近年來，多種類型的煙區(qū)產業(yè)綜合體在廣闊鄉(xiāng)村落地生根，穩(wěn)煙區(qū)、強產業(yè)、促增收效果顯著。其中，部分產業(yè)綜合體與具備優(yōu)勢的龍頭企業(yè)深度合作，構建起多元產品生產基地，進而形成穩(wěn)定的產業(yè)化聯(lián)合體，成為基地供應型煙區(qū)產業(yè)綜合體。

今天，讓我們走進湖南常德盤塘煙區(qū)產業(yè)綜合體、河南洛陽高村煙區(qū)產業(yè)綜合體、湖北宜昌和平煙區(qū)產業(yè)綜合體，看看他們聚焦基地供應型建設模式進行的有益探索和生動實踐吧～

湖南常德盤塘煙區(qū)產業(yè)綜合體

金葉燦 稻花香

　　盤塘煙區(qū)產業(yè)綜合體育苗大棚內的哈密瓜豐收，農民喜笑顏開。常德市局（公司）供圖

萬畝煙，萬畝稻；金葉燦，稻花香。近日，走進湖南省常德市桃源縣盤塘煙區(qū)產業(yè)綜合體，眼前便是一幅秀美的產業(yè)融合畫卷。

桃源縣地處湘西北，自古有“人間仙境、世外桃源”之美譽。2020年以來，常德市煙草專賣局（公司）充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，統(tǒng)籌設施資源利用，在桃源縣盤塘鎮(zhèn)規(guī)劃建設煙區(qū)產業(yè)綜合體1.2萬畝。綜合體整合基本煙田、基礎設施等資源，以“煙草+龍頭企業(yè)+合作社+煙農”的合作模式和“煙葉+富硒大米/高附加值瓜果等經濟作物”的雙訂單生產模式，將綜合體打造成優(yōu)質農產品供應基地。

綜合體依托合作社建立專業(yè)化服務隊伍，為煙葉生產提供全流程專業(yè)化服務。王經緯攝

“以煙穩(wěn)糧”是常德市煙草專賣局（公司）打造產業(yè)綜合體、推動產業(yè)融合發(fā)展的基本思路。為更好發(fā)揮綜合體穩(wěn)住產業(yè)“基本盤”、助力嚴守耕地保護紅線、為企業(yè)提供優(yōu)質深加工原料的重要基地載體作用，由政府、村委會牽頭，以桃源縣金祥煙葉合作社為土地流轉和托管主體，綜合體實現(xiàn)了土地長期穩(wěn)定有序流轉。

綜合體依托合作社建立健全專業(yè)化服務隊伍，在做好育苗、機耕、植保、烘烤、分級五項專業(yè)化服務的基礎上，開展農資代購代銷、設施管護、多元經營服務，形成覆蓋煙葉生產主要過程的專業(yè)化服務體系。同時他們以專業(yè)化服務隊伍為班底，開設多元產業(yè)技能培訓班，將煙葉生產工人培育成多元產業(yè)工人。

“煙葉產業(yè)是盤塘鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興的重要支柱，‘煙葉+N’產業(yè)融合體系的建立為鄉(xiāng)村振興、保障糧食安全和壯大集體經濟作出了貢獻。”在盤塘鎮(zhèn)政府煙辦主任鐘玉輝看來，主動融入“三農”工作大局，在鄉(xiāng)村振興大局中找準煙葉發(fā)展方位，是探索建設煙區(qū)產業(yè)綜合體的意義所在。

用農作物秸稈加工而成的肥料有效降低了綜合體農業(yè)生產化肥使用量。王經緯攝

如今，在常德市煙草專賣局（公司）與地方政府的共同努力下，盤塘煙區(qū)產業(yè)綜合體呈現(xiàn)出烤煙與多元產業(yè)相互促進、互為保障、良性循環(huán)的基地供應新局面。盤塘煙區(qū)產業(yè)綜合體內已劃定基本煙田面積2萬畝，2022年煙農493戶，煙葉種植面積10504畝，較去年增加8.1%，煙葉生產規(guī)模穩(wěn)中有進，穩(wěn)產保供基礎進一步夯實。

綜合體的良性發(fā)展讓盤塘鎮(zhèn)收獲的不光是經濟效益，還有顯著的生態(tài)環(huán)境效益。在煙葉病蟲害綠色防控技術體系、病蟲害預測體系、災害天氣預警體系之下，綜合體內綠色農產品供應能力得到了有效保障。生物防治技術的投入使用，有效減少了化學農藥用量；水稻秸稈還田和深耕技術的推廣，進一步提升了有機肥施用比例；烤房節(jié)能減排項目的實施以及“煤改氣”、生物質燃料的普及，大幅度降低了煙葉烘烤碳排放量。

