根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》和《湖南省煙草專賣管理辦法》的規(guī)定,現(xiàn)就做好我市煙葉收購工作有關(guān)事項通告如下:
一、堅持煙草專賣和合同收購制度。煙葉由煙草公司按照國家規(guī)定的收購標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一收購,其他單位和個人不得收購。違反規(guī)定擅自收購煙葉的,由煙草專賣行政主管部門按照《中華人民共和國煙草專賣法》第二十八條、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第五十一條的規(guī)定處理;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。產(chǎn)煙縣區(qū)人民政府要嚴(yán)格按照上級下達的計劃組織生產(chǎn)、收購,對無合同、超合同種植的煙葉以及違反合同規(guī)定用自留種、雜劣品種種植的煙葉不予收購。煙葉種植者要持與煙草公司簽訂的《煙葉種植收購合同》、本人身份證明材料和《煙葉交售預(yù)約單》,到指定的煙葉收購站(點)交售。對不按《煙葉種植收購合同》約定到指定煙葉收購站(點)交售煙葉的,依照《中華人民共和國合同法》相關(guān)規(guī)定及合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。
二、嚴(yán)格執(zhí)行國家收購標(biāo)準(zhǔn)和價格政策。各煙葉收購站(點)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行煙葉國家標(biāo)準(zhǔn)、國家價格政策和省、市有關(guān)收購政策,做到公平、公正收購,不得提級提價、壓級壓價或短斤少兩,嚴(yán)禁收“人情煙”“關(guān)系煙”。國家工作人員在煙葉收購中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予相應(yīng)的處分;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
三、全面推行專業(yè)化分級散葉收購。煙葉收購實行預(yù)約專業(yè)分級、預(yù)約收購、批量交售等方便煙農(nóng)的收購組織管理方式,認真執(zhí)行“約時、定點、分部位交售煙葉”的收購辦法。
四、加強煙葉市場流通秩序管理。依法嚴(yán)厲打擊無證運輸煙葉行為,堅決制止煙葉流入地下煙廠和制假窩點。市內(nèi)調(diào)撥運輸煙葉的,應(yīng)當(dāng)持縣級以上煙草部門出具的相關(guān)證明。嚴(yán)禁無煙草專賣品準(zhǔn)運證或超過準(zhǔn)運證規(guī)定數(shù)量運輸煙葉,違者,依照《中華人民共和國煙草專賣法》第二十九條、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第五十二條的規(guī)定處理。
五、全面實行煙葉收購市場秩序轄區(qū)負責(zé)制。產(chǎn)煙區(qū)各級人民政府要加強對煙葉收購工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認真做好本轄區(qū)煙葉收購管理工作。煙草、公安、市場和質(zhì)量監(jiān)督管理等部門要密切配合,通力協(xié)作,嚴(yán)厲打擊非法倒賣、販運煙葉行為,依法維護煙葉收購秩序。對尋釁滋事、故意損毀煙葉收購設(shè)施、毆打或傷害煙葉收購人員、沖擊煙葉收購站(點)、破壞煙葉收購秩序,屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定予以處罰;阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機關(guān)依法處置;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
六、實行舉報獎勵制度。對舉報和協(xié)助查處違法收購、運輸煙葉行為的有功單位和個人,按相關(guān)規(guī)定給予獎勵。舉報電話:12313,0735-2330882。
七、本通告自公布之日起施行。原《郴州市人民政府關(guān)于認真做好煙葉收購工作的通告》(郴政通〔2017〕4號)同時廢止。