3月16日，一位電子煙專賣店店主向藍鯨財經(jīng)記者打趣道。

據(jù)悉，2021年以來，我國相繼發(fā)布并完善了電子煙相關(guān)國標和管理方法。其中，近期新出臺的《電子煙管理辦法》規(guī)定，將于5月1日起正式實施，這意味著，自3月11日開始，電子煙行業(yè)將在45天時間內(nèi)完成重建。

電子煙行業(yè)專家陳中表示，監(jiān)管的出臺，有利于行業(yè)規(guī)范，只有嚴格規(guī)范下，整個行業(yè)才能合規(guī)前行，遵守同一個規(guī)則，有利于企業(yè)做大做強，不管是國內(nèi)市場，還是出口海外，都將繼續(xù)為經(jīng)濟做貢獻。監(jiān)管的出臺，也是對電子煙身份的一種認可，是可以做，而不是被禁止，有利于外界重新認知電子煙，消除以往的偏見。

不過，行業(yè)向陽之下，有部分一線電子煙經(jīng)營者表示，受口味限制的影響，自身生計或?qū)⒚媾R沖擊。在記者的采訪中，多位電子煙從業(yè)者坦言，已打算去完庫存就正式告別這個行業(yè)。但同時，也有部分經(jīng)銷商坦言，還會堅守下去，直至市場完成洗牌。

電子煙將迎來集合店階段？業(yè)內(nèi)稱轉(zhuǎn)型時長或承壓

近十年來，電子煙行業(yè)如同坐上過山車，在“市場”和“政策”的雙重推動下，經(jīng)歷了數(shù)次大起大落。從無序爆發(fā)到有序競爭，在多輪優(yōu)勝劣汰后，行業(yè)逐漸走向正軌。

3月11日，國家煙草專賣局發(fā)布《電子煙管理辦法》（以下簡稱“辦法”），規(guī)定將于5月1日正式施行。至此，2022年電子煙行業(yè)第一層監(jiān)管面紗被揭開，行業(yè)正式步入有法可依的規(guī)范化發(fā)展新階段。

據(jù)悉，《管理辦法》共六章四十五條，明確了電子煙的定義和監(jiān)管對象，由國務(wù)院煙草專賣行政主管部門主管全國電子煙監(jiān)督管理工作，負責制定并組織實施電子煙產(chǎn)業(yè)政策等。

同時，對中華人民共和國境內(nèi)電子煙生產(chǎn)、銷售、運輸、進出口和監(jiān)督管理等活動都做出了規(guī)定。包含對電子煙生產(chǎn)、批發(fā)和零售主體實行許可證管理，對電子煙銷售實行渠道管理，建立電子煙交易管理平臺，規(guī)范電子煙銷售方式。

其中，第二十條指出，取得煙草專賣零售許可證具備從事電子煙零售業(yè)務(wù)資格的企業(yè)或者個人應(yīng)當在當?shù)仉娮訜熍l(fā)企業(yè)購進電子煙產(chǎn)品，并不得排他性經(jīng)營上市銷售的電子煙產(chǎn)品。

一位電子煙專賣店店主向記者表示，這可能導致“專賣店”失效，轉(zhuǎn)向做集合店，而前期的裝修投入等將成為沉沒成本。

“目前的說法是共同銷售其它品牌，統(tǒng)一歸煙草局管轄，后面會取消代理商性質(zhì)，就像超市里面買中華也賣利群?！痹摰曛魅缡钦f。不過，他也指出，太多專賣店，還需要時間改過來。

據(jù)陳中描述，在近期的調(diào)研中，電子煙店主表示，最焦慮是現(xiàn)在該如何為電子煙店鋪申請煙草制品零售許可證，目前缺乏這方面的辦證細則，此外，店主還擔心5月生效后，之前進的貨品是否還能繼續(xù)銷售，包括水果味煙彈和不具有兒童鎖功能的大量煙桿。

“如果5月1日生效后無法銷售這些產(chǎn)品，無疑會造成很大一部分損失，店主現(xiàn)在最希望的是，5月監(jiān)管生效以后，再有一個緩沖期，比如2到3個月，可以將門店的壓力緩慢釋放，并同時做好合規(guī)?！标愔腥缡钦f。

而除此之外，“辦法”還提到，將對電子煙產(chǎn)品質(zhì)量進行全程管理，建立電子煙產(chǎn)品技術(shù)審評和跟蹤追溯機制，上市銷售的電子煙產(chǎn)品與通過技術(shù)審評的產(chǎn)品信息應(yīng)當保持一致等。

業(yè)內(nèi)人士表示，這意味著電子煙行業(yè)的管理更加規(guī)范化，行業(yè)門檻也被推高，在此背景下，一批沒有研發(fā)能力及管理能力的中小品牌或?qū)⒈缓Y選出局，市場集中度提升。

非煙草口味電子煙將退出市場，引發(fā)囤貨漲價

值得注意的是，在本次出臺的《管理辦法》中，明確禁止了向未成年人出售電子煙產(chǎn)品，同時，禁止銷售除煙草口味外的調(diào)味電子煙和可自行添加霧化物的電子煙。

而對于口味的限制，也是近期引發(fā)市場熱議的話題之一。

艾媒咨詢調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，中國電子煙消費者更偏好豐富的水果、食物等口味的電子煙，其中，最喜歡的電子煙口味是水果味，樣本調(diào)查中，占比達68.5%。