收完金葉收金稻，優(yōu)質煙葉優(yōu)質稻。在這個火熱的季節(jié)，如火如荼的勞動場景渲染出了盤塘煙區(qū)產業(yè)綜合體欣欣向榮的發(fā)展底色，在工人們掛滿汗珠的臉龐上，我們看到的是鄉(xiāng)村振興的美好明天。

（記者?王經緯?通訊員?孫敬釗 李恒麗/文）

河南洛陽高村煙區(qū)產業(yè)綜合體

產業(yè)和諧 日子舒心

產業(yè)體航拍煙田。張柳茜攝

下好多產融合“先手棋”，換來鄉(xiāng)村振興好前景——今年，河南省洛陽市宜陽縣高村煙區(qū)產業(yè)綜合體“提檔升級”，進一步完善了以合作社為經營主體、產業(yè)工人為生產支撐、龍頭企業(yè)為銷售保障的基地化種植運營模式。

近日，在宜陽縣高村鄉(xiāng)杜渠村的煙田里，村民溫要武和幾名專業(yè)服務隊成員忙碌著。

“這邊收的是煙葉，那邊收的是牧草。整個產業(yè)綜合體就像一座大工廠，有著不同的產品線和生產線，但是秩序井然?！甭尻柺袩煵輰Ｙu局（公司）駐高村煙區(qū)產業(yè)綜合體負責人李豪對記者說。

高村煙區(qū)產業(yè)綜合體內，煙薯間輪作種植地塊的鮮食薯正值收獲時節(jié)。李豪攝

“自從有了產業(yè)綜合體，我們高村鎮(zhèn)就成了全縣的煙葉‘重鎮(zhèn)’?！备叽彐?zhèn)黨委書記裴俊國打趣說。政府牽頭、村集體出面，為綜合體流轉土地3000畝，保障基本農田和煙田的長期穩(wěn)定。僅2021年，綜合體內煙草行業(yè)投資新建煙水配套項目17個，高村鎮(zhèn)政府投資修建煙路3條、機井5眼，農耕缺水的日子一去不復返?！　?/p>

產業(yè)綜合體的3000畝地被劃分為15個網格單元，由合作社組織村民競選網格單元長，網格單元長獲取“基本底薪+收益分成”，形成“分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網格到底”的長效管理機制。

溫要武家的土地參與流轉，而他到合作社參加技術培訓，成為一名網格單元長，管著十多個人的專業(yè)化生產服務隊。他所在的順福種植專業(yè)合作社整合了當?shù)囟賯€勞動力，有了長期穩(wěn)定雇工，用工成本大大降低。在煙草行業(yè)的支持下，他們的育苗、機耕、植保、移栽、覆膜、采收、煙葉運輸、煙葉烘烤、煙葉分級全過程逐步專業(yè)化和綠色化，生產水平和經營效益顯著提高。

在綜合體惠及的4個自然村，像溫要武這樣的農戶已超過53戶，還有更多人準備返鄉(xiāng)務工。

綜合體產業(yè)工人正在收獲煙葉接茬種植的鮮食菜薹。李豪攝

基礎設施不斷完善，大農業(yè)跟著受益——利用育苗大棚，將煙葉育苗和紅薯、蔬菜育苗相結合，實現(xiàn)綜合體內的紅薯苗自給自足；利用電烤房，將煙葉烘烤和紅薯儲存相結合，通過錯峰種植和反季銷售，實現(xiàn)利潤最大化；利用煙用農機，將煙葉專業(yè)化服務和大農業(yè)生產相配套，使綜合體輻射范圍內農田畝均用工從19個降低至14個，畝均降低用工成本約350元。

以創(chuàng)新組織模式守牢煙葉基本盤，以升級現(xiàn)代生產方式為煙葉與非煙作物和諧共生賦能增效——高村煙區(qū)產業(yè)綜合體勾勒出的鄉(xiāng)村振興美好圖景，正一筆一筆成形。

（記者?張百厚?通訊員?蔡璐 劉夢麗）

湖北宜昌和平煙區(qū)產業(yè)綜合體

建強基地 優(yōu)化供給

和平煙區(qū)產業(yè)綜合體鳥瞰。興山縣局（營銷部）供圖

2020年以來，興山縣煙草專賣局（營銷部）按照“政府主導、煙農主體、煙草援建、多方參與”運行機制，試點建設和平煙區(qū)產業(yè)綜合體，面向湖北中煙工業(yè)有限責任公司等工業(yè)企業(yè)客戶需求，依托煙農合作社，強化煙葉基地建設，提高煙田和基礎設施生產率、利用率、產出率，有效提升煙葉供給質量。

