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安徽霍邱縣煙草專賣(mài)局“學(xué)、評(píng)、審、考”四字訣提升案卷制作水平

2021年04月13日 來(lái)源:中國(guó)煙草資訊網(wǎng)
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為切實(shí)提升專賣(mài)執(zhí)法案卷質(zhì)量,近年來(lái),安徽省六安市霍邱縣煙草專賣(mài)局堅(jiān)持“學(xué)、評(píng)、審、考”多項(xiàng)措施,狠抓案卷制作細(xì)節(jié),規(guī)范行政執(zhí)法工作,促進(jìn)專賣(mài)基礎(chǔ)管理再上新臺(tái)階。

突出“學(xué)”字,狠抓興趣小組建設(shè)。縣局成立案卷制作興趣小組,發(fā)揮四級(jí)、三級(jí)技能評(píng)聘人員帶頭作用,利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《煙草專賣(mài)處罰程序規(guī)定》《煙草專賣(mài)執(zhí)法(行政處罰)案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》及案卷文書(shū)制作和辦案技巧等內(nèi)容,通過(guò)學(xué)習(xí)使執(zhí)法人員都能熟練掌握辦案依據(jù)和文書(shū)制作規(guī)定,為規(guī)范案卷制作打下良好的基礎(chǔ)。

突出“評(píng)”字,狠抓所隊(duì)交叉互評(píng)。建立所隊(duì)之間案卷互評(píng)機(jī)制,每月由法規(guī)部門(mén)牽頭組織一次案卷互評(píng)小組會(huì)議,隨機(jī)抽取各所隊(duì)當(dāng)月已結(jié)案卷宗,對(duì)照案卷評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行交叉互評(píng),著重從案件辦理程序、案件定性、處罰自由裁量權(quán)等細(xì)節(jié)方面查找不足之處,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法文書(shū)制作行為,不斷提升案卷制作水平。

突出“審”字,狠抓層級(jí)分工把關(guān)。將案卷制作責(zé)任落實(shí)到人,建立案件經(jīng)辦人、所隊(duì)負(fù)責(zé)人、專賣(mài)部門(mén)、法規(guī)部門(mén)和分管領(lǐng)導(dǎo)“層級(jí)分工”審核機(jī)制,對(duì)審核審批流程和責(zé)任歸屬嚴(yán)格把關(guān),通過(guò)嚴(yán)格審核強(qiáng)化案卷制作問(wèn)題的查找和整改,使執(zhí)法案卷能夠清楚準(zhǔn)確地記錄整個(gè)執(zhí)法過(guò)程,確保案卷制作環(huán)環(huán)有責(zé),力求做到“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”。

突出“考”字,狠抓績(jī)效掛鉤考核。把制度建設(shè)作為提高案卷管理水平的一項(xiàng)重要舉措,修訂完善《案卷評(píng)查考核實(shí)施辦法》,把日常案卷制作存在的問(wèn)題劃分為四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),區(qū)分人員審核責(zé)任,將與案卷制作各環(huán)節(jié)人員與績(jī)效考核掛鉤,以嚴(yán)格的績(jī)效考評(píng)措施促進(jìn)案卷制作規(guī)范,保證案卷管理的有效性和規(guī)范性,推動(dòng)案卷制作質(zhì)量有效提升。


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