河南省靈寶市豫靈鎮(zhèn)，距豫陜晉交界不過10公里的地方，駐守著一道“關(guān)卡”——曾被靈寶市煙草專賣局評(píng)為先進(jìn)中隊(duì)的第四專賣稽查中隊(duì)，這是守護(hù)河南卷煙市場(chǎng)“西大門”的最后一道屏障。

王仲凱是第四專賣稽查中隊(duì)的負(fù)責(zé)人，2007年退伍后進(jìn)入煙草行業(yè)成為一名專賣稽查隊(duì)員。他有一雙“火眼金睛”，先后查辦涉煙案件400余起，查獲卷煙13000余條，涉案金額累計(jì)200余萬元，大要案26起。他像螺絲釘一樣扎根基層15年，用執(zhí)著和堅(jiān)守，詮釋了一名共產(chǎn)黨員的使命擔(dān)當(dāng)。

治理有方的“好隊(duì)長(zhǎng)”

四中隊(duì)是靈寶專賣戰(zhàn)線的一面旗幟。沒有過硬的稽查本領(lǐng)，在這里很難立足。

特殊的地理位置和“中國(guó)金鎮(zhèn)”的重要地位，讓其轄區(qū)深受涉煙違法分子“青睞”。凈化市場(chǎng)、打假破網(wǎng)絕非一朝一夕之功，一年前，初任隊(duì)長(zhǎng)的王仲凱就明白自己任重而道遠(yuǎn)。

“三步走，地毯摸排、精準(zhǔn)畫像、逐個(gè)擊破！”對(duì)于市場(chǎng)監(jiān)管，王仲凱有自己的思路。

他充分發(fā)揮“探頭”作用，用兩周時(shí)間跑遍了四中隊(duì)轄區(qū)357戶零售商戶，精準(zhǔn)掌握所有商戶經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。緊盯訂購量與經(jīng)營(yíng)能力不匹配的商戶，實(shí)時(shí)掌握“重點(diǎn)戶”異常情況，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析研判。聯(lián)合轄區(qū)零售商戶建立情報(bào)反饋網(wǎng)絡(luò)，廣泛征集線索，查處了一批違法經(jīng)營(yíng)卷煙大戶。

為了使打假破網(wǎng)取得更大突破，他克服重重困難，積極構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)與毗鄰地區(qū)溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)跨省聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析和線索追溯，對(duì)涉煙違法行為實(shí)現(xiàn)全鏈條打擊。僅2022年，第四市場(chǎng)監(jiān)管稽查隊(duì)就查處違法卷煙案件26起，有力維護(hù)了卷煙市場(chǎng)秩序。

除了市場(chǎng)治理，王仲凱“帶兵”也是響當(dāng)當(dāng)?！捌鸫驳谝粋€(gè)起，監(jiān)管市場(chǎng)第一個(gè)到場(chǎng)，連打掃衛(wèi)生他都是第一個(gè)上?！彼闹嘘?duì)稽查員尹國(guó)輝說，作為隊(duì)長(zhǎng)，王仲凱總是言傳身教，不用嘴指揮，凡事作表率。王仲凱明白，作為一名共產(chǎn)黨員，身先士卒、帶頭沖鋒，是最有力的示范引領(lǐng)。線索挖掘、案情分析、卷宗制作…他都第一個(gè)站出來為大家上課，手把手教方法，其他隊(duì)員在他的引領(lǐng)下都成為了獨(dú)挑大梁的“多面手”。

“想讓大家服你、信你，你就得做真事、干實(shí)事?！蓖踔賱P說。四中隊(duì)上下形成了一種敢打、敢拼、不服輸?shù)木?#xff0c;在2022年五萬元案件偵辦中，四中隊(duì)在靈寶市局各中隊(duì)中拔得頭籌。

本領(lǐng)高強(qiáng)的“教科書”

抽絲剝繭、斗智斗勇、打假破網(wǎng)，需要一雙“火眼金睛”，更需經(jīng)過艱苦磨礪。

“時(shí)代在變化，我們絕不能躺在功勞簿上睡大覺。與時(shí)俱進(jìn)，提升本領(lǐng)，多破案、快破案、辦好案才行?！蓖踔賱P時(shí)刻勉勵(lì)自己。面對(duì)煙販子違法手段更趨隱蔽、犯案手法逐步升級(jí)的現(xiàn)狀，王仲凱一直用能吃苦、愛琢磨、善總結(jié)的勁頭，逼著自己突破短板。白天他下沉市場(chǎng)，晚上他挑燈夜戰(zhàn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)專賣相關(guān)法律法規(guī)，以高分順利通過了國(guó)家局高級(jí)專賣管理員職稱鑒定。經(jīng)過不斷錘煉，他的理論水平和辦案技能爐火純青。

