10月1日，《電子煙強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱“國標(biāo)”）將全面生效，電子煙監(jiān)管全面施行。這意味著一周過后，電子煙市場的所有參與者必須持證經(jīng)營，且電子煙門店不能再繼續(xù)銷售水果等調(diào)味電子煙。

一直以來，在電子煙消費(fèi)群體中，水果味備受青睞。記者采訪發(fā)現(xiàn)，面對電子煙國標(biāo)，一些經(jīng)銷商或門店卻在刻意囤貨，準(zhǔn)備10月1日后違規(guī)加價銷售。

電子煙國標(biāo)即將落地，這些電子煙面臨下架

按照電子煙監(jiān)管過渡期的規(guī)定，10月1日將是《電子煙強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)》全面生效和電子煙監(jiān)管全面施行的日期。此前，國家煙草專賣局發(fā)布的《電子煙管理辦法》已于5月1日起實(shí)施。

這意味著，從10月1日起，電子煙市場參與者需持證經(jīng)營，需在全國統(tǒng)一電子煙交易管理平臺進(jìn)行交易和備案。電子煙工廠、霧化物、煙堿生產(chǎn)方和品牌，必須開始嚴(yán)格按照國標(biāo)進(jìn)行研發(fā)和生產(chǎn)。水果等調(diào)味電子煙被禁止，只允許出現(xiàn)以煙草味主調(diào)的混合型口味煙彈。開放式電子煙、不含尼古丁電子煙也將下架禁售，煙具應(yīng)有兒童鎖功能和防止意外啟動的保護(hù)功能。

記者還注意到，目前市面上的煙彈尼古丁含量大多為3%-5%，而國標(biāo)要求電子煙尼古丁含量不能超過2%，這一部分產(chǎn)品也將禁售。

浙商證券（601878）研報顯示，截至2022年8月6日，超過190家生產(chǎn)企業(yè)獲得電子煙生產(chǎn)許可證，約5.5萬商戶確定獲得電子煙零售許可證。

對于消費(fèi)者及零售商來說，國標(biāo)落地，水果等調(diào)制味電子煙禁售帶來的影響可能最大。

消費(fèi)者成某（化名）告訴記者，自己已經(jīng)囤了一些水果味的煙彈?！耙院筚I不到水果味，我打算戒掉（電子煙）?！?/p>

對于符合國標(biāo)的煙草味，成某表示并不喜歡，“不會買煙草味電子煙，不如直接抽傳統(tǒng)卷煙?！?/p>

不過電子煙國標(biāo)并不是完全禁止其他香味。國標(biāo)中，可添加的霧化物添加劑有101種，包括香蘭素、迷迭香油等多種香精香膏。浙商證券研報認(rèn)為，國標(biāo)產(chǎn)品口味具有較大的想象空間；悅刻、JVE非我、COEE可逸等電子煙品牌也已陸續(xù)推出“國標(biāo)新口味”的品鑒會，據(jù)稱反響較好。

部分經(jīng)銷商囤貨：稱10月起將加價銷售

記者走訪頭部品牌電子煙專賣店發(fā)現(xiàn)，目前門店中仍有水果味的煙彈銷售，價格沒有變化，但部分商品已經(jīng)缺貨。

某門店銷售告訴記者，“目前店里一代至三代的水果味煙彈都已經(jīng)賣完了，四代和五代還有少量現(xiàn)貨。以后銷售的煙彈都會按照國家規(guī)定來，不過現(xiàn)在國標(biāo)口味還沒有到貨，到貨了可以來試一試?！?/p>

記者添加了該門店的微信，發(fā)現(xiàn)其朋友圈發(fā)布了水果味煙彈停售倒計(jì)時，提醒大家提前購買。

一位電子煙消費(fèi)者向記者表示，“（10月1日后）水果味短時間內(nèi)應(yīng)該還是會有賣的，像我們這些在微信買電子煙的人，國標(biāo)可能暫時影響不到我們?！?/p>

上述消費(fèi)者說的在微信上買電子煙，是指微商，或與經(jīng)銷商在微信上聯(lián)系并直接購買。記者發(fā)現(xiàn)，在部分集合門店及經(jīng)銷商手中，各品牌的煙彈貨品較為齊全，但需要加價購買。甚至有經(jīng)銷商刻意掃貨、囤貨，打算等到10月1日后大幅漲價，違規(guī)銷售。

記者以消費(fèi)者的身份聯(lián)系了某經(jīng)銷商，對方直言，“建議你在9月30號之前買，30號之后價格會翻一番?！?/p>

該經(jīng)銷商表示自己售賣的頭部品牌煙彈存在缺貨情況，并稱，“現(xiàn)在不建議買悅刻，查得最嚴(yán)，價格也貴?！睋?jù)其介紹，在某些地區(qū)，原價99元的悅刻水果味煙彈，現(xiàn)在已經(jīng)賣到了150元。

