2022年5月17日，江蘇省煙草專賣局發(fā)布《江蘇省電子煙零售點布局規(guī)定》，自5月25日起施行。根據(jù)布局規(guī)定，江蘇省電子煙零售點數(shù)量上限是5057，為全國最多。

江蘇省電子煙零售點布局規(guī)定

第一條? 為規(guī)范電子煙零售市場秩序，合理配置電子煙零售市場資源，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國煙草專賣法》及其實施條例、《煙草專賣許可證管理辦法》及《煙草專賣許可證管理辦法實施細則》《電子煙管理辦法》等法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，制定本規(guī)定。

第二條??本規(guī)定適用于江蘇省內(nèi)電子煙零售點的布局管理。

第三條? 本規(guī)定所稱電子煙零售點是指依法取得電子煙零售許可的公民、法人或其他組織從事電子煙（包括煙彈、煙具、煙彈與煙具組合銷售的產(chǎn)品）零售業(yè)務的經(jīng)營場所。

電子煙零售點實行與卷煙零售點相獨立的布局規(guī)定。

第四條??電子煙零售實行“一店一證”，連鎖企業(yè)申請電子煙零售許可時，應當由各個分店分別向所在地煙草專賣局提出申請。

第五條??根據(jù)市場需求、市場容量和電子煙企業(yè)成本、零售點合理利潤、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，對電子煙零售點實行數(shù)量管理。

在江蘇省煙草專賣局網(wǎng)站公告公示欄目（http://js.tobacco.gov.cn/）發(fā)布各市、縣（市、區(qū)）電子煙零售點數(shù)量，并可根據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整。

第六條?以下主體不得從事電子煙零售業(yè)務。

（一）申請人為未成年人、無民事行為能力或者限制民事行為能力人的；

（二）取消從事煙草專賣業(yè)務資格不滿三年的；

（三）因申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料，煙草專賣局作出不予受理或者不予許可決定后，申請人一年內(nèi)再次提出申請的；

（四）因申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得的煙草專賣許可證被撤銷后，申請人三年內(nèi)再次提出申請的；

（五）不符合國家有關規(guī)定的外商投資企業(yè)；

（六）未領取煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草專賣品業(yè)務，并且一年內(nèi)被執(zhí)法機關處罰兩次以上，在三年內(nèi)申請的；

（七）未領取煙草專賣零售許可證經(jīng)營電子煙業(yè)務被追究刑事責任，在三年內(nèi)申請的;

（八）因向未成年人銷售電子煙或通過信息網(wǎng)絡銷售電子煙被行政處罰未滿三年的；

（九）因銷售非法生產(chǎn)的電子煙或不按要求在全國統(tǒng)一電子煙交易管理平臺交易被行政處罰未滿三年的；

（十）隱瞞有關情況或者提供虛假材料的；

（十一）報送信息存在虛報材料等不誠信行為未滿一年的；

（十二）其他依法不予發(fā)放煙草專賣零售許可證的。

第七條?以下區(qū)域不予設置電子煙零售點。

（一）位于普通中小學、特殊教育學校、中等職業(yè)學校、專門學校、幼兒園周圍的〔間距標準見江蘇省煙草專賣局網(wǎng)站公告公示欄目（http://js.tobacco.gov.cn/）〕；

（二）位于黨政機關、醫(yī)院內(nèi)部的；

（一）排他性經(jīng)營上市銷售的電子煙的；

（二）利用自動售貨機或者其他自助售賣方式，銷售或者變相銷售電子煙的；

（三）通過信息網(wǎng)絡銷售電子煙的。

第九條??存在以下情形不得從事電子煙零售業(yè)務。

（一）經(jīng)營場所未形成實際商品展賣條件的；

（二）無固定經(jīng)營場所的；

（三）經(jīng)營場所與住所不相獨立的；

（四）經(jīng)營場所基于安全因素不適宜經(jīng)營電子煙的；

（五）其他依法不予發(fā)放煙草專賣零售許可證的情形。

第十條??一個經(jīng)營場所已經(jīng)辦理了煙草專賣零售許可證的，在許可證有效期內(nèi)不再審批發(fā)放其他煙草專賣零售許可證。

第十一條??母嬰用品店、文具店、玩具店、游樂場所等容易誘導未成年人關注、購買、吸食電子煙的經(jīng)營場所不予設置電子煙零售點。

第十二條??主營業(yè)務為通信器材、電子商品、汽車維修、美容美甲、保健按摩、藥妝醫(yī)械、文化體育、書報雜志、音像器樂、復印照相、彩票書店、網(wǎng)吧、歌舞酒吧、棋牌茶樓、餐飲小吃、蛋糕烘焙、糧油散酒、花卉水果、儀器珠寶、床上用品、服飾箱包、車貿(mào)服務、修理加工、寄遞配送、中介勞服、旅行服務、婚喪祭祀、金融證券、農(nóng)具農(nóng)資、農(nóng)畜養(yǎng)殖、漁具水產(chǎn)、寵物醫(yī)服、家電家具、五金建材、裝飾裝潢等專業(yè)性較強，與電子煙零售業(yè)務沒有直接或間接互補營銷關系的業(yè)態(tài)類型不予設置電子煙零售點。

第十三條??本規(guī)定由江蘇省煙草專賣局負責解釋。

第十四條? 本規(guī)定自2022年5月25日起施行。

江蘇省電子煙零售點數(shù)量規(guī)定

2022年9月30日前，依法受理審批所有符合《江蘇省電子煙零售點布局規(guī)定》及相關要求的電子煙零售點許可申請，各縣（市、區(qū)）電子煙零售點數(shù)量上限見下表。

2022年10月1日，向社會公布動態(tài)調(diào)整后的各行政區(qū)電子煙零售點數(shù)量。