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帶你了解這里的煙草海上聯(lián)合執(zhí)法

2021年12月10日 來源:東方煙草報
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去年以來,受疫情影響,中越、中緬邊境地區(qū)向國內走私卷煙的陸上通道受阻,海上卷煙走私形勢日益嚴峻。山東半島最東端的威海因地理位置獨特,成為走私分子登陸靠岸的理想場所。面對海上卷煙打假打私新形勢,威海市煙草專賣局扎實做好沿海聯(lián)防聯(lián)控,強化打擊海上走私聯(lián)合執(zhí)法合力,筑起一道海上打假打私的堅固防線……

“您看一下這個宣傳單,歡迎積極提供線索?!?/p>

日前,在同相關部門人員聯(lián)合巡查完一艘漁船后,威海市市區(qū)局稽查第八中隊稽查員林同友將一張印有煙草專賣法律法規(guī)和相關政策的宣傳單頁遞給漁民。

這是威海市市區(qū)局聯(lián)合相關部門開展海上聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化巡查的一個縮影。

去年以來,受疫情影響,中越、中緬邊境地區(qū)向國內走私卷煙的陸上通道受阻。于是,走私分子把非法卷煙裝船順著我國海岸線一路北上,由北部灣海域向東海、黃海、渤海海域轉移,伺機尋找合適的登陸點。

位于山東半島最東端的威海,三面環(huán)海,海岸線長達985.9公里,與韓國隔海相望。獨特的地理位置,加之海岸線曲折,港灣、海灘和碼頭眾多,這里成為走私分子登陸靠岸的理想場所。

面對嚴峻的海上卷煙打假打私形勢,威海市局第一時間分別向威海市委市政府及市委政法委、市打私辦分別進行專題匯報。在統(tǒng)籌抓好疫情防控和市場整治的基礎上,由威海市打私辦牽頭,成立了由海關、海警、交通、煙草、海岸警察組成的領導小組和工作專班,同時協(xié)調公安、海事、漁政、市場監(jiān)管、郵政等部門,發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢,形成一套打擊海上走私卷煙聯(lián)合執(zhí)法防控機制,強化打擊海上走私聯(lián)合執(zhí)法合力。

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聯(lián)合執(zhí)法人員對靠岸船只例行檢查。

“關鍵在于如何提高信息發(fā)現(xiàn)能力,及時獲取案件線索?!蓖J芯指闭{研員戚紅威表示,在聯(lián)合執(zhí)法機制下,保持海上卷煙打假打私高壓態(tài)勢,關鍵在于提高涉案信息的發(fā)現(xiàn)能力。

在這片廣袤無垠的海域之上,上千只漁船往來頻繁,大大小小的碼頭散落其中,這一切都為海上打假打私帶來不小的難度。如何準確地發(fā)現(xiàn)走私卷煙船只,展開相應執(zhí)法工作?

威海市局對沿海各類港口、碼頭、漁村、船只、道路等進行全面摸底排查,將可登陸海灘、港口碼頭吃水量、漁船、漁村及交通要道等信息進行匯總,建立起詳細的檔案。去年以來,威海全市共摸排港口、碼頭、停泊點235個,各類漁船4130只。

“高風險碼頭一周走訪一次,中低風險碼頭兩周走訪一次?!蓖s成市局副局長王世欽說。威海市局根據(jù)碼頭具體位置、水位深淺、距高速路口遠近等標準評定碼頭風險等級,梳理出重點監(jiān)控港口碼頭33個。

他們建立重點監(jiān)控清單,對重點碼頭、停泊點實施重點盯防監(jiān)控,嚴防走私卷煙登陸后,通過陸路向內地擴散轉移。

值得一提的是,在海上打假打私實戰(zhàn)中,威海煙草專賣人員充分利用經(jīng)驗,根據(jù)潮汐變化、水位深淺來安排部署工作。漲潮時,碼頭水位變深,利于船只靠岸;退潮之后,水位變淺,船只會擱淺。因此,走私船只一般選擇在漲潮時靠岸,在退潮前卸完貨離開?!皩Yu稽查人員來說,漲潮這段時間就是需要重點進行巡查監(jiān)管的時段?!蓖跏罋J表示。

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專賣人員廣泛宣傳煙草專賣法律法規(guī)及相關政策,構建多方參與的群防群治體系。

此外,威海市局大力開展普法宣傳,通過廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、自媒體等途徑,廣泛宣傳煙草專賣法律法規(guī)知識及相關政策。在港口、碼頭、漁村等場所張貼通告公告,向碼頭從業(yè)人員、漁民、村民等發(fā)放宣傳單頁,及時溝通海上漁船、碼頭吊車的異動情況。今年以來,威海市局共張貼通告公告2000余份,累計發(fā)放宣傳單頁14000余份,有效發(fā)揮正向引導作用,構建多方參與的群防群治體系,形成海上打假打私良好的社會氛圍。

今年以來,威海市局聯(lián)合海關、海警等部門,先后查獲2起海上走私卷煙重大案件,共查獲走私假冒卷煙4522萬支;并向江蘇省局通報線索查獲1起海上走私卷煙案件,查獲非法卷煙2000余萬支,實現(xiàn)海上卷煙打私工作的歷史性突破,有效遏制了海上走私卷煙猖獗勢頭。

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