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地處長(zhǎng)江中游南岸的湖北省赤壁市煙草專(zhuān)賣(mài)局鄂南稽查大隊(duì)被稱(chēng)作“鄂南口子大隊(duì)”。這支煙草專(zhuān)賣(mài)打假隊(duì)伍駐守在鄂南交通要地,攔截非法卷煙南下北上,守住湖北“南大門(mén)”。
鄂南口子大隊(duì)于2003年5月成立,目前在武深高速、京港澳高速出口均設(shè)有卡點(diǎn),駐地赤壁新店與湖南臨湘僅一河之隔??谧哟箨?duì)常年雖然只有3到4人,卻戰(zhàn)果累累。據(jù)統(tǒng)計(jì),2003年組建至今,口子大隊(duì)查獲案件累計(jì)超千起,查獲非法卷煙近五億支,案(標(biāo))值近2億元,辦理了多起在湖北省乃至全國(guó)都有影響的典型案件。
鄂南口子大隊(duì)自2003年組建至今,查獲案件累計(jì)超千起。圖為5月12日深夜,口子大隊(duì)隊(duì)員在武深高速赤壁路段檢查物流快遞車(chē)輛,現(xiàn)場(chǎng)查獲卷煙530條。新華網(wǎng)發(fā) 賀偉攝
深挖線索打開(kāi)“天眼” 解決情報(bào)來(lái)源
5月24日晚7點(diǎn),接到舉報(bào)的口子大隊(duì)在高速公路服務(wù)區(qū)“守株待兔”。晚上10點(diǎn),經(jīng)高警車(chē)輛引導(dǎo),一輛長(zhǎng)約17米的嫌疑車(chē)輛駛?cè)敕?wù)區(qū)。車(chē)上有100余個(gè)油罐,每個(gè)開(kāi)口處都密封完好。
稽查員挨個(gè)搖動(dòng)油桶,用手敲打桶壁,發(fā)現(xiàn)其中幾個(gè)桶的聲音和重量出現(xiàn)異常。打開(kāi)油桶后,里面裝的全部是非法卷煙。當(dāng)時(shí)已是第二天凌晨2點(diǎn),558條、價(jià)值23.58萬(wàn)元的卷煙被查獲。
圖為5月24日晚,口子大隊(duì)隊(duì)員在武深高速赤壁路段對(duì)被舉報(bào)車(chē)輛上的油桶進(jìn)行開(kāi)桶檢查,現(xiàn)場(chǎng)查獲卷煙558條。新華網(wǎng)發(fā) 王建軍攝
這次查案的情報(bào)來(lái)源于口子大隊(duì)多年來(lái)精心培植的一個(gè)線人。
“只有情報(bào)準(zhǔn)確,才能事半功倍。沒(méi)有情報(bào)的稽查,無(wú)異于大海撈針,難于登天?!苯衲?2歲、1988年就開(kāi)始從事稽查工作的口子大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)王建軍說(shuō),卷煙市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),通過(guò)道路販運(yùn)的涉煙案件有所下降。2017年,口子大隊(duì)連續(xù)8個(gè)月未查獲一起案件。
為應(yīng)對(duì)“無(wú)案可查”的嚴(yán)峻形勢(shì),壯大線人隊(duì)伍,口子大隊(duì)總結(jié)出“六大發(fā)力真經(jīng)”:在走出去引進(jìn)來(lái)上重點(diǎn)發(fā)力,在拓寬線索來(lái)源上持續(xù)發(fā)力,在贏得舉報(bào)人信任上靶向發(fā)力,在送溫暖拉近距離上雙向發(fā)力,在動(dòng)員教育轉(zhuǎn)化上精準(zhǔn)發(fā)力,在數(shù)據(jù)精確研判上聯(lián)動(dòng)發(fā)力。
為廣開(kāi)“言路”,布下情報(bào)網(wǎng),口子大隊(duì)印發(fā)了數(shù)萬(wàn)張舉報(bào)投訴撲克牌,不間斷向過(guò)往車(chē)輛的司乘人員、物流托運(yùn)部的搬運(yùn)工發(fā)放,讓越來(lái)越多的“路人”成為“線人”。
