化”。

穿透為要：提升“環(huán)環(huán)相扣”的管理效能

目標(biāo)落地的關(guān)鍵，在于解決“怎么控”的問題。

構(gòu)建決策大盤、指揮中樞、縣域分中心、基層駕駛艙、數(shù)字單兵五級貫通模式，溫州市局（公司）讓目標(biāo)從“頂層設(shè)計”到“一線執(zhí)行”層層穿透，形成“環(huán)環(huán)相扣”的管理閉環(huán)。

比如，當(dāng)市場狀態(tài)不如預(yù)期或出現(xiàn)突發(fā)情況時，五級貫通模式便會迅速啟動——決策大盤發(fā)出預(yù)警后，溫州市局（公司）黨組立即部署攻堅；營銷中心鎖定市場狀態(tài)關(guān)鍵指標(biāo)，及時對營銷策略進(jìn)行調(diào)整；各縣級單位結(jié)合零售戶實際落實調(diào)整舉措；基層市場部用數(shù)字駕駛艙排定拜訪計劃；客戶經(jīng)理帶著“單兵工具包”指導(dǎo)零售戶做好經(jīng)營。

在穿透中破局，從“頂層”到“末梢”，五級聯(lián)動可以實現(xiàn)目標(biāo)落地既快又準(zhǔn)。

五級聯(lián)動破難題的實踐，印證了穿透式管理的高效。可視化工具的加持，則讓這一管理模式更具操作性。

溫州煙草36個數(shù)據(jù)看板如同“千里眼”，實時監(jiān)測各條線、各層級指標(biāo)。設(shè)定不同閾值和算法后，看板會自動推送異常預(yù)警：

2023年，對核心指標(biāo)預(yù)警190余次，推動20余項短板指標(biāo)改善；2024年，針對客戶滿意度指標(biāo)在全省煙草商業(yè)系統(tǒng)排名偏后的短板，從普查問題、鎖定重點到制定答疑手冊、分類指導(dǎo)，每月通報督導(dǎo)，最終將這一指標(biāo)提升至第二……

可視中提效，溫州市局（公司）數(shù)據(jù)可視化讓“過程可控、結(jié)果可期”從理念變?yōu)楝F(xiàn)實。

在動態(tài)感知基礎(chǔ)上，他們通過尋標(biāo)對標(biāo)找準(zhǔn)提升方向，進(jìn)一步釋放五級貫通模式的潛力。通過監(jiān)測中心實時跟蹤、研判中心對比分析，溫州市局（公司）精準(zhǔn)制定提升策略。

以樂清煙草假私煙查獲指標(biāo)為例，他們通過SWOT分析鎖定“零售終端假私煙案件數(shù)量增長率”指標(biāo)，對標(biāo)寧波鄞州煙草找差距，最終推動該項指標(biāo)及整體對標(biāo)躍居A組第二。

2024年，溫州煙草3家縣級單位進(jìn)入小組前三，瑞安煙草連續(xù)4年獲A組第一，永嘉煙草連續(xù)6年保持B組前三……

在溫州煙草，對標(biāo)趕超促提升的案例還有很多?！氨葘W(xué)趕超”的動力，正來自數(shù)據(jù)對標(biāo)后的清晰方向。

通過層級穿透、可視化監(jiān)測、對標(biāo)趕超，五級貫通模式讓目標(biāo)管控從“粗放式”轉(zhuǎn)為“精細(xì)化”，在提升目標(biāo)管理效能上起到關(guān)鍵作用。

賦能為本：筑牢“迭代升級”的運行根基

長效治理的保障，在于“模式怎么轉(zhuǎn)”。從迭代升級、團(tuán)隊建設(shè)、機(jī)制固化三個維度發(fā)力，溫州市局（公司）讓數(shù)據(jù)賦能融入日常，讓目標(biāo)管理持續(xù)精進(jìn)。

數(shù)字化工具唯有緊跟需求迭代升級，才能持續(xù)適配目標(biāo)管理的動態(tài)變化，為基層提供更精準(zhǔn)的支撐。

聚焦用戶需求，2024年以來，溫州市局（公司）已迭代11個數(shù)據(jù)看板、更新65張報表；延伸基層應(yīng)用，在瑞安舉辦縣級單位智治現(xiàn)場會，定制“單兵工具包”，推動目標(biāo)管理從1.0升級至2.0，就像給管理體系“定期體檢、升級系統(tǒng)”，確保數(shù)字化工具始終適配發(fā)展需求。

工具的高效運轉(zhuǎn)離不開專業(yè)人才隊伍的支撐，打造懂?dāng)?shù)據(jù)、精業(yè)務(wù)的團(tuán)隊是推動目標(biāo)管理落地的核心動力。

溫州市局（公司）組建目標(biāo)綜合研判小組，培育既懂?dāng)?shù)據(jù)又精業(yè)務(wù)的運營團(tuán)隊；打造卷煙市場數(shù)據(jù)分析、數(shù)字應(yīng)用開發(fā)等專業(yè)人才隊伍；將低代碼技能納入素質(zhì)測評，成為干部選拔必考科目——“人人懂?dāng)?shù)據(jù)、用數(shù)據(jù)”的氛圍日益濃厚。

在此基礎(chǔ)上，各單位、部門積極探索創(chuàng)新舉措。比如，溫州市局（公司）營銷中心第二市場部積極開展部門內(nèi)數(shù)字化培訓(xùn)，通過經(jīng)營建議書分析會、數(shù)字工具實操訓(xùn)練班等，著力培養(yǎng)一線人員“數(shù)智”能力。

目標(biāo)管理各環(huán)節(jié)形成閉環(huán)、高效運轉(zhuǎn)，離不開制度固化管理流程。

建立“日監(jiān)盤、周監(jiān)測、月診斷、季復(fù)盤、年總結(jié)”機(jī)制，溫州市局（公司）配套“四板三單一圖一引擎”管控體系，其中，“四板”統(tǒng)籌全局，“三單”跟蹤進(jìn)度，“一圖”明確流程，“一引擎”推動市縣部三級聯(lián)動閉環(huán)。

通過持續(xù)優(yōu)化工具、強(qiáng)化隊伍、固化機(jī)制，溫州煙草目標(biāo)運行保障從“臨時性”變?yōu)椤伴L效性”，目標(biāo)管理落地更有保障。

從數(shù)據(jù)驅(qū)動指標(biāo)精準(zhǔn)到穿透提升管理效能，再到賦能筑牢治理根基，溫州市局（公司）以“353”目標(biāo)管理體系為抓手，持續(xù)推動企業(yè)治理在數(shù)字化浪潮中提質(zhì)增效。

面向未來，溫州市局（公司）將秉持?jǐn)?shù)據(jù)驅(qū)動的理念，在推進(jìn)企業(yè)治理現(xiàn)代化的道路上篤定深耕，不斷拓展創(chuàng)新邊界，續(xù)寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為行業(yè)企業(yè)治理現(xiàn)代化提供更多可資借鑒的經(jīng)驗。