稽查隊(duì)員是《煙草專賣管理法》的執(zhí)行者。某種程度上來說，稽查隊(duì)員的能力水平的高低和工作作風(fēng)的好差決定著《煙草專賣法》的執(zhí)行水平。筆者認(rèn)為，新形勢(shì)條件下煙草專賣稽查隊(duì)員應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和思考，努力當(dāng)好煙草專賣管理執(zhí)法的“三種人”。

一是要當(dāng)好《煙草專賣管理法》的“宣傳人”。宣傳是一切工作的前提和基礎(chǔ)。宣傳工作做到位了，就相當(dāng)于工作成功了一半。煙草專賣執(zhí)法工作同樣如此?？v觀一些煙草違法案件，除了一部分不法分子是因?yàn)槔骝?qū)使，不惜鋌而走險(xiǎn)，與《煙草專賣法》抗?fàn)?#xff0c;搞違法銷售外，也有一部分違法人員的違法原因就是對(duì)《煙草專賣法》學(xué)習(xí)理解不深不透，錯(cuò)誤地認(rèn)為販賣卷煙尤其是真煙無關(guān)緊要，不算什么大的違法，等到違法被處罰以后，強(qiáng)調(diào)自己不懂法，并后悔不已。針對(duì)這種現(xiàn)象，我們煙草專賣管理執(zhí)法人員一定要切實(shí)當(dāng)好《煙草專賣法》的宣傳員。這個(gè)宣傳不是簡(jiǎn)單地到零售客戶門上為客戶宣讀幾條法律條款就算宣傳了。而是要從國家為什么要制定《煙草專賣法》等方面為客戶講清制定《煙草專賣法》的目的和意義，讓他們從思想上充分認(rèn)識(shí)到《煙草專賣法》不僅保護(hù)的是國家利益和消費(fèi)者利益，同樣保護(hù)的卷煙零售客戶的合法利益，是維護(hù)卷煙市場(chǎng)經(jīng)營秩序的有利武器。尤其是要采取以案說法的形式為客戶講清違反《煙草專賣法》的后果，講清什么樣的行為是違反《煙草專賣法》的行為，一旦違反了《煙草專賣法》將要承擔(dān)什么樣的后果，這樣讓客戶在聽得懂、想得通的基礎(chǔ)上能自覺遵守《煙草專賣法》，不但有效維護(hù)了卷煙市場(chǎng)秩序，而且減少了客戶因違法所要承擔(dān)的法律后果。

二是要當(dāng)好卷煙市場(chǎng)信息的“收集人”。獲取準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息是執(zhí)行煙草專賣管理要求的工作職能之一。然而，隨著卷煙販假售假分子的隱蔽性的增強(qiáng)，稽查隊(duì)員獲取信息的難度越來越大，這就要求我們每個(gè)稽查隊(duì)員要著力加強(qiáng)信息收集能力建設(shè)。當(dāng)今時(shí)代是信息化時(shí)代，我們可以充分借助信息的力量，通過各種有效措施，來培養(yǎng)自己的有效耳目，廣泛獲取市場(chǎng)信息。比如說：可以利用發(fā)動(dòng)一些社會(huì)群眾，加強(qiáng)違法行為舉報(bào)，通過舉報(bào)來獲取信息；可以采取培養(yǎng)線人的辦法，充分發(fā)揮線人能動(dòng)性強(qiáng)、信息面廣、接觸點(diǎn)多等特點(diǎn)，鼓勵(lì)他們加強(qiáng)對(duì)違法戶的監(jiān)督力度，從而收集相關(guān)的信息；可以采取加強(qiáng)違規(guī)大戶高頻監(jiān)管的辦法，從監(jiān)管中獲取信息；還可以通過與客戶經(jīng)理、送貨員的三員聯(lián)動(dòng)的方式來獲取，因?yàn)榭蛻艚?jīng)理和送貨員每天服務(wù)在市場(chǎng)一線，對(duì)市場(chǎng)信息情況可以隨時(shí)掌握和了解?？傊?#xff0c;要想獲取信息，就必須做到眼觀六路、耳聽八方，必須充分借助一切可以借助的力量，通過各種行之有效、合法合理的手段來獲取。獲取信息以后還要注意加強(qiáng)信息的保密性，注意加強(qiáng)線人的保護(hù)，一方面確保轄區(qū)市場(chǎng)處處有監(jiān)控，時(shí)時(shí)可掃描，讓販假售假人員無藏身之地，另一方面保護(hù)好信息提供人員的合法權(quán)益和安全。

三是要當(dāng)好煙草專賣執(zhí)法的“排頭兵”。稽查隊(duì)員要想取得較好的工作成效，還必須積極主動(dòng)地加強(qiáng)學(xué)習(xí)和思考，要通過學(xué)習(xí)來不斷提升自己的執(zhí)法能力和水平，既要對(duì)《煙草專賣法》每一個(gè)條款都掌透徹，又掌握理解行政執(zhí)法的各項(xiàng)要求，同時(shí)還要發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的精神，做到?jīng)_鋒在前，面對(duì)不法分子的威嚇時(shí)，要勇于挺身而出，用好法律武器，依法執(zhí)行好各項(xiàng)執(zhí)法要求。要在密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)信息的研判，通過信息研判來加強(qiáng)案件的查處和經(jīng)營，提高案件的查處率，切實(shí)履行好工作職責(zé)，當(dāng)好煙草專賣執(zhí)法的“排頭兵”，全力維護(hù)好卷煙市場(chǎng)秩序，維護(hù)好國家和消費(fèi)者利益。

總之，稽查隊(duì)員的工作是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性和法律性很強(qiáng)的工作，唯有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)鍛煉，加強(qiáng)思考，才能練就一身本領(lǐng)，較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，真正成為一個(gè)合格優(yōu)秀的金葉衛(wèi)士。