在稽查過(guò)程中,對(duì)于一些不知情的承運(yùn)司機(jī),口子大隊(duì)爭(zhēng)當(dāng)“貼心人”,主動(dòng)遞上一瓶水,送上一份熱飯,嘮上幾句家常,贏得他們的支持與配合……
口子大隊(duì)用心用情對(duì)待每一個(gè)潛在的“線人”以及“線人”提供的線索,讓更多人知法、懂法、守法,也讓監(jiān)督非法卷煙運(yùn)輸?shù)年?duì)伍更加壯大。這些線人如同口子大隊(duì)的“天眼”,確保了稽查封堵的準(zhǔn)確率。
合力協(xié)作織密“天網(wǎng)” 堵住嫌疑車(chē)輛
京廣鐵路、武廣高鐵、107國(guó)道、京港澳高速、武深高速貫穿全境,作為歷史上著名“赤壁之戰(zhàn)”發(fā)生地的赤壁市一直是非法卷煙運(yùn)輸、流通的重要通道。接到情報(bào)后如何堵住涉嫌車(chē)輛,是口子大隊(duì)面臨的最大難題。
在武深高速赤壁西出口處,有一棟帶醒目“交通警察”標(biāo)志的白色三層樓房子,房子右邊掛著咸寧市公安局高速公路警察支隊(duì)嘉通高速公路大隊(duì)的牌子,左邊掛著赤壁市煙草專(zhuān)賣(mài)局鄂南稽查大隊(duì)的牌子。這是赤壁市煙草專(zhuān)賣(mài)局與市公安局協(xié)商,在武深高速出口設(shè)立的聯(lián)合執(zhí)法處。
圖為赤壁市煙草專(zhuān)賣(mài)局與市公安局在武深高速出口設(shè)立的聯(lián)合執(zhí)法室所在地。新華網(wǎng) 趙夢(mèng)琪攝
高警大隊(duì)給口子大隊(duì)專(zhuān)門(mén)安排了辦公室和工位,食堂也是共用的??谧哟箨?duì)與高警大隊(duì)建成“協(xié)作型黨支部”,通過(guò)開(kāi)展聯(lián)合黨日、志愿公益等活動(dòng),增強(qiáng)凝聚力,提升戰(zhàn)斗力?!拔覀兂宰≡谝粋€(gè)屋檐下,不管天晴下雨,不管白天黑夜,只要有召喚,我們定全力配合?!奔瓮ǜ呔箨?duì)大隊(duì)長(zhǎng)鄭飛躍說(shuō)。
據(jù)介紹,聯(lián)合執(zhí)法室設(shè)立僅一年多的時(shí)間,口子大隊(duì)在高速卡口查獲案件33起、卷煙1385萬(wàn)支,案(標(biāo))值899萬(wàn)元。
除公安、交通部門(mén)外,口子大隊(duì)還主動(dòng)爭(zhēng)取檢察院、法院、市場(chǎng)監(jiān)督管理、郵政管理等部門(mén)的支持,建立健全了常態(tài)化的路查、溝通、查堵快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保來(lái)之不易的情報(bào)和線索變成實(shí)實(shí)在在的稽查成果。
2021年4月23日,口子大隊(duì)依托高警過(guò)車(chē)拍監(jiān)控系統(tǒng),在境內(nèi)京港澳高速、武深高速重要卡口布防,連查2起重大非法運(yùn)輸假煙案,查獲假冒卷煙454萬(wàn)支、標(biāo)值320余萬(wàn)元,案件被列為省級(jí)督辦案件。
2021年元月,口子大隊(duì)在高管、郵管等部門(mén)支持下,破獲9臺(tái)快遞車(chē)“螞蟻搬家”式非法寄遞卷煙案件,查獲卷煙200萬(wàn)支,價(jià)值600余萬(wàn)元。
口子大隊(duì)稽查人員與協(xié)作執(zhí)法機(jī)構(gòu)擰成一股繩,通力協(xié)作,讓非法卷煙流通做不成、行不通。
忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)鍛造“勇毅” 踐行“兩個(gè)至上”
在赤壁市新店鎮(zhèn)四化路,有一棟不起眼的三層樓房子,這里是口子大隊(duì)的駐地。目前,這里正準(zhǔn)備打造成鄂南稽查執(zhí)法工作室。
圖為赤壁市新店鎮(zhèn)四化路上的口子大隊(duì)的駐地。新華網(wǎng) 肖進(jìn)安攝