上述經(jīng)銷商稱，囤貨的不僅僅是自己一家，不少同行都在囤貨，準(zhǔn)備9月30號之后加價賣。記者質(zhì)疑其通過漲價等話術(shù)刺激消費(fèi)者購買，以便快速清倉，對方表示，“（清倉）那些人膽子小，如果禁了之后不漲價，我把煙彈吃了?！?/p>

記者又聯(lián)系了另外一家集合類電子煙門店，據(jù)店主介紹，該門店的悅刻煙彈種類較齊全，也沒有漲價，但他對同行漲價的行為表示理解，“因?yàn)楝F(xiàn)在沒有貨了，好多地區(qū)都賣到了120元、130元，150元也不過分?！?/p>

該店主稱，“我們水果味的庫存也不多，9月30號開始，就要收拾柜臺，10月1號就不能把水果味擺在柜臺上了。你要買什么，我們可以給你郵寄，當(dāng)然也可以來店里買，但是現(xiàn)在只能拆包裝賣?！?/p>

“因?yàn)闊煆棸b盒上有標(biāo)明味道，害怕（10月1號）之后查水果味電子煙，當(dāng)天拆又來不及，所以我們現(xiàn)在提前把煙彈外面的紙殼拆掉了，只留里面的塑料殼?！痹摰曛鬟M(jìn)一步解釋說。

監(jiān)管存在困難？專家：管控在升級

除了通過微信等渠道進(jìn)行銷售以逃避監(jiān)管外，另有電子煙行業(yè)相關(guān)從業(yè)人員告訴記者，可能會出現(xiàn)“鉆空子”的新產(chǎn)品，“要完全禁止水果味電子煙很難，其實(shí)煙草口味的電子煙一直有，但是因?yàn)橘I的人很少，所以銷售、生產(chǎn)也都很少。水果味電子煙市場很大，現(xiàn)在銷售量最大的就是悅刻，如果悅刻從水果味的市場退出來了，其他企業(yè)可能會想辦法生產(chǎn)一些換湯不換藥的產(chǎn)品來搶占市場，比如改成電子噴霧，換個名字、噱頭，但本質(zhì)上還是果味電子煙的替代性產(chǎn)品。”

中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會法工委副秘書長胡鋼，向記者介紹了違規(guī)銷售水果味電子煙可能產(chǎn)生的后果。

“國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的意思，就是說如果你生產(chǎn)銷售的商品不符合標(biāo)準(zhǔn)，就屬于偽劣產(chǎn)品。這樣的產(chǎn)品一旦被發(fā)現(xiàn)，會被銷毀?！焙撜f到，“如果執(zhí)意生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品，要分別按照煙草專賣法、產(chǎn)品質(zhì)量法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，比如責(zé)令改正、停業(yè)整頓、罰款、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證及營業(yè)執(zhí)照等。如果情節(jié)嚴(yán)重，達(dá)到了一定金額，可能構(gòu)成犯罪，是要追究刑事責(zé)任的?！?/p>

胡鋼分析了銷售時可能出現(xiàn)的兩種情況，“如果消費(fèi)者買到了這種商品，而商家在銷售過程中沒有明確告知或故意欺騙消費(fèi)者，那就構(gòu)成消費(fèi)欺詐，消費(fèi)者有權(quán)按照消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的規(guī)定，要求獲得退一賠三，最低500元的懲罰性賠償。即使商家明確告知了這是違規(guī)劣質(zhì)產(chǎn)品，消費(fèi)者仍然可以投訴，雖然不能主張懲罰性賠償，但依然可以要求退貨退款?！?/p>

對于通過微信等渠道銷售，是否存在監(jiān)管漏洞，胡鋼稱，“我們的市場監(jiān)管，無論在哪個渠道，一定是線上線下（300959）一體化監(jiān)管。會形成監(jiān)管合力，相關(guān)的煙草、工商、網(wǎng)信、郵政、公安等多個部門，進(jìn)行協(xié)同監(jiān)管。還有很重要的一點(diǎn)，可以稱為全民監(jiān)管。比如建立有獎舉報，發(fā)現(xiàn)線索的人可以舉報、投訴；鼓勵行業(yè)內(nèi)部舉報，組織違規(guī)生產(chǎn)銷售團(tuán)隊(duì)內(nèi)的人員，也就是吹哨人的舉報。”

至于是否會出現(xiàn)“鉆空子”的產(chǎn)品，胡鋼稱，“完全有可能，但是類似的事件并不新鮮。像這樣換湯不換藥的東西，監(jiān)管也已經(jīng)注意到了。比如曾經(jīng)出現(xiàn)的茶煙，就是把茶葉當(dāng)成煙草來抽，也已經(jīng)整頓了。不管形式怎么變化，監(jiān)管只注重實(shí)質(zhì)，對于可能出現(xiàn)的新花招，及時修訂標(biāo)準(zhǔn)就可以應(yīng)對?！?/p>

胡鋼認(rèn)為，對煙草的管控，未來可能會更加嚴(yán)格?！皩?shí)際上，對煙草的定義也可能會不斷擴(kuò)展，比如從煙草，到煙草制品或者類似制品?！?/p>