王來(lái)青是山東濰城市諸城市煙草專賣局（分公司）的一名基層煙站職工，也曾是諸城市旭日農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的首任經(jīng)理。他見(jiàn)證了煙區(qū)煙農(nóng)合作社的發(fā)展，見(jiàn)證了煙葉生產(chǎn)從單打獨(dú)斗到抱團(tuán)發(fā)展的變化。

圖為：王來(lái)青辦起了煙區(qū)第一家服務(wù)煙葉生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)合作社

2008年1月，旭日合作社拿到了工商部門(mén)批準(zhǔn)注冊(cè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，這是山東省第一家專門(mén)服務(wù)煙葉生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)合作社，社員們都很激動(dòng)，王來(lái)青手捧營(yíng)業(yè)執(zhí)照拍下了這張照片，他如今回想起來(lái)依舊心潮澎湃。

諸城一直是山東烤煙生產(chǎn)的大縣。然而，進(jìn)入21世紀(jì)后，諸城作為全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的前沿，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，與之相反的是，煙草農(nóng)業(yè)卻遇到了前所未有的困難，僅5年時(shí)間過(guò)去，全市種煙面積便從2000年的10萬(wàn)多畝下滑到2005年的不足5萬(wàn)畝，植煙戶也從2.5萬(wàn)戶下滑到9000戶。當(dāng)時(shí)，為了保產(chǎn)業(yè)、保飯碗，諸城煙草干部職工發(fā)起了絕地反擊，克服重重困難，打通觀念、資金、土地“三大關(guān)”，創(chuàng)新性地發(fā)展起了煙葉農(nóng)場(chǎng)，利用4年時(shí)間一舉扭轉(zhuǎn)了煙葉生產(chǎn)下滑態(tài)勢(shì)，2008年實(shí)現(xiàn)了煙葉生產(chǎn)恢復(fù)性發(fā)展。

規(guī)?；N植促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部分工。農(nóng)民把土地租給了農(nóng)場(chǎng)，解放出了勞動(dòng)力，一部分進(jìn)入了第二、第三產(chǎn)業(yè)，剩余勞動(dòng)力進(jìn)入農(nóng)場(chǎng)繼續(xù)從事煙葉生產(chǎn)，一批機(jī)械專業(yè)戶、育苗專業(yè)隊(duì)、烘烤專業(yè)隊(duì)、植保專業(yè)隊(duì)等諸多服務(wù)農(nóng)場(chǎng)的專業(yè)戶或?qū)I(yè)隊(duì)也應(yīng)運(yùn)而生，為煙葉農(nóng)場(chǎng)和大戶提供專業(yè)化服務(wù)。

規(guī)?；N植也加速了機(jī)械化進(jìn)程，煙葉農(nóng)場(chǎng)紛紛購(gòu)置農(nóng)機(jī)，并產(chǎn)生了一批農(nóng)機(jī)大戶，既為自己服務(wù)，也為別人服務(wù)。雖然農(nóng)機(jī)大戶機(jī)械數(shù)量不少，但品類又都不齊全，同時(shí)存在家家買(mǎi)農(nóng)機(jī)、重復(fù)購(gòu)置嚴(yán)重、資源閑置浪費(fèi)的現(xiàn)象，在這種情況下，煙草部門(mén)主動(dòng)穿針引線，尋求政策支持，引導(dǎo)煙農(nóng)本著“自愿互利”和“民辦民管民受益”為原則自發(fā)成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，推動(dòng)農(nóng)機(jī)大戶從單打獨(dú)斗向抱團(tuán)發(fā)展，以此整合農(nóng)機(jī)資源，以社員為主要服務(wù)對(duì)象，為社員提供機(jī)械化專業(yè)服務(wù)，應(yīng)對(duì)越來(lái)越突出的用工難問(wèn)題。

借鑒煙葉農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展思路，當(dāng)時(shí)在沒(méi)有人愿出頭成為“第一個(gè)吃螃蟹的人”，諸城煙草率先創(chuàng)辦第一個(gè)煙葉農(nóng)場(chǎng)，起到了很好的示范作用。旭日農(nóng)機(jī)合作社也是在類似情況下誕生的。當(dāng)時(shí)，煙草公司以“自然人”身份攜帶農(nóng)機(jī)與另外4名從事煙葉生產(chǎn)、具有專業(yè)資格的機(jī)械化經(jīng)營(yíng)者一起發(fā)起成立諸城市旭日農(nóng)機(jī)合作社，王來(lái)青被諸城煙草公司委任“全權(quán)代表”，被社員們推選為合作社第一任經(jīng)理，具體負(fù)責(zé)合作社的日常運(yùn)營(yíng)。

