【案例】

S市零售戶李女士在市區(qū)繁華商圈經(jīng)營著一家便利店，并辦理了煙草專賣零售許可證。隨著生意的火爆，她又在附近的另一條街上開了一家新店。因為覺得老店、新店都是自己經(jīng)營，沒有必要再辦新證，李女士就將老店的煙草專賣零售許可證復(fù)印了一份，直接掛在了新店，并把老店的熱銷卷煙拿到新店去賣。S市煙草專賣局的專賣執(zhí)法人員在市場檢查時發(fā)現(xiàn)了這一情況，對兩店經(jīng)營情況進行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查情況，S市煙草專賣局聯(lián)合當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門以無證經(jīng)營為由，依法對李女士進行了處罰。

【分析】

根據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法實施細則》第五十二條的規(guī)定，任何企業(yè)或者個人不得涂改、偽造、變造煙草專賣許可證，涂改、偽造、變造的煙草專賣許可證無效。

因此，李女士使用許可證復(fù)印件的行為是違法的。李女士若想在新開的店鋪銷售卷煙，應(yīng)當向當?shù)責煵輰Ｙu局提出許可證新辦申請，新店也必須持證經(jīng)營。

李女士所開的老店雖然持有煙草專賣零售許可證，但必須在該許可證核定的經(jīng)營地址從事煙草制品零售業(yè)務(wù)，不能將該店進購的卷煙拿到新店去賣，否則就構(gòu)成無證經(jīng)營?！稛煵輰Ｙu許可證管理辦法實施細則》第四十九條規(guī)定，煙草專賣零售許可證的持證人，應(yīng)當在核定的經(jīng)營地址從事煙草制品零售業(yè)務(wù)。持證人在核定的經(jīng)營地址之外從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的，屬于無證經(jīng)營。

本案例中，李女士的行為已構(gòu)成無證經(jīng)營，根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》第三十二條的規(guī)定，無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門責令停止經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)，沒收違法所得，并處罰款。