作為全國煙草打假打私的重點地區(qū)和主戰(zhàn)場之一，廣東煙草打假打私工作成效在一定程度上“事關(guān)全國、事關(guān)全局”。

在煙草打假打私之路上，廣東省煙草專賣局邁出的每一步都鏗鏘有力，在維護(hù)國家利益和消費者利益、推進(jìn)煙草專賣管理體系建設(shè)完善過程中，他們始終勵精圖“治”，追求卓“粵”。

縱觀廣東省局煙草打假打私之路，大致分為三個階段。

第一階段，1983年到2002年。廣東煙草打假打私以分管領(lǐng)導(dǎo)抓，行業(yè)為主導(dǎo)、省局為主體、源頭打擊為主。

上世紀(jì)80年代初，為堅決落實上級關(guān)于計劃外煙廠關(guān)停并轉(zhuǎn)工作要求，廣東省局聯(lián)合相關(guān)政府部門組織了4個工作組分別到粵西、粵東、粵中、粵北進(jìn)行調(diào)研，隨后兩年中相繼關(guān)停了15家計劃外煙廠，并查封處理了卷煙生產(chǎn)設(shè)備，1986年后廣東再無計劃外煙廠。

在利益的驅(qū)使下，一些不法分子鋌而走險，煙草制售假活動開始出現(xiàn)。針對這一情況，廣東省局對煙草制售假活動打擊力度持續(xù)加大，查獲的假煙數(shù)量逐年增多，僅1994年查獲的假煙數(shù)量為6萬件，是1991年的20倍。

第二階段，2003年到2011年。隨著煙草打假打私形勢的變化，從2003年開始，廣東省局積極調(diào)整煙草打假打私工作思路，探索了“四個轉(zhuǎn)變”：從行業(yè)主導(dǎo)打假向政府主導(dǎo)打假轉(zhuǎn)變，從廣東省局為主體打假向地市級局為主體轉(zhuǎn)變，從分管領(lǐng)導(dǎo)抓打假向一把手抓打假轉(zhuǎn)變，從源頭打擊向源頭源尾一起打轉(zhuǎn)變。

在此基礎(chǔ)上，廣東省局建立了“地方黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，打假辦牽頭協(xié)調(diào)，各職能部門各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)，發(fā)動群眾積極參與”的煙草打假打私領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制和長效機(jī)制，著力推進(jìn)“五個結(jié)合”專賣管理工作體系：行業(yè)打假與政府打假相結(jié)合，高壓強(qiáng)打與經(jīng)常性打擊相結(jié)合，專業(yè)隊伍打擊與群眾性打防相結(jié)合，刑事追究與責(zé)任追究相結(jié)合，卷煙打假與市場監(jiān)管相結(jié)合。

第三階段，黨的十八大以來至今，進(jìn)一步鞏固以各級黨委政府為主導(dǎo)的煙草打假打私格局。

2012年，廣東省委省政府統(tǒng)一部署，在全省范圍內(nèi)開展了以打擊欺行霸市、打擊制假售假、打擊商業(yè)賄賂和建設(shè)社會信用體系、建設(shè)市場監(jiān)管體系為主要內(nèi)容，以優(yōu)化市場環(huán)境為目標(biāo)的“三打兩建”行動。煙草打假納入全省打擊制假售假十大專項行動。

“十三五”以來，廣東省局重點在強(qiáng)化政府主導(dǎo)、密切部門協(xié)作、開展專項打擊、查辦大案要案、深化綜合治理、專項激勵考核、落實各項保障、嚴(yán)格隊伍管理8個方面下功夫，從制度上、內(nèi)容上實現(xiàn)全鏈條打擊閉環(huán)，形成大協(xié)同、大聯(lián)動、大治理的煙草打假打私格局。

在國家煙草專賣局、公安部、海關(guān)總署和廣東省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在地方黨委政府和打假打私成員單位的大力支持下，廣東省“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合、多方參與、密切協(xié)作”的打假打私體系高質(zhì)量運行，多部門跨地區(qū)聯(lián)合機(jī)制持續(xù)完善，專項打擊成效進(jìn)一步提升，重點地區(qū)綜合治理不斷深化，總體呈現(xiàn)“打、防、管、控、宣”治理水平不斷提高的良好局面。