湖北省宜昌市興山縣榛子鄉(xiāng)和平村，有30多年的種煙歷史。去年種植煙葉4000畝，煙農數(shù)量99戶，其中職業(yè)煙農占比90%，戶均種植規(guī)模40.2畝，同比增加7.9畝；煙農戶均交煙收入14萬元，同比增加2萬余元。

煙田穩(wěn)固是強化煙葉基地建設、提升煙葉供給質量的重要前提。

興山縣煙葉技術員和煙農在煙田套種萬壽菊。王作理攝

去年，和平村以合作社為平臺流轉土地50畝，以村委會為平臺流轉土地400畝，煙農自主互相流轉土地600畝，為穩(wěn)定煙葉產業(yè)、提升供應水平打下了堅實基礎。

與此同時，興山縣在和平村劃定7000畝優(yōu)質生態(tài)煙田保護區(qū)，建立基本煙田保護制度和以煙為主的耕作制度，將高標準農田建設項目和資金向優(yōu)質生態(tài)煙田傾斜，基本建成集中連片、設施配套、管護到位、優(yōu)質穩(wěn)產、生產現(xiàn)代化的優(yōu)質生態(tài)煙田。

落實關鍵技術是提升基地供應水平的關鍵舉措。

興山縣煙草專賣局（營銷部）與湖北中煙深化工商合作力度，在綜合體內全面推廣“中棵煙+高油分”項目，全力推廣輪作及關鍵適用技術，把控技術到位率，提高煙葉工業(yè)適配率，著力提升優(yōu)質原料基地化供給水平。

興山縣和平村煙農在采收鮮葉。張啟來攝

提升設施綜合利用效益是增強煙葉基地發(fā)展內生動力的有效途徑。

去年，和平煙區(qū)煙農合作社與宜昌花園里農業(yè)有限公司等合作，利用閑置育苗大棚錯季進行花卉種苗的繁育，年收入30萬元以上；利用烤房進行眉豆烘干、袋料菇種植等，利用烤房數(shù)量30座以上，收入5萬元以上；成功創(chuàng)建“興焱”生物質顆粒品牌，年生產生物質顆粒燃料1500噸以上，實現(xiàn)銷售收入170萬元以上?！　?/p>

和平煙區(qū)產業(yè)綜合體將持續(xù)完善“政府+煙草+合作社+農戶”聯(lián)產聯(lián)利模式，努力推動煙葉基地建設實現(xiàn)設施全、服務優(yōu)、煙農強、品質高、效益好的目標，全面助力煙農增收和鄉(xiāng)村振興。

（記者?岳伍東?通訊員?張光宗/文）

依托生產基地強服務促升級

基于良好的自然生態(tài)、完善的土地設施和穩(wěn)定職業(yè)的種植主體，基地供應模式下的煙區(qū)產業(yè)綜合體與龍頭企業(yè)深度合作，構建起功能互補、運行高效的多元產品生產基地。龍頭企業(yè)提供品種技術、統(tǒng)一收購標準、進行品牌銷售，合作社開展生產服務，煙農分戶種植獲得保底收入和收益分紅——通過這種方式，基地供應模式得以推動形成穩(wěn)定的產業(yè)化聯(lián)合體。

總體來講，基地供應模式與訂單生產模式類似，都是通過簽訂訂單合同的方式來保障產品銷路和煙農收益。但在設施配套、產業(yè)升級、職業(yè)煙農培養(yǎng)方面，基地供應模式比訂單生產模式更進一步。

完備的設施是發(fā)展基礎。煙區(qū)產業(yè)綜合體依托行業(yè)基礎配套設施和水源工程建設，進一步改善農田耕作條件，實現(xiàn)生產基地“田成方、溝相通、路相連”，為提高農產品種植水平和加工質量夯實了根基。

深入的合作是有力支撐。強化特色品種研發(fā)與應用，開展資源篩選和良種繁育；突出綠色生態(tài)發(fā)展，完善質量標準和可追溯體系；加強農產品加工及品牌、物流建設，打造線上線下一體化銷售模式……由龍頭企業(yè)提供的覆蓋物資供應、產品生產、技術指導、加工銷售等方面的全鏈條服務，有助于推進煙區(qū)產業(yè)綜合體提質升級。

過硬的隊伍是重要保障。干事創(chuàng)業(yè)，關鍵在人。煙農是煙區(qū)產業(yè)綜合體的主要建設者，開展生產經營和專業(yè)技能兩類職業(yè)煙農培訓，健全專業(yè)化服務體系，培養(yǎng)一批懂技術、善經營、會管理的職業(yè)農民，可以有效提升煙區(qū)產業(yè)綜合體運營水平，激發(fā)發(fā)展內生動力。

設施齊了，服務優(yōu)了，隊伍強了，生產訂單的簽訂和落實更有底氣，煙區(qū)產業(yè)綜合體的升級發(fā)展之路也將越走越寬。

（沈潼/文）