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如何制作詢問筆錄及注意事項

2021年11月04日 來源:煙草在線 作者:吳國雄
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詢問筆錄是煙草執(zhí)法部門對違法分子處罰的證據(jù)之一,其實質是能足以證明違法事實的客觀存在。詢問筆錄是指對調查、詢問所得情況的書面記錄。詢問筆錄制作的質量如何,直接關系到案件的調查和處理,在案件的查處工作中起到了舉足輕重的作用。那么如何制作一份完整的具有證明效力的詢問筆錄,筆者認為應當注意五點:

一、表明身份,出示證件

詢問當事人時,辦案人員應當事先向當事人介紹身份,出示證件。并應當將此過程詳細地記錄在詢問筆錄中?!缎姓幜P法》第37條規(guī)定:“執(zhí)法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件?!薄缎姓V訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第44條第四項規(guī)定:“對行政執(zhí)法人員的身份的合法性有異議的,原告可以要求相關行政執(zhí)法人員作為證人出庭作證?!比绻k案人員的介紹身份、出示證件等過程記錄在詢問筆錄上,經被詢問人簽字認可后,就不會再有什么異議了。??????

二、仔細填空,認真核對

這個“空”就是詢問筆錄格式中已經設定的“時間、地點、詢問人、記錄人、被詢問人”等,這一部分除“至__時__分”留待詢問結束時填寫外,其他部分都必須及時、準確填寫。應注意的是被詢問人的姓名和年齡。《行政處罰法》第25條規(guī)定:“不滿十四周歲的人有違法行為的,不予行政處罰,責令監(jiān)護人加以管教; 已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的,從輕或者減輕行政處罰?!奔词贡辉儐柸瞬皇潜景府斒氯?#xff0c;而是本案當事人的法人或其他人員、與本案有利害關系的人員以及能夠證明本案真相的其他人,根據(jù)有關法律規(guī)定,其姓名是受法律保護的,年齡也是其是否具有民事行為能力的重要標志,亦不能出現(xiàn)絲毫的差錯。

三、開門見山,直入主題

要盡快使被詢問人了解辦案人員的來意,不要轉彎抹角,讓人半天不明白我們想干什么。根據(jù)案源的不同,詢問可分為兩種情況:一是事先有準備的,如根據(jù)群眾舉報等獲得線索的;二是事先沒有準備的,如市場檢查中發(fā)現(xiàn)或者我們在調查某一涉嫌違法事實又突然發(fā)現(xiàn)新的違法線索等。對第二種情況,辦案人員應有深厚的行政法律法規(guī)功底,即能夠及時判定該行為涉嫌違反了哪部法律法規(guī),而后才能有的放矢地去調查。但無論何種情況,都必須告訴被詢問人調查什么,應當怎么做。同時,讓被詢問人知道,提供真實情況的義務和不如實提供情況應當承擔的法律后果。

四、有條不紊,順藤摸瓜

對涉嫌違法事實進行調查時,最主要的是辦案人員的取證技巧。首先是辦案人員之間要密切配合。從哪兒問,怎么問,怎樣記錄才客觀、公正等要有默契。比如說,有些經驗豐富的辦案人員為防止出現(xiàn)僵局,在詢問過程中時有“聊天”、“拉家?!钡?#xff1b;在被詢問人“話匣子”打開時,要溫而不火,乘勝追擊;當被詢問人不予配合,甚至個別有抵觸情緒時,要以靜制動,如果因被詢問人暴躁我們就跟著發(fā)脾氣、說大話,揚言要將人家怎樣,那不僅影響調查的順利進行,而且作為證據(jù)的詢問筆錄是否具有證明效力也將被打上問號。

五、自始至終,履行程序

《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》第24條規(guī)定:“詢問應當制作筆錄,詢問筆錄允許當事人提出修改、補充,經核對無誤后,由當事人逐頁簽名或蓋章。當事人拒絕簽名或者蓋章的,辦案人員應當在筆錄上注明情況?!?/p>

根據(jù)以上要求和規(guī)定做好了詢問筆錄,有補充和修改的部分也讓被詢問人簽字或蓋章、按手印認可,再將首頁格式文書中“至__時__分”填實,才算履行了詢問筆錄制作的全部法定程序。

聲明:本文為煙草在線原創(chuàng),未經作者授權,禁止轉載。若有轉載需求,請聯(lián)系煙小蜜客服(微信號tobacco_yczx)。

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