大樓一樓的一面墻上有工作室的LOGO。咸寧市煙草專(zhuān)賣(mài)局局長(zhǎng)陳勁介紹說(shuō),口子大隊(duì)的隊(duì)訓(xùn)是“尚法、協(xié)力、勇毅”,LOGO形似“南”字,金色通途貫城而過(guò),點(diǎn)題口子大隊(duì)扼守湖北“南大門(mén)”的鮮明特征。
新華網(wǎng)采訪團(tuán)隊(duì)在赤壁調(diào)研時(shí),碰上口子大隊(duì)在4天的時(shí)間內(nèi)連續(xù)破獲了7起案件,每天查獲1到2起。赤壁市煙草專(zhuān)賣(mài)局局長(zhǎng)丁政軍介紹,查完一個(gè)車(chē)子基本上要5個(gè)小時(shí),稽查隊(duì)員在服務(wù)區(qū)吃的是盒飯,經(jīng)常喝不到熱水,只有純凈水、涼白開(kāi)。有時(shí)剛查完一輛車(chē)子,還沒(méi)顧得上休息,又接到舉報(bào),又要上路。
“休息不好是常態(tài),已經(jīng)變成職業(yè)習(xí)慣了?!蓖踅ㄜ娊榻B,非法卷煙稽查工作,面臨太多的不確定性,情報(bào)獲得時(shí)間不確定,煙販運(yùn)輸線路也不確定,與煙販的較量不僅是斗智斗勇,有時(shí)也是體能和意志的較量。為躲避檢查,煙販常選在飯點(diǎn)、休息日、夜間運(yùn)送非法卷煙。由于工作性質(zhì)特殊,稽查隊(duì)員根本顧不上家里的事情,老人、小孩生病了也沒(méi)時(shí)間照顧,對(duì)家人充滿愧疚。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),口子大隊(duì)年均出勤200余天,車(chē)程約3萬(wàn)余公里,相當(dāng)于繞著赤壁跑了200多圈。口子大隊(duì)2003年成立以來(lái)查獲的1000余起案件中,案值超過(guò)5萬(wàn)元的接近一半,個(gè)案最高案值超千萬(wàn)元?;楣ぷ?#xff0c;除了辛苦以外,既有各種誘惑,也有生死考驗(yàn)。
有的煙販通過(guò)被查獲的貨車(chē)司機(jī)傳話,請(qǐng)求稽查隊(duì)員放一馬,許諾是幾萬(wàn)元、甚至是幾十萬(wàn)元的現(xiàn)金。也有煙販貨物被查獲罰沒(méi)后,千方百計(jì)要到稽查隊(duì)員的電話,明目張膽進(jìn)行威脅。
面對(duì)煙販的威脅利誘,口子大隊(duì)沒(méi)人妥協(xié)。“收到威脅短信是常事,雖然我們?cè)诿魈?#xff0c;他們?cè)诎堤?#xff0c;但只要我還在崗位上,我就不怕。”王建軍說(shuō)。
不過(guò),他們不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗。在他們打拼執(zhí)法的過(guò)程中,也有來(lái)自戰(zhàn)友的溫暖慰藉。
口子大隊(duì)稽查員兼司機(jī)吳小虎是個(gè)“80后”,他告訴新華網(wǎng)采訪團(tuán)隊(duì),湖北省、咸寧市煙草專(zhuān)賣(mài)局局領(lǐng)導(dǎo)多次看望慰問(wèn)口子大隊(duì),協(xié)調(diào)溝通相關(guān)部門(mén),提升聯(lián)合執(zhí)法的成效。赤壁市局主要負(fù)責(zé)人靠前指揮,遇有重大線索和隊(duì)員一起蹲守,始終奮戰(zhàn)在第一線。有一次大雨滂沱,大家忙著清點(diǎn)、卸貨,局長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)送來(lái)熱湯熱飯,還與他們一起搬貨清點(diǎn),讓他特別感動(dòng)。
寒來(lái)暑往,夏始春余。19年風(fēng)雨兼程,一代代口子大隊(duì)的稽查人員在崗位上與非法煙販斗智斗勇,用青春和汗水、忠誠(chéng)和擔(dān)當(dāng),踐行“國(guó)家利益至上、消費(fèi)者利益至上”的共同價(jià)值觀。
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