“根據(jù)《中華人民共和國未成年保護(hù)法》規(guī)定,嚴(yán)禁向未成年銷售電子煙。保護(hù)未成年人的成長健康,是每一位社會民眾應(yīng)盡的責(zé)任。未成年人請取關(guān),禁止瀏覽本公眾號/視頻號?!?/p>
隨著新版《煙草專賣法實(shí)施條例》正式出臺,電子煙被納入監(jiān)管已是鐵板釘釘?shù)氖聝?#xff0c;即“電子煙等新型煙草制品參照本條例中有關(guān)卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。
根據(jù)對新規(guī)的解讀,被納入煙草主管部門麾下的電子煙,未來將迎來史無前例的強(qiáng)監(jiān)管,從業(yè)者恐面臨最至暗時期,要么擁抱監(jiān)管,合規(guī)發(fā)展,要么轉(zhuǎn)型跨界,尋找新的發(fā)展途徑。
就目前了解到的一些行業(yè)情況,似乎大多數(shù)業(yè)內(nèi)企業(yè)選擇了擁抱監(jiān)管,堅守合規(guī)發(fā)展的方向。也有一部分企業(yè)堅持兩手抓,兩個方向同時突破。然而,據(jù)業(yè)內(nèi)專業(yè)人士透露,電子煙新規(guī)的出臺,更利好具有資本、研發(fā)、?技術(shù)等實(shí)力的企業(yè),諸如思摩爾、卓力能、合元集團(tuán)等,而缺乏足夠?qū)嵙Φ拇蟛糠謽I(yè)內(nèi)企業(yè)或?qū)⒈黄忍蕴鼍?。由此可?#xff0c;尋找新的品類、新的賽道,已成為大多數(shù)從業(yè)企業(yè)當(dāng)前迫切需要解決的難題。
日前,業(yè)內(nèi)頻繁出現(xiàn)一些諸如草本霧化、電子茶(茶煙)等新霧化品類,宣稱0尼古丁“電子霧”產(chǎn)品,被不少業(yè)內(nèi)人士譽(yù)為所謂新賽道,新機(jī)遇。
所謂0尼古丁“電子霧”品類,其實(shí)工作原理跟電子煙完全一樣,最大的區(qū)別在于所使用的霧化霧中不含尼古丁成分。
那么,問題來了!這些品類是否不在電子煙監(jiān)管的范圍,真的是電子煙從業(yè)者轉(zhuǎn)型的新出路,新希望嗎?
讓我們回頭再查閱去年國家煙草專賣局發(fā)布的《電子煙管理辦法(征求意見稿)》對電子煙是怎么規(guī)定。
《電子煙管理辦法(征求意見稿)》第一章總則,?第三條明確規(guī)定:
本辦法所稱電子煙,是指產(chǎn)生含煙堿(尼古丁,下同)的氣溶膠供人抽吸的電子傳送產(chǎn)品。電子煙包括煙彈、煙具以及煙彈與煙具組合銷售的產(chǎn)品等,不包括已納入卷煙管理的加熱卷煙。
不含煙堿或者不用于傳送煙堿的類似電子煙的產(chǎn)品不應(yīng)標(biāo)稱為電子煙并應(yīng)當(dāng)在包裝上以明顯的方式標(biāo)明“本產(chǎn)品不含有煙堿(尼古丁)成分”或“本產(chǎn)品不用于傳送煙堿(尼古丁)”。
對照規(guī)定,草本霧化、電子茶(茶煙)等0尼古丁霧化品類確實(shí)不能稱為電子煙產(chǎn)品。那么,據(jù)此是不是可以認(rèn)為這些新品類屬于電子煙監(jiān)管的白名單?
答案是否定的!千萬不可高興過早,千萬不要忽略一條非常關(guān)鍵的內(nèi)容。規(guī)定中還寫到“電子煙包括煙彈、煙具以及煙彈與煙具組合銷售的產(chǎn)品等”,是不是可以理解為電子煙具也屬于監(jiān)管范圍,在進(jìn)一步解讀是不是凡是使用了與電子煙煙具一樣的工作原理的電子霧化器具(類似煙具),不管霧化物中有沒有尼古丁,都是違規(guī)的。
今年1月2日,北京浩天信和律師事務(wù)所合肥分所發(fā)布了一篇對《電子煙管理辦法(征求意見稿)》的解讀文章。其中就對該項規(guī)定作出這樣的解讀:電子煙不僅是含尼古丁成分的煙彈才歸《電子煙管理辦法》管理,煙桿也屬其管制,只經(jīng)營售賣煙桿業(yè)務(wù)也屬于販賣煙草。
倘若如此,那么目前部分業(yè)內(nèi)從業(yè)者極力吹捧的草本霧化、電子茶(茶煙)等0尼古丁霧化品類,恐怕存在鉆法律漏洞或打擦邊球的嫌疑?,F(xiàn)在有多瘋狂,日后可能就有多痛苦。
總之,監(jiān)管即將落地,在過渡期,從業(yè)者務(wù)必謹(jǐn)言慎行,及時關(guān)注海內(nèi)外行業(yè)政策的同時,抓好內(nèi)部管理、技術(shù)研發(fā)和市場布局。機(jī)會永遠(yuǎn)留給有定力,有準(zhǔn)備的創(chuàng)業(yè)者!