河南盧氏縣位于豫陜交界處,全縣轄1個街道19個鄉(xiāng)鎮(zhèn),277個行政村,總?cè)丝?1.7萬。全縣國土面積4004平方公里,是河南省地域面積最大、平均海拔最高、人口密度最小的深山區(qū)縣。橫跨長江黃河兩大流域,兼有南北氣候特點,土壤富含有機(jī)質(zhì)和磷、鉀等微量元素,1985年被全國區(qū)劃委員會確定為“煙葉生產(chǎn)最適宜區(qū)”。
自1982年引進(jìn)烤煙種植,80年代末期和90年代前中期,在穩(wěn)步發(fā)展中面積逐年擴(kuò)大。在90年代末期得到進(jìn)一步鞏固,種植面積一直穩(wěn)定至現(xiàn)在,常年種植煙葉10萬畝左右,收購煙葉25萬擔(dān)上下。發(fā)展煙葉生產(chǎn)40年來,已累計收購煙葉3億公斤,煙農(nóng)收入21億元,地方財政收入4.62億元。所產(chǎn)煙葉顏色金黃,光澤強(qiáng),油分足,結(jié)構(gòu)性好,化學(xué)成分協(xié)調(diào),吃味醇和,外觀內(nèi)在質(zhì)量俱佳,是醇雅濃香型煙葉中的精品,深受煙廠青睞。1990年被評為河南省優(yōu)質(zhì)煙葉基地一級達(dá)標(biāo)縣。1986至1998年連續(xù)13年蟬聯(lián)“全國煙葉生產(chǎn)收購先進(jìn)縣”桂冠。2004年被國家煙草局和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合命名為全國第三批烤煙綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范縣。2006年盧氏煙葉被省農(nóng)業(yè)廳命名為“無公害農(nóng)產(chǎn)品”。2021年,被確定為全省“十大煙葉核心縣”之一。
規(guī)模種植40年來,煙葉生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),真正實現(xiàn)了煙農(nóng)增收、地方政府稅收增加、企業(yè)效益增長、煙廠滿意的“四贏”目標(biāo)。輝煌的歷史延續(xù)到現(xiàn)在,能夠在當(dāng)前煙葉生產(chǎn)由控規(guī)模轉(zhuǎn)穩(wěn)產(chǎn)業(yè)大趨勢下保持穩(wěn)定,而且后勁不減,歸結(jié)起來,除了賴以得天獨厚的自然優(yōu)勢之外,主要的有以下幾方面的措施。
地方黨委政府的高度重視
是煙葉生產(chǎn)能夠穩(wěn)定發(fā)展的根本保證
在開始試種示范只有3千余畝的時候,縣政府就成立了以主抓農(nóng)業(yè)的副縣長為組長,有關(guān)農(nóng)業(yè)、煙草等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的煙葉生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。1990年改建領(lǐng)導(dǎo)小組為煙草開發(fā)指揮部,由縣長任指揮長,縣委書記任政委,常務(wù)副縣長、人大、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,有關(guān)部門的十多名負(fù)責(zé)人為指揮部成員。煙草開發(fā)指揮部建制一直延續(xù)至今。煙葉生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組到以后的煙草開發(fā)指揮部,在盧氏煙草發(fā)展40年輝煌歷史中發(fā)揮了十分重要的不可替代的作用。其最大的作用是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)組織;齊抓共管,形成合力。40年來,歷屆縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)始終高度重視煙葉生產(chǎn),把煙葉生產(chǎn)作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成熟支柱產(chǎn)業(yè),一任接著一任干,一級干給一級看,一張藍(lán)圖繪到底,接力棒上傳經(jīng)驗??h、鄉(xiāng)、村三級層層建立健全了組織指揮系統(tǒng),自上而下組成了300多名專職專責(zé)的煙葉專干隊伍,實行目標(biāo)任務(wù)管理和考核,年終兌現(xiàn)獎懲,從而有效地保證了煙葉生產(chǎn)工作和各項技術(shù)措施的落實,促進(jìn)了煙區(qū)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
煙草公司充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭作用,上連市場講信譽(yù),下連煙農(nóng)搞服務(wù),是煙區(qū)長勝不衰、長種久富的關(guān)鍵。
