深圳市煙草專賣局官網(wǎng)發(fā)布消息，《深圳市電子煙零售點(diǎn)布局規(guī)劃（征求意見稿）》現(xiàn)面向社會(huì)公開征求意見建議。征求意見時(shí)間：2022年4月16日-4月26日。

2021年11月10日，《國務(wù)院關(guān)于修改<中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例>的決定》(國令第750號，以下簡稱《決定》)正式公布施行，明確了“電子煙等新型煙草制品參照本條例卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”，《決定》通過法律形式賦予了煙草專賣行政主管部門電子煙監(jiān)管職責(zé)。2022年3月11日，國家煙草專賣局發(fā)布了電子煙管理辦法，取得煙草專賣零售許可證從事電子煙零售業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)仉娮訜熈闶埸c(diǎn)合理布局的要求。

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策和國家煙草專賣局工作部署，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，深圳市煙草專賣局在充分調(diào)研全市電子煙零售市場發(fā)展現(xiàn)狀和規(guī)律趨勢的基礎(chǔ)上形成了《規(guī)劃》。

《規(guī)劃》共十八條。主要內(nèi)容為：一是明確《規(guī)劃》的制定依據(jù)、適用范圍及電子煙零售點(diǎn)定義；二是明確本市電子煙零售點(diǎn)布局原則及對電子煙零售點(diǎn)實(shí)行數(shù)量管理；三是明確電子煙零售實(shí)行“一店一證”；四是明確不得從事電子煙零售業(yè)務(wù)、不予設(shè)置電子煙零售點(diǎn)的情形；五是對特殊情形作了相關(guān)規(guī)定；六是闡明相關(guān)定義、測量標(biāo)準(zhǔn)、施行日期。

規(guī)劃第六條規(guī)定，深圳市煙草專賣局對電子煙零售點(diǎn)實(shí)行數(shù)量管理，實(shí)現(xiàn)電子煙市場供需平衡。根據(jù)煙草控制、市場容量、人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平消費(fèi)行為習(xí)慣等因素，對本市各管理轄區(qū)電子煙零售點(diǎn)數(shù)量設(shè)置指導(dǎo)數(shù)。定期以市場需求、人口變化、電子煙零售點(diǎn)數(shù)量、申請數(shù)量、電子煙銷量、經(jīng)營成本及利潤等作為參考因素對指導(dǎo)數(shù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第七條規(guī)定，各區(qū)煙草專賣局設(shè)置電子煙零售點(diǎn)應(yīng)當(dāng)以指導(dǎo)數(shù)為上限，根據(jù)依法受理時(shí)間的先后順序?qū)徟l(fā)放煙草專賣零售許可證。達(dá)到指導(dǎo)數(shù)上限的，不予增設(shè)零售點(diǎn)，依據(jù)申請人排隊(duì)輪候先后順序，按“退一進(jìn)一”原則辦理。各區(qū)煙草專賣局定期在政務(wù)服務(wù)窗口公示管理轄區(qū)內(nèi)電子煙零售點(diǎn)指導(dǎo)數(shù)、已設(shè)置零售點(diǎn)數(shù)量、可增設(shè)零售點(diǎn)數(shù)量、排隊(duì)輪候情況等信息。

第八條規(guī)定，電子煙零售實(shí)行“一店一證”，連鎖企業(yè)申請電子煙零售許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)由各個(gè)分店分別向所在地?zé)煵輰Ｙu局提出申請。

第九條規(guī)定，因向未成年人銷售電子煙或者通過信息網(wǎng)絡(luò)銷售電子煙被行政處罰未滿三年的，不得從事電子煙零售業(yè)務(wù)。因銷售非法生產(chǎn)的電子煙或不按要求在全國統(tǒng)一電子煙交易管理平臺(tái)交易被行政處罰未滿三年的，不能從事電子煙零售業(yè)務(wù)。

4月12日電子煙國標(biāo)正式發(fā)布。5月1日，電子煙管理辦法將正式實(shí)施，而從5月5日起，電子煙企業(yè)將開始申請生產(chǎn)許可證。5月下旬，各個(gè)省局或?qū)⒊雠_(tái)電子煙零售點(diǎn)布局規(guī)劃。而6月上半個(gè)月則是電子煙零售許可證辦理時(shí)段。到6月15日起，全國電子煙交易管理平臺(tái)運(yùn)行，各個(gè)經(jīng)營主體開始交易運(yùn)作，到9月底，電子煙監(jiān)管過渡期將結(jié)束。10月1日，電子煙國標(biāo)將正式實(shí)施，非國標(biāo)產(chǎn)品正式推出產(chǎn)品，調(diào)味產(chǎn)品也將退出產(chǎn)品。