——長效機(jī)制日臻完善。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制更加鞏固，煙草打假打私工作納入創(chuàng)建平安廣東暨社會管理綜合治理工作考評；廣東省政府印發(fā)《廣東省推進(jìn)涉煙打假打私工作方案》、省打擊走私工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭印發(fā)《廣東省聯(lián)合打擊煙草專賣品走私違法犯罪活動工作制度》等文件，全面部署煙草打假打私工作。部門協(xié)作機(jī)制持續(xù)完善，廣東省局聯(lián)合省“雙打”辦、打私辦、公安、海關(guān)、海警、市場監(jiān)管、郵政、交通等有關(guān)部門建立了協(xié)作機(jī)制，省、市級局和部分縣（區(qū)）局成立了打擊涉煙違法犯罪聯(lián)合執(zhí)法辦公室。區(qū)域協(xié)作機(jī)制日益成熟，建立了政府牽頭的粵閩兩省四市邊界卷煙打假、粵桂滇打擊煙草專賣品走私協(xié)作機(jī)制，以及“深莞惠”“廣佛肇”“珠中江”等省內(nèi)區(qū)域公安、煙草協(xié)作機(jī)制。綜合治理機(jī)制初見成效，不斷完善立體化治安防控體系，提升打擊效能；部分地區(qū)構(gòu)建“市、縣、鎮(zhèn)、村”四級卷煙打假責(zé)任體系，嚴(yán)格落實責(zé)任制。

——打擊手段科學(xué)有效。廣東省局因地制宜地制定了“分片區(qū)治理，全鏈條打擊”工作方針和“全鏈條、全環(huán)節(jié)、全覆蓋、無死角”打擊機(jī)制以及“壓縮假煙產(chǎn)能、壓制過境走私，壓減中轉(zhuǎn)分銷”工作重點，珠三角地區(qū)突出打擊煙草專賣品非法中轉(zhuǎn)分銷，粵東地區(qū)突出打擊卷煙非法生產(chǎn)，對卷煙制假活動露頭就打，粵西北地區(qū)集中開展打擊過境打私。各片區(qū)各負(fù)其責(zé)，突出重點，實現(xiàn)了從地市單打獨斗向區(qū)域同防共治轉(zhuǎn)變。

——打擊成效全國領(lǐng)先。廣東省局始終堅持“全國一盤棋”思想，充分發(fā)揮全國卷煙打假打私主戰(zhàn)場作用，始終保持高壓打擊態(tài)勢，全省繳獲大型煙機(jī)、假煙、走私煙以及偵破符合公安部國家局標(biāo)準(zhǔn)的煙草打假打私重大案件數(shù)量位居全國前列，多年被評為“全國卷煙打假工作特殊貢獻(xiàn)單位”“全國煙草打私工作特殊貢獻(xiàn)集體”。

惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴。

據(jù)統(tǒng)計，2003年至2021年，全省共查獲制售假案件11.96萬起，收繳大型制假煙機(jī)4943臺，查獲假煙204.53萬件、煙絲煙葉2.68萬噸、卷煙紙4626噸、濾嘴棒19.72萬件、假煙商標(biāo)標(biāo)識6.27億張，偵辦符合公安部國家局標(biāo)準(zhǔn)的煙草打假打私重重大案件1234起，追究刑事責(zé)任10185人，為維護(hù)國家利益和消費者利益作出了重要貢獻(xiàn)。

在煙草打假打私這場長期性、系統(tǒng)性、復(fù)雜性的持久戰(zhàn)中，廣東省局將繼續(xù)按照國家局統(tǒng)一部署，盡職履責(zé)，主動作為，以追求卓“粵”創(chuàng)一流為目標(biāo)，持續(xù)推動煙草打假打私工作向更高質(zhì)量更高水平邁進(jìn)！