廣西壯族自治區(qū)電子煙零售點布局規(guī)劃
第一條??為規(guī)范電子煙零售市場秩序,合理配置電子煙零售市場資源,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國煙草專賣法》及其實施條例、《煙草專賣許可證管理辦法》及《煙草專賣許可證管理辦法實施細則》《電子煙管理辦法》等法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,制定本規(guī)劃。
第二條??本規(guī)劃適用于廣西壯族自治區(qū)內(nèi)電子煙零售點的布局管理。
第三條??本規(guī)劃所稱電子煙零售點是指依法取得電子煙零售許可的公民、法人或其他組織從事電子煙(包括煙彈、煙具、煙彈與煙具組合銷售的產(chǎn)品)零售業(yè)務(wù)的經(jīng)營場所。
第四條??本規(guī)劃制定遵循依法依規(guī)、尊重市場、數(shù)量管理、科學規(guī)范、平穩(wěn)有序的布局原則。
第五條??廣西壯族自治區(qū)煙草專賣局對電子煙零售點實行數(shù)量管理,實現(xiàn)電子煙市場供需平衡。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平、人口數(shù)量、電子煙消費習慣和市場需求、市場容量、優(yōu)化營商環(huán)境需要等因素,確定行政區(qū)域內(nèi)各市、縣(區(qū))電子煙零售點數(shù)量(見附件)。
第六條??廣西壯族自治區(qū)煙草專賣局可根據(jù)市場需求、市場狀態(tài)變化、人口變化、電子煙零售點數(shù)量、申請數(shù)量、電子煙銷售、經(jīng)營成本及利潤等因素對全區(qū)電子煙零售點數(shù)量實行動態(tài)管理,經(jīng)公布后實施。
第七條??電子煙零售實行“一店一證”,連鎖企業(yè)申請電子煙零售許可時,應(yīng)當由各個分店分別向所在地煙草專賣局提出申請。
第八條? 因向未成年人銷售電子煙或通過信息網(wǎng)絡(luò)銷售電子煙被行政處罰未滿三年的,不得從事電子煙零售業(yè)務(wù)。
因銷售非法生產(chǎn)的電子煙或不按要求在全國統(tǒng)一電子煙交易管理平臺交易被行政處罰未滿三年的,不得從事電子煙零售業(yè)務(wù)。
第九條??報送信息存在虛報材料等不誠信行為未滿一年的,不得從事電子煙零售業(yè)務(wù)。
第十條??存在法律法規(guī)和規(guī)章、國家煙草專賣局規(guī)定的不予核發(fā)煙草專賣零售許可證的情形的,不得從事電子煙零售業(yè)務(wù):
(一)申請人為無民事行為能力人或者限制行為能力人的;
(二)取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格不滿三年的;
(三)因申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料,煙草專賣局作出不予受理或者不予許可決定后,申請人一年內(nèi)再次提出申請的;
(四)因申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得的煙草專賣許可證被撤銷后,申請人三年內(nèi)再次提出申請的;
(五)未領(lǐng)取煙草專賣零售許可證經(jīng)營電子煙業(yè)務(wù),并且一年內(nèi)被執(zhí)法機關(guān)處罰兩次以上,在三年內(nèi)申請的;
(六)不符合國家有關(guān)規(guī)定的外商投資企業(yè);
(七)未領(lǐng)取煙草專賣零售許可證經(jīng)營電子煙業(yè)務(wù)被追究刑事責任,在三年內(nèi)申請的;
(八)申請人沒有固定經(jīng)營場所的;
(九)申請人的經(jīng)營場所與住所不相獨立的;
(十)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的;
(十一)經(jīng)營場所基于安全因素不適宜經(jīng)營電子煙的,包括但不限于生產(chǎn)經(jīng)營油漆、農(nóng)藥、化肥、鞭炮、燃氣等場所;
(十二)經(jīng)營場所位于城市區(qū)域中小學內(nèi)部及各進出通道口100米以內(nèi),其他區(qū)域中小學內(nèi)部及各進出通道口50米以內(nèi)的;經(jīng)營場所位于幼兒園內(nèi)部及各進出通道口50米以內(nèi);
(十三)利用自動售貨機或者其他自動售貨形式,銷售或者變相銷售電子煙的;
(十四)通過信息網(wǎng)絡(luò)銷售電子煙的;
(十五)位于黨政機關(guān)、醫(yī)院內(nèi)部的;
(十六)經(jīng)營場所已經(jīng)辦理了仍在有效期內(nèi)的煙草專賣零售許可證的;
(十七)其他不予許可的情形。
第十一條??以下場所不予設(shè)置電子煙零售點:
(一)經(jīng)營場所容易誘導未成年人關(guān)注、購買、吸食電子煙的,包括但不限于母嬰用品店、文具店、玩具店、游樂場所等;
(二)經(jīng)營場所主營業(yè)務(wù)與電子煙零售業(yè)務(wù)沒有直接或間接互補營銷關(guān)系的業(yè)態(tài)類型的,包括但不限于通信器材、電子商品、汽車維修、汽車租賃、藥妝醫(yī)械、美容美甲、化妝美發(fā)、洗滌護理、保健按摩、服飾鞋帽、攝影擴印、圖文打印、五金建材、裝潢裝飾、家電家具、寄遞配送、儀器儀表、鮮活農(nóng)產(chǎn)、寵物漁具等;
(三)經(jīng)營場所排他性經(jīng)營上市銷售的電子煙產(chǎn)品的;
(四)住宅小區(qū)除住宅小區(qū)鄰街道路旁邊的商用鋪面外的其它場所;
(五)其他不符合相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的場所。
第十二條??有關(guān)中小學、幼兒園周圍的測量標準以及城市區(qū)域劃分等技術(shù)性、程序性要求,按照當?shù)責煵葜破妨闶埸c合理布局規(guī)劃執(zhí)行。
第十三條??廣西壯族自治區(qū)煙草專賣局負責對各市、縣(區(qū))煙草專賣局執(zhí)行本規(guī)劃的具體情況進行監(jiān)督管理。
第十四條??本規(guī)定涉及的“不滿”不包含本數(shù),“以上”和“以內(nèi)”“一年內(nèi)”“三年內(nèi)”包含本數(shù)。
第十五條??本規(guī)劃由廣西壯族自治區(qū)煙草專賣局負責解釋。
第十六條??本規(guī)劃自2022年5月20日起施行。
附 件
廣西壯族自治區(qū)各市、縣(區(qū))電子煙零售點數(shù)量規(guī)劃表
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