圖片來源：艾媒咨詢報告

而本次禁銷除煙草口味外的調(diào)味電子煙，意味著包含水果味在內(nèi)的其他口味電子煙產(chǎn)品，將逐漸退出市場，這一期限，在今年五一。

這也引發(fā)不少電子煙消費者的囤貨潮。前兩年剛由卷煙轉(zhuǎn)向電子煙的小桃，向記者表示，為避免之后無煙可買，自己已囤了足夠兩年時間消耗的產(chǎn)品。

此外，來自北京的小許也表示，自己和身邊朋友都在瘋狂囤貨。據(jù)她描述，自己有朋友一口氣買了兩百盒煙彈?！艾F(xiàn)在誰有庫存誰就是老大，要以后真買不到非煙草口味的電子煙了，我就只能找其他的替代方式了?！毙≡S如是說。

而集中性的囤貨，也引發(fā)電子煙煙彈價格的水漲船高。上述專賣店店主向記者透露，目前部分產(chǎn)品在供貨端就已上漲三分之一?！艾F(xiàn)在除了在專賣店還能以相對常規(guī)的價格拿到以外，其他渠道都是翻倍漲的?！?/p>

艾媒咨詢CEO兼首席分析師張毅認為，電子煙的不同口味有可能吸引青少年。從社會公共性角度看，限制口味將有助于保護未成年人。

不過，與此同時，艾媒的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，只有近4成電子煙消費者偏好煙草口味電子煙或?qū)谖稕]有特別偏好，如監(jiān)管政策對口味煙嚴格限制，則可能面臨超一半的電子煙消費者流失。

在此前發(fā)布的《2019年全國青少年煙草調(diào)查》中，美國疾病控制與預防中心(CDC)曾明確承認，好奇心是青少年嘗試電子煙的最大原因。不過，其中也指出，減少讓青少年“一時興起”的機會是防止青少年使用的有效辦法，而非限制口味。

至此，市場對于電子煙口味限制的討論仍然不絕，而該項規(guī)定最后究竟如何執(zhí)行，藍鯨財經(jīng)記者也將持續(xù)關(guān)注。

山寨產(chǎn)品泛濫風險存在，電子煙監(jiān)管之路任重道遠

無論最終走向如何，不可否認，電子煙口味的縮減，將直接導致行業(yè)銷量下降。

據(jù)媒體報道，多家電子煙專賣店店主表示，在門店產(chǎn)品銷售中，煙草口味的占比僅1%、5%等。深圳某電子煙一線經(jīng)營者也向記者表示：“等手上的產(chǎn)品賣完，就考慮轉(zhuǎn)行了，或許，會去工廠打螺絲吧。”他無奈笑道。

不過，并非所有店主都有轉(zhuǎn)行念頭。一位YOOZ專賣店的店長向記者表示：“還會繼續(xù)做這一塊。其實電子煙行業(yè)2021年4月開始就不太好掙錢了，主要是進入的人太多了，魚龍混雜，這次管理辦法出臺也能幫助洗一洗市場，等人少了，就會好一些了吧?！?/p>

而談及口味禁令實施后的打算，他坦言：“現(xiàn)在還不知道，不過我猜到時候肯定會有很多打擦邊球的人，比如偷偷搞通配煙彈啊，還有推什么煙草葡萄味之類的，只要不是在正規(guī)廠商下面拿貨的話，辦法多得很?！?/p>

談及口味禁令實施后可能存在的風險，陳中指出：“其中之一是可能黑市會起來，非法產(chǎn)品進入市場，不受監(jiān)管，會帶來更大的健康隱患。”

據(jù)悉，2019年，美國麻薩諸塞州出臺禁止在該州銷售調(diào)味電子煙產(chǎn)品的法案，并希望通過該禁令來保護未成年人免受電子煙產(chǎn)品侵害。

但由于需求不減，走私貿(mào)易和黑市交易蓬勃發(fā)展。2021年，當?shù)貓?zhí)法部門緝獲了超20余萬件通過走私等方式非法進入該州的電子煙產(chǎn)品。央廣網(wǎng)在報道中指出，當煙民獲得口味電子煙的正規(guī)途徑被斬斷，隨之而來的是蓬勃發(fā)展的走私貿(mào)易和黑市交易，大量不受監(jiān)管、質(zhì)量堪憂的電子煙流入麻薩諸塞州。

在研究作者、耶魯大學公共衛(wèi)生學院教授阿比蓋爾·弗萊德曼表示，禁令只限制了青少年購買，卻沒有從思想上根除青少年的吸煙動機，尤其很多青少年本身就吸煙，口味禁令迫使他們重新用回卷煙。

“我理解決策者推行電子煙口味禁令用心良苦，但若因此增加了青少年吸煙率，間接促使未成年人使用卷煙，一樣會對公共健康構(gòu)成威脅。”該教授如是說。

基于此，陳中指出，要從思想上根除未成年人對電子煙和吸煙的動機，終結(jié)他們的好奇心，減少朋友和家人的示范效應(yīng)。這也是全世界面臨的共同難題。

“我建議是應(yīng)該針對未成年人有更多的煙草教育課程，不僅要知其然，還要知其所以然。告知危害，告知好處，只有消除了偏見和不透明，才能讓人重新認識到這個行業(yè)?！标愔腥缡钦f。

回顧電子煙過去幾年的發(fā)展，其中交織著產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、消費者利益得不到保障等行業(yè)亂象。而如今，電子煙監(jiān)管法制化的開啟，勢必會讓電子煙行業(yè)進入規(guī)范發(fā)展的新時代。

不過，業(yè)內(nèi)人士認為，有效的監(jiān)管才是行業(yè)長遠發(fā)展的基礎(chǔ)。未來，隨著電子煙管理辦法與國標的相繼出臺，也對行業(yè)監(jiān)管的落實提出了更高的要求。