山東省濰坊市坊子區(qū)煙草專賣局執(zhí)法人員在市場檢查時,發(fā)現(xiàn)持證人李某在其經(jīng)營的佳琪超市內(nèi)東北角處,安設(shè)了床鋪、廚房用具等生活設(shè)施,造成經(jīng)營場所與住所不相獨立。執(zhí)法人員依法對李某進行了問詢,李某對此行為供認(rèn)不諱。
坊子區(qū)局隨后以“經(jīng)檢查不符合煙草專賣法、煙草專賣法實施條例及相關(guān)辦法規(guī)定條件”為由,對李某做出了責(zé)令暫停煙草專賣業(yè)務(wù)、進行整頓的決定。
李某為什么會被責(zé)令暫停煙草專賣業(yè)務(wù)、進行整頓,還有哪些情況會被責(zé)令暫停煙草專賣業(yè)務(wù)、進行整頓呢?
我們一起來看一看。
《煙草專賣許可證管理辦法》第四十四條規(guī)定了發(fā)證機關(guān)可以責(zé)令持證人暫停煙草專賣業(yè)務(wù)、進行整頓,直至依法取消其從事煙草專賣業(yè)務(wù)的資格的十種情形:
(一)經(jīng)檢查不符合煙草專賣法、煙草專賣法實施條例及本辦法規(guī)定條件的;
(二)買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓煙草專賣許可證的;
(三)因違法生產(chǎn)經(jīng)營煙草專賣品一年內(nèi)被煙草專賣局或者其他執(zhí)法機關(guān)處罰兩次以上的;
(四)被煙草專賣局或者其他執(zhí)法機關(guān)一次性查獲假煙、走私煙50條以上的;
(五)因非法生產(chǎn)經(jīng)營煙草專賣品被追究刑事責(zé)任的;
(六)不執(zhí)行煙草專賣局行政處罰決定的;
(七)被工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照的;
(八)持有煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè),擅自將煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械出售給無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證企業(yè)的;
(九)登記事項發(fā)生改變,拒絕變更登記的;
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
李某的行為違反了上述第一項的規(guī)定。對此,《煙草專賣許可證管理辦法實施細(xì)則》第五十八條給予了明確的解釋:煙草專賣零售許可證持證人有下列情形之一的,屬于《煙草專賣許可證管理辦法》第四十四條第一項規(guī)定的情形:
(一)因持證人原因?qū)е虏辉倬哂泄潭ń?jīng)營場所或者經(jīng)營場所與住所不相獨立的;
(二)因持證人原因?qū)е陆?jīng)營場所條件既不符合取得許可時也不符合當(dāng)前的煙草制品零售點合理布局規(guī)劃要求的;
(三)因持證人原因?qū)е陆?jīng)營場所基于安全因素不適宜經(jīng)營卷煙的;
(四)不在煙草專賣零售許可證核定的經(jīng)營地址經(jīng)營的;
(五)超出煙草專賣零售許可證核準(zhǔn)的許可范圍經(jīng)營的;
(六)利用自動售貨機或者其他自動售貨形式,銷售或變相銷售煙草制品的;
(七)利用信息網(wǎng)絡(luò)銷售煙草專賣品的;
(八)非法經(jīng)營煙草專賣品數(shù)額在5萬元以上或者違法所得數(shù)額在2萬元以上或者非法經(jīng)營卷煙20萬支以上,未被追究刑事責(zé)任的。
李某在店內(nèi)安設(shè)了床鋪、廚房用具等生活設(shè)施,造成經(jīng)營場所與住所不相獨立,符合第一項“因持證人原因?qū)е虏辉倬哂泄潭ń?jīng)營場所或者經(jīng)營場所與住所不相獨立的”規(guī)定,因此被當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu主管部門責(zé)令暫停煙草專賣業(yè)務(wù)、進行整頓,如果他拒不執(zhí)行,則會被依法取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)的資格。