傳統(tǒng)的煙草專賣市場的監(jiān)管手段主要是通過監(jiān)管人員來進行的，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，這種監(jiān)管方式和手段都比較原始和落后，存在著許多不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是監(jiān)管人員的思想認識存在誤區(qū)，近年來，我國煙草市場的監(jiān)管任務不斷增加，導致每個監(jiān)管人員的工作量都非常大，工作壓力隨之增加，繁重的工作讓監(jiān)管員疲于應付，進而對工作產(chǎn)生了消極抵觸情緒，僅僅是以完成任務為目的，沒有意識到凈化煙草市場環(huán)境的職責，在思想認識上有待提高。

二是監(jiān)管手段滯后，隨著科技信息的不斷發(fā)展，各種網(wǎng)絡通訊手段不斷推陳出新，加之物流、寄遞、等業(yè)務的便捷性，煙草市場的違法手段越來越先進隱蔽，而監(jiān)管手段卻比較落后，大部分的監(jiān)管手段還依靠日常走訪、市場信息反饋這種模式進行，即使使用了信息化系統(tǒng)平臺，但也大都停留在存儲和查詢客戶基礎信息的階段，沒有更深入了解客戶的精準實際銷售數(shù)據(jù)，信用評價度，煙草銷售情況統(tǒng)計等工作，所以相關聯(lián)的信息也沒有結(jié)合起來，更沒有對煙草起到監(jiān)管作用，而監(jiān)管手段的落后，導致了監(jiān)管工作更多的流于形式，監(jiān)管工作未落到實處。

三是對于無證經(jīng)營戶的監(jiān)管力量和力度都不足，無證經(jīng)營戶一般以特殊經(jīng)營業(yè)態(tài)為主，比如網(wǎng)吧、飲食店、茶樓等，暗中銷售卷煙品種單一，對于這些無證經(jīng)營戶的監(jiān)管成效不大，大多為警告教育為主，即使對其進行行政處罰，也很難保證徹底清除，很多的經(jīng)營方式都由轉(zhuǎn)暗來躲避監(jiān)管，給煙草市場的監(jiān)管帶來了一定難度。