首先是搞好生產(chǎn)扶持,增加生產(chǎn)投入。40年來,河南省乃至全國煙葉生產(chǎn)波瀾起伏,盧氏縣煙葉生產(chǎn)也受到一定程度影響。地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,煙糧比價的下降,特別是近年來的農(nóng)用生產(chǎn)資料價格的上漲,出外打工人員勞務(wù)報酬的提高和國家加大了勞務(wù)報酬兌現(xiàn)力度,能全額兌現(xiàn)工資等原因,使煙葉生產(chǎn)的比較收益明顯降低,不同程度地給煙葉生產(chǎn)帶來了一些負(fù)面影響。為此,煙草公司適時根據(jù)形勢變化,在肥料、農(nóng)藥、地膜、炕房建設(shè)等方面給予補(bǔ)貼和扶持,減少煙農(nóng)生產(chǎn)投入,確保煙農(nóng)畝純收益不受大的沖擊。其次是在指導(dǎo)煙農(nóng)生產(chǎn)上,建立技術(shù)指導(dǎo)體系,完善技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。公司加強(qiáng)了生產(chǎn)技術(shù)科力量,下屬煙站配齊了技術(shù)過硬的生產(chǎn)副站長和生產(chǎn)組長,擁有一批懂技術(shù)、能吃苦、樂于奉獻(xiàn)的生產(chǎn)技術(shù)員,其中一些人員來源于煙農(nóng)中間的種煙能手。同時,每年公司都聘請農(nóng)業(yè)院校和科研單位的教授、專家給系統(tǒng)內(nèi)煙葉生產(chǎn)技術(shù)人員講課,給技術(shù)人員充電,更新思想,不斷提高生產(chǎn)技術(shù)人員業(yè)務(wù)技能和服務(wù)煙農(nóng)水平。三是建立工作業(yè)績考核機(jī)制,實行工效掛鉤和賽馬機(jī)制。90年代,在公司煙葉生產(chǎn)組織系統(tǒng)內(nèi),就實行“四包一掛”(包面積、包收購量、包上等煙比例、包畝收益,掛年終效益獎金)的生產(chǎn)技術(shù)承包責(zé)任制,也一直延續(xù)至今。2002年,在三門峽煙草分公司的統(tǒng)一部署下,全區(qū)煙草系統(tǒng)導(dǎo)入ISO9000質(zhì)量管理體系,對煙葉生產(chǎn)整個過程實行質(zhì)量控制,從而對內(nèi)部職工的管理更具系統(tǒng)性和科學(xué)性,使煙葉生產(chǎn)工作的考核更加具體化,使煙葉生產(chǎn)工作又注入了新的活力,也從而在煙葉生產(chǎn)前旱后澇的大災(zāi)之年取得了好的效果。同時,無論煙葉豐歉,煙葉收購始終堅持國標(biāo),等級平穩(wěn),在確保煙葉質(zhì)量信譽(yù)的同時,煙農(nóng)的收益有了保障,使收購對生產(chǎn)的導(dǎo)向作用得到有效發(fā)揮。2020年,又全面導(dǎo)入和實施了賽馬機(jī)制,確保了奮斗有目標(biāo),考核更精細(xì),獎懲更有力,成效更明顯。
生產(chǎn)新技術(shù)不斷推廣與應(yīng)用
是促使煙區(qū)健康發(fā)展的不竭動力
首先是育苗技術(shù)的不斷進(jìn)步。由最初的撒播育苗,到營養(yǎng)缽育苗,到塑料托盤育苗,到如今的漂浮育苗,工場化育苗。目前全縣的工場化育苗已經(jīng)達(dá)到了100%。其次是平衡施肥技術(shù)的完善與推廣應(yīng)用,使得煙葉不再出現(xiàn)黑暴或者營養(yǎng)不良而導(dǎo)致產(chǎn)質(zhì)下降、收益減少,提高了種植煙葉的保險系數(shù)。其三是化學(xué)抑芽技術(shù)的應(yīng)用,不僅增加產(chǎn)質(zhì),而且極大地減少了勞動強(qiáng)度。其四是炕房的更新?lián)Q代,由“老虎大張嘴”原始炕房,到“長天窗熱風(fēng)洞”炕房;到熱風(fēng)循環(huán)炕房,到如今的下排濕炕房、智能化電烤房,配上溫濕自控設(shè)備,實現(xiàn)了烘烤半自動化。在大大減輕了勞動強(qiáng)度的同時,煙葉烘烤質(zhì)量也大大地得到提高。
科研單位和大專院校
是煙區(qū)健康發(fā)展的堅強(qiáng)后盾和保護(hù)神
40年來,國家煙草栽培生理生化研究基地、河南省煙草研究所和河南農(nóng)大的專家教授,每年都到盧氏指導(dǎo),給煙葉生產(chǎn)“號脈”,然后提供“處方”,使煙葉生產(chǎn)在大的技術(shù)路線上一直沒有出現(xiàn)偏差,遇到自然災(zāi)害,也都有對策,使生產(chǎn)逢兇化吉。
輝煌的40年種煙史已經(jīng)過去,盧氏煙草正以飽滿的激情迎接新的挑戰(zhàn)。2022年,落實種植面積10.08萬畝。今后的工作重點:一是進(jìn)一步加大對煙葉生產(chǎn)的扶持,保證煙農(nóng)收入穩(wěn)定,調(diào)動和激發(fā)廣大煙農(nóng)種煙積極性,穩(wěn)定種煙面積;二是全面實施以綠肥掩青和增施有機(jī)肥為主的土壤改良工程,提高煙田土壤有機(jī)質(zhì)含量,使煙田土壤生產(chǎn)能力經(jīng)久不衰;三是加快煙水配套工程建設(shè)步伐,從根本上解決干旱威脅和“望天收”給煙葉生產(chǎn)所帶來的“瓶頸”問題,確保煙區(qū)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展;四是大力推進(jìn)煙葉電烤房建設(shè),不斷改善烘烤工藝,在減輕環(huán)境污染的同時,確保煙葉烘烤減工降本和提質(zhì)增效,為鞏固脫貧攻堅成果與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力有效的產(chǎn)業(yè)支撐。
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