為規(guī)范行政許可行為，提高行政許可卷宗質(zhì)量，云南省麗江市煙草專賣局建立行政許可卷宗評查常態(tài)化機(jī)制，自5月起，按月開展行政許可卷宗評查。

成立評查班組。成立由專賣監(jiān)督管理科、法規(guī)科工作人員和縣（區(qū)）局證件管理業(yè)務(wù)骨干組成的“天平”行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)技能班組負(fù)責(zé)行政許可卷宗評查工作，為卷宗評查工作提供人才支撐。

評查全面覆蓋。每月從上月辦理的行政許可證卷宗中，每個(gè)縣（區(qū)）局每種行政許可類型的卷宗隨機(jī)抽取不少于1份進(jìn)行評查。5月，麗江市局從各縣（區(qū)）局上月辦理的行政許可證卷宗中隨機(jī)抽取了25份進(jìn)行評查，卷宗涵蓋了新辦予以許可、新辦不予許可、變更、延續(xù)、停業(yè)、歇業(yè)、恢復(fù)營業(yè)、注銷等辦理過的8種行政許可類型。

創(chuàng)新評查方式。評查采取無紙化辦公的方式進(jìn)行，各縣（區(qū)）局對被抽取的卷宗掃描上傳到市局專賣監(jiān)督管理科，專賣監(jiān)督管理科收集后分配給評查人員進(jìn)行評查，填寫電子評查表。評查采取交叉檢查的方式進(jìn)行，縣（區(qū)）局之間相互評查，同時(shí)每名評查人員對每種卷宗類型都進(jìn)行評查，麗江市局專賣監(jiān)督管理科、法規(guī)科工作人員對每個(gè)縣（區(qū)）局的卷宗和每種類型的卷宗都進(jìn)行了評查。

嚴(yán)格評查標(biāo)準(zhǔn)。卷宗嚴(yán)格按照云南省煙草專賣局行政許可卷宗評查標(biāo)準(zhǔn)和行政許可示范文本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評查，通過評查，匯總分析存在的問題、不足和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并將相關(guān)情況通報(bào)各縣（區(qū)）局進(jìn)行改進(jìn)，以卷宗評查推進(jìn)行政許可示范文本落實(shí)，推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。