河南省靈寶市豫靈鎮(zhèn)，距豫陜晉交界不過10公里的地方，駐守著一道“關卡”——曾被靈寶市煙草專賣局評為先進中隊的第四專賣稽查中隊，這是守護河南卷煙市場“西大門”的最后一道屏障。

王仲凱是第四專賣稽查中隊的負責人，2007年退伍后進入煙草行業(yè)成為一名專賣稽查隊員。他有一雙“火眼金睛”，先后查辦涉煙案件400余起，查獲卷煙13000余條，涉案金額累計200余萬元，大要案26起。他像螺絲釘一樣扎根基層15年，用執(zhí)著和堅守，詮釋了一名共產黨員的使命擔當。

治理有方的“好隊長”

四中隊是靈寶專賣戰(zhàn)線的一面旗幟。沒有過硬的稽查本領，在這里很難立足。

特殊的地理位置和“中國金鎮(zhèn)”的重要地位，讓其轄區(qū)深受涉煙違法分子“青睞”。凈化市場、打假破網絕非一朝一夕之功，一年前，初任隊長的王仲凱就明白自己任重而道遠。

“三步走，地毯摸排、精準畫像、逐個擊破！”對于市場監(jiān)管，王仲凱有自己的思路。

他充分發(fā)揮“探頭”作用，用兩周時間跑遍了四中隊轄區(qū)357戶零售商戶，精準掌握所有商戶經營狀態(tài)。緊盯訂購量與經營能力不匹配的商戶，實時掌握“重點戶”異常情況，強化數據分析研判。聯合轄區(qū)零售商戶建立情報反饋網絡，廣泛征集線索，查處了一批違法經營卷煙大戶。

為了使打假破網取得更大突破，他克服重重困難，積極構建聯防聯控機制，加強與毗鄰地區(qū)溝通協調，實現跨省聯動，協調轄區(qū)內有關部門開展聯合執(zhí)法，強化數據分析和線索追溯，對涉煙違法行為實現全鏈條打擊。僅2022年，第四市場監(jiān)管稽查隊就查處違法卷煙案件26起，有力維護了卷煙市場秩序。

除了市場治理，王仲凱“帶兵”也是響當當?！捌鸫驳谝粋€起，監(jiān)管市場第一個到場，連打掃衛(wèi)生他都是第一個上?！彼闹嘘牷閱T尹國輝說，作為隊長，王仲凱總是言傳身教，不用嘴指揮，凡事作表率。王仲凱明白，作為一名共產黨員，身先士卒、帶頭沖鋒，是最有力的示范引領。線索挖掘、案情分析、卷宗制作…他都第一個站出來為大家上課，手把手教方法，其他隊員在他的引領下都成為了獨挑大梁的“多面手”。

“想讓大家服你、信你，你就得做真事、干實事。”王仲凱說。四中隊上下形成了一種敢打、敢拼、不服輸的精神，在2022年五萬元案件偵辦中，四中隊在靈寶市局各中隊中拔得頭籌。

本領高強的“教科書”

抽絲剝繭、斗智斗勇、打假破網，需要一雙“火眼金睛”，更需經過艱苦磨礪。

“時代在變化，我們絕不能躺在功勞簿上睡大覺。與時俱進，提升本領，多破案、快破案、辦好案才行?！蓖踔賱P時刻勉勵自己。面對煙販子違法手段更趨隱蔽、犯案手法逐步升級的現狀，王仲凱一直用能吃苦、愛琢磨、善總結的勁頭，逼著自己突破短板。白天他下沉市場，晚上他挑燈夜戰(zhàn)，認真學習專賣相關法律法規(guī)，以高分順利通過了國家局高級專賣管理員職稱鑒定。經過不斷錘煉，他的理論水平和辦案技能爐火純青。

“心細如發(fā)。”這是靈寶市局廣大職工對他的評價，他善于從蛛絲馬跡中尋找破案線索，也是大家公認的“拼命三郎”。

2018年10月16日，王仲凱帶領隊員們到連霍高速收費站排查涉煙車輛。連續(xù)15個小時的蹲守后，凌晨2點20分，嫌疑車輛進入了收費站。他立刻聯系高速交警進行攔截，第一時間打開司機副駕駛控制住車輛。經過一輪仔細盤查，大家并沒有發(fā)現違法卷煙。憑著多年的工作經驗，王仲凱敏銳地意識到，這輛看似普通的大卡車十分可疑，深挖細查定能撈出“大魚”。經仔細測量，卡車內外有1.2米左右的高度差，違規(guī)卷煙會不會就藏在夾層之中？他認真尋找夾層入口，很快在車廂左下口隱蔽的角落里找到了一個用鐵板擋住的“破綻”，從里面查獲利群卷煙80件，案值40余萬元。

“再狡猾的狐貍也斗不過好獵手！”提起查案，王仲凱充滿信心。由于市場治理存在“擠氣球效應”：哪里查得緊了，煙販就去尋找新的途徑，四中隊不斷開辟新的戰(zhàn)場。他成立物流小組，定期帶隊盤查各個快遞點，今年查獲非法流通卷煙2000余條。在真煙非法流通百日攻堅工作中，王仲凱依然沖在前面，在新的戰(zhàn)場披荊斬棘…

鐵骨柔情的“安心人”

“手機不關機，有事隨叫隨到。”這是王仲凱多年來對零售戶的承諾。在王仲凱隨身攜帶的公文包里，裝著一本已經卷頁了的筆記本，上面密密麻麻記錄著零售商戶的所需所盼和經營信息。各種信息積累下來，慢慢形成一種手工形式的“大數據分析”，印在他的腦海里。

負責四中隊以來，他將職能從“管理型”向“服務型”轉變，把精準了解轄區(qū)零售客戶基本信息作為一項必備的基本功來練習、來備戰(zhàn)。他開辟綠色通道，堅持為殘疾人、老年人和偏遠地區(qū)商戶提供上門辦證、送證到戶、經營之道、生活關懷等服務。

今年5月份，66歲的商戶王成法因長時未檢工商營業(yè)執(zhí)照，無法辦理專賣證延續(xù)。在掌握商戶年級較大、居住偏遠、沒有子女幫助的困難后，王仲凱主動到工商所幫其辦理工商執(zhí)照，完成專賣證延續(xù)，保證了老人的生計。

在零售商戶眼中，王仲凱是不折不扣的“熱心腸”，而在家人和朋友眼中，他又不留情面，經常讓人坐“冷板凳”。

今年7月份，轄區(qū)某商戶因違規(guī)經營被他查處，商戶委托王仲凱戰(zhàn)友為其送去30000元的現金紅包。王仲凱當場拒絕，義正嚴辭地說：“你走吧，這錢我不會要的。如果今天我為你辦了事，那就是我不講原則，對不起組織！”說罷，他毫不留情地將戰(zhàn)友推出了門外。

“真的對商戶好，不光是用心服務，還要對手中的權力心懷敬畏，做到一視同仁。”王仲凱斬釘截鐵的說，他是這么說的，也是這么做的。

王仲凱將最好的青春年華揮灑在豫西，以赤誠之心詮釋著一名專賣稽查隊長的使命和擔當，成為駐守河南西大門的“稽查先鋒”。