過(guò)去幾年的煙葉收購(gòu)季節(jié)中云南省新平縣新化煙葉工作站存在收購(gòu)進(jìn)度落后于其他縣甚至其他站的情況，每日收購(gòu)量很少能接近3.2%的上限。少部分時(shí)候存在收購(gòu)場(chǎng)擁擠、堵塞的情況。

產(chǎn)生原因

之前煙葉收購(gòu)隊(duì)伍主要精力放在煙站的收購(gòu)場(chǎng)上，煙葉預(yù)檢人員配置不充足，基本每名預(yù)檢人員每天需要指導(dǎo)幾十戶農(nóng)戶預(yù)檢分級(jí)，存在預(yù)檢流于形式的問(wèn)題。部分煙農(nóng)存在僥幸心理，通過(guò)夾帶青雜、蒙混過(guò)關(guān)等不正當(dāng)行為獲取利益，這種負(fù)面意識(shí)給煙葉初分級(jí)工作帶來(lái)一定壓力，煙葉收購(gòu)窗口綠色通道的執(zhí)行還不到位，沒(méi)有起到示范作用。

導(dǎo)致后果

大量工作集中于收購(gòu)場(chǎng)，拖慢了整體收購(gòu)進(jìn)度，收購(gòu)人員忙于對(duì)農(nóng)戶的煙葉進(jìn)行二次分揀，為了完成任務(wù)存在疏于把控質(zhì)量的問(wèn)題。

受理執(zhí)行計(jì)劃

加大對(duì)預(yù)檢隊(duì)伍的投入和培訓(xùn)。一是質(zhì)管前移，相比往年擴(kuò)充預(yù)檢隊(duì)伍的人員配備，運(yùn)用網(wǎng)格化管理的經(jīng)驗(yàn)，使每名預(yù)檢人員每天負(fù)責(zé)的農(nóng)戶在十戶以內(nèi)。二是針對(duì)預(yù)檢隊(duì)伍強(qiáng)化煙葉等級(jí)的實(shí)物培訓(xùn)，提高預(yù)檢人員的實(shí)操技能，做到煙葉初分“又好又快”。三是平衡眼光，在收購(gòu)前、中、后期及收購(gòu)下、中、上部位煙葉時(shí)，及時(shí)召開(kāi)等級(jí)平衡會(huì)，平衡等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一分級(jí)預(yù)檢目光。

改善方法

落實(shí)好預(yù)檢員責(zé)任制，并制定相應(yīng)的“紅黑榜”機(jī)制。在收購(gòu)期間一旦出現(xiàn)混青混雜，部位混亂等情況，直接不予收購(gòu)進(jìn)行退回處理，對(duì)農(nóng)戶和負(fù)責(zé)的預(yù)檢員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)懲罰，在收購(gòu)場(chǎng)上的“預(yù)檢分級(jí)質(zhì)量控制看板”進(jìn)行記錄并對(duì)所有煙農(nóng)進(jìn)行公開(kāi)，達(dá)到懲戒和震懾的作用。同時(shí)對(duì)于煙葉初分級(jí)實(shí)行到位的農(nóng)戶進(jìn)行大樣收購(gòu)，并登上“優(yōu)秀預(yù)檢分級(jí)榜”進(jìn)行宣傳鼓勵(lì)。

嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢全程跟蹤監(jiān)控制度，交售時(shí)必須出具指定預(yù)檢員開(kāi)具的預(yù)檢證明，在收購(gòu)時(shí)沒(méi)有進(jìn)行預(yù)檢封包的煙葉不予收購(gòu)。同時(shí)全面落實(shí)烤煙交售專車(chē)運(yùn)輸制度，防止煙農(nóng)在路途中二次混青混雜。

2021年在增加綠色窗口，同時(shí)制定綠色通道制度并嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)于預(yù)檢到位、交售質(zhì)量好的農(nóng)戶移到綠色通道交售，減少等待時(shí)間。同時(shí)也為其他農(nóng)戶做出示范帶頭作用。

改善成效

2021年新化煙葉工作站下轄三個(gè)收購(gòu)點(diǎn)，均于8月28日開(kāi)磅收購(gòu)，其中：新化煙點(diǎn)于10月03日100%完成上級(jí)下達(dá)的煙葉收購(gòu)任務(wù)，歷時(shí)37天，收購(gòu)煙葉XXXXXXX公斤，上等煙比例71.37%，均價(jià)30.66元/公斤；海外煙點(diǎn)于10月02日100%完成上級(jí)下達(dá)的煙葉收購(gòu)任務(wù)，歷時(shí)36天，收購(gòu)煙葉1860000公斤，上等煙比例70.92%，均價(jià)31.22元/公斤；者渣煙點(diǎn)于10月8日100%完成上級(jí)下達(dá)的煙葉收購(gòu)任務(wù)，歷時(shí)42天，收購(gòu)煙葉XXXXXXX公斤，上等煙比例70.01%，均價(jià)31.52元/公斤。

推廣應(yīng)用情況

以上舉措在新化鄉(xiāng)三個(gè)煙葉收購(gòu)點(diǎn)已得到全面推廣應(yīng)用，預(yù)檢及綠色窗口制度減少了農(nóng)戶的交售等待時(shí)間，提升了農(nóng)戶的收入，提振了農(nóng)戶的種煙積極性，得到了廣大農(nóng)戶的認(rèn)可。

追蹤認(rèn)證記錄

根據(jù)隨機(jī)抽取農(nóng)戶進(jìn)行入戶調(diào)查的結(jié)果，實(shí)行精益改善措施后，農(nóng)戶平均等待交售時(shí)間由七小時(shí)減少到三小時(shí)，大大減少農(nóng)戶交售時(shí)間成本。