為打造公平、公正的執(zhí)法環(huán)境,近期,江西省新余市煙草專賣局進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,確保有效防范不規(guī)范執(zhí)法問題和法律風(fēng)險。
一是全面梳理執(zhí)法權(quán)責(zé)體系。對照煙草專賣執(zhí)法公示事項(xiàng)清單、行政權(quán)力清單,全市系統(tǒng)全面梳理專賣執(zhí)法行政權(quán)力責(zé)任清單,明晰行政執(zhí)法權(quán)限及依據(jù),不斷完善行政執(zhí)法權(quán)責(zé)體系。
二是推進(jìn)證件管理標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行。細(xì)化完善零售點(diǎn)合理布局,擬重新組織召開合理布局聽證會,對經(jīng)營場所安全隱患、殘疾人辦證優(yōu)惠、獨(dú)立單元等合理布局的補(bǔ)充規(guī)定作出詳細(xì)說明。繼續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管,加大清理力度,對人證不符、證照不符、證址不符的許可證實(shí)現(xiàn)清理率100%,確保中小學(xué)、幼兒園周邊紅線內(nèi)客戶清零。
三是嚴(yán)格落實(shí)市場監(jiān)管機(jī)制。綜合運(yùn)用“雙隨機(jī)一公開”日常監(jiān)管、“APCD”重點(diǎn)監(jiān)管、信用監(jiān)管三種監(jiān)管機(jī)制,融合專賣、內(nèi)管、營銷數(shù)據(jù)開展數(shù)據(jù)建模,提高“APCD”精準(zhǔn)監(jiān)管案件命中率,同時,聯(lián)合銀行等信用成員單位推進(jìn)信用監(jiān)管聯(lián)合懲戒落地。抓好現(xiàn)場執(zhí)法規(guī)范,確保專賣執(zhí)法人員著裝、用語、行為規(guī)范,各環(huán)節(jié)案件現(xiàn)場各種記錄要素齊全。
四是確保行政處罰規(guī)范辦理。全面落實(shí)新修訂的涉案物品管理辦法,推進(jìn)涉案物品信息化管理,規(guī)范涉案物品現(xiàn)場及出入庫管理。加強(qiáng)對先行登記保存通知書的管理,實(shí)行專人保管、編號管理、定期檢查。加大案件審理力度,強(qiáng)化法制審核,嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),并依法做好案件信息公示。