合作社成立之初，擁有各種機(jī)械40臺(tái)（套），能為社員提供機(jī)耕、起壟、施肥、覆膜、移栽等多項(xiàng)服務(wù)，除了為本社社員統(tǒng)籌服務(wù)之外，對(duì)外提供有償服務(wù)，既實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化共享，又獲得了經(jīng)濟(jì)收益。因?yàn)楹献魃鐧C(jī)械配套全、服務(wù)好，同時(shí)實(shí)行的又是微利經(jīng)營(yíng)、收費(fèi)也低，煙農(nóng)都愿意找合作社幫忙，比如當(dāng)時(shí)在冬耕、春耙、起壟施肥等主要環(huán)節(jié)，由合作社提供服務(wù)，一般每畝的耕作費(fèi)比社會(huì)服務(wù)低七八元錢(qián)，非本社煙農(nóng)也能享受一定優(yōu)惠，抱團(tuán)互助的優(yōu)勢(shì)立即顯現(xiàn)出來(lái)。

旭日農(nóng)機(jī)合作社的成功運(yùn)作，讓人們充分認(rèn)識(shí)到了專業(yè)化服務(wù)的好處，一時(shí)間聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，到合作社學(xué)習(xí)取經(jīng)的絡(luò)繹不絕，有當(dāng)?shù)氐囊灿型獾氐?#xff0c;有行業(yè)內(nèi)的也的行業(yè)外的，有政府機(jī)構(gòu)也有煙農(nóng)，他們都認(rèn)為合作互助模式非常好。

圖為：農(nóng)機(jī)合作社為煙葉生產(chǎn)提供全程的機(jī)械服務(wù)

諸城市煙草部門(mén)也抓住有利時(shí)機(jī)，因勢(shì)利導(dǎo)，加大扶持力度，引導(dǎo)各植煙村、農(nóng)民自發(fā)成立了一批機(jī)耕、育苗、大田管理、烘烤等服務(wù)于煙葉生產(chǎn)的專業(yè)化組織。2008年年底，全市依托煙葉生產(chǎn)就成立了各類合作組織32個(gè)，其中綜合性合作社8個(gè)、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社23個(gè)、育苗專業(yè)合作社1個(gè)，這些專業(yè)化組織為煙農(nóng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，極大地推進(jìn)了煙草農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?、集約化和產(chǎn)業(yè)化程度，有效地緩解了“用工難”的問(wèn)題，讓煙葉生產(chǎn)變得輕松起來(lái)。

在資金、政策等多重因素作用下，諸城市煙農(nóng)合作組織得到了蓬勃發(fā)展，到2011年各類合作社接近70家。

為了推進(jìn)煙農(nóng)專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)，諸城市局（分公司）根據(jù)國(guó)家局“種植在戶，服務(wù)在社”的要求，按照“1+1”即1個(gè)基地單元成立1個(gè)綜合服務(wù)型煙農(nóng)專業(yè)合作社的思路，將全市各類合作社合并成6個(gè)綜合服務(wù)型專業(yè)合作社，為煙農(nóng)提供煙草育苗、機(jī)械作業(yè)、物資供應(yīng)、植保、田管、采烤、分級(jí)加工等全程專業(yè)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了全程服務(wù)、全員參與、全體受益，為煙葉持續(xù)發(fā)展提供可靠保障，走出了一條富有諸城特色的“煙葉農(nóng)場(chǎng)+合作社”現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

圖為：農(nóng)機(jī)合作社整合升級(jí)為綜合性煙葉服務(wù)合作社

2012年，諸城市旭日農(nóng)機(jī)合作社也正式并入諸城鑫興煙農(nóng)專業(yè)合作社，以另外一種形式更好地為煙農(nóng)提供專業(yè)化服務(wù)。

合作社作為煙葉生產(chǎn)的服務(wù)主體，為家庭農(nóng)場(chǎng)或煙農(nóng)提供專業(yè)化服務(wù)以及技術(shù)、金融、物資、信息等方面的服務(wù)，解決了“一家一戶干不了”“干不好”或“干了不劃算”的問(wèn)題，極大地促進(jìn)了煙葉生產(chǎn)專業(yè)化、社會(huì)化、組織化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，提高了資源利用率，推動(dòng)煙葉生產(chǎn)持續(xù)降本減工、提質(zhì)增效。煙農(nóng)合作社也在完成專業(yè)化服務(wù)的同時(shí)，利用各種資源開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了自我管理、自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展。

一路走來(lái)，王來(lái)青看到，如今諸城市的煙農(nóng)合作社已經(jīng)走向成熟，管理更加現(xiàn)代化，服務(wù)功能更強(qiáng)，在煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展中服務(wù)主體地位更加無(wú)可替代。他相信，在煙草部門(mén)的努力下，煙區(qū)煙農(nóng)們“科學(xué)種煙、輕松種煙、放心種煙”的道路將會(huì)越走越寬。