“心細(xì)如發(fā)?！边@是靈寶市局廣大職工對(duì)他的評(píng)價(jià)，他善于從蛛絲馬跡中尋找破案線索，也是大家公認(rèn)的“拼命三郎”。

2018年10月16日，王仲凱帶領(lǐng)隊(duì)員們到連霍高速收費(fèi)站排查涉煙車輛。連續(xù)15個(gè)小時(shí)的蹲守后，凌晨2點(diǎn)20分，嫌疑車輛進(jìn)入了收費(fèi)站。他立刻聯(lián)系高速交警進(jìn)行攔截，第一時(shí)間打開司機(jī)副駕駛控制住車輛。經(jīng)過一輪仔細(xì)盤查，大家并沒有發(fā)現(xiàn)違法卷煙。憑著多年的工作經(jīng)驗(yàn)，王仲凱敏銳地意識(shí)到，這輛看似普通的大卡車十分可疑，深挖細(xì)查定能撈出“大魚”。經(jīng)仔細(xì)測(cè)量，卡車內(nèi)外有1.2米左右的高度差，違規(guī)卷煙會(huì)不會(huì)就藏在夾層之中？他認(rèn)真尋找夾層入口，很快在車廂左下口隱蔽的角落里找到了一個(gè)用鐵板擋住的“破綻”，從里面查獲利群卷煙80件，案值40余萬元。

“再狡猾的狐貍也斗不過好獵手！”提起查案，王仲凱充滿信心。由于市場(chǎng)治理存在“擠氣球效應(yīng)”：哪里查得緊了，煙販就去尋找新的途徑，四中隊(duì)不斷開辟新的戰(zhàn)場(chǎng)。他成立物流小組，定期帶隊(duì)盤查各個(gè)快遞點(diǎn)，今年查獲非法流通卷煙2000余條。在真煙非法流通百日攻堅(jiān)工作中，王仲凱依然沖在前面，在新的戰(zhàn)場(chǎng)披荊斬棘…

鐵骨柔情的“安心人”

“手機(jī)不關(guān)機(jī)，有事隨叫隨到?！边@是王仲凱多年來對(duì)零售戶的承諾。在王仲凱隨身攜帶的公文包里，裝著一本已經(jīng)卷頁了的筆記本，上面密密麻麻記錄著零售商戶的所需所盼和經(jīng)營(yíng)信息。各種信息積累下來，慢慢形成一種手工形式的“大數(shù)據(jù)分析”，印在他的腦海里。

負(fù)責(zé)四中隊(duì)以來，他將職能從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，把精準(zhǔn)了解轄區(qū)零售客戶基本信息作為一項(xiàng)必備的基本功來練習(xí)、來備戰(zhàn)。他開辟綠色通道，堅(jiān)持為殘疾人、老年人和偏遠(yuǎn)地區(qū)商戶提供上門辦證、送證到戶、經(jīng)營(yíng)之道、生活關(guān)懷等服務(wù)。

今年5月份，66歲的商戶王成法因長(zhǎng)時(shí)未檢工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，無法辦理專賣證延續(xù)。在掌握商戶年級(jí)較大、居住偏遠(yuǎn)、沒有子女幫助的困難后，王仲凱主動(dòng)到工商所幫其辦理工商執(zhí)照，完成專賣證延續(xù)，保證了老人的生計(jì)。

在零售商戶眼中，王仲凱是不折不扣的“熱心腸”，而在家人和朋友眼中，他又不留情面，經(jīng)常讓人坐“冷板凳”。

今年7月份，轄區(qū)某商戶因違規(guī)經(jīng)營(yíng)被他查處，商戶委托王仲凱戰(zhàn)友為其送去30000元的現(xiàn)金紅包。王仲凱當(dāng)場(chǎng)拒絕，義正嚴(yán)辭地說：“你走吧，這錢我不會(huì)要的。如果今天我為你辦了事，那就是我不講原則，對(duì)不起組織！”說罷，他毫不留情地將戰(zhàn)友推出了門外。

“真的對(duì)商戶好，不光是用心服務(wù)，還要對(duì)手中的權(quán)力心懷敬畏，做到一視同仁。”王仲凱斬釘截鐵的說，他是這么說的，也是這么做的。

王仲凱將最好的青春年華揮灑在豫西，以赤誠之心詮釋著一名專賣稽查隊(duì)長(zhǎng)的使命和擔(dān)當(dāng)，成為駐守河南西大門的“稽